優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營商環(huán)境，數(shù)字賦能推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

引入新科技豐富游覽體驗，運用智慧化管理提升景區(qū)服務(wù)，云旅游、云演藝、云娛樂、云展覽等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)正帶來旅游業(yè)的“蝶變”，助力旅游市場加速復(fù)蘇。

此前，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，提出優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營商環(huán)境，以數(shù)字賦能推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展呈現(xiàn)哪些特點?如何進一步推進?記者采訪了相關(guān)專家。

豐富服務(wù)模式

拓寬發(fā)展空間

近年來，我國旅游市場保持較快增長。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情沖擊，但行業(yè)恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。據(jù)測算，去年國慶期間，全國國內(nèi)游客接待量和收入按可比口徑，同比分別恢復(fù)到79%和69.9%。

以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為代表的旅游新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進一步推動了生產(chǎn)方式、服務(wù)方式、管理模式的創(chuàng)新，也豐富了產(chǎn)品業(yè)態(tài)，進一步拓展了旅游消費空間。中國旅游研究院發(fā)布的報告預(yù)測，未來5年，我國有望形成年均百億旅游人次和10萬億元消費規(guī)模的國內(nèi)游大市場。

從早期線上找旅行社，到線上查出游攻略，再到如今線上預(yù)約景區(qū)門票，中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)帶動了一輪又一輪的旅行服務(wù)創(chuàng)新。而大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信和智能終端在旅游業(yè)的加速應(yīng)用，既帶來消費方式的變化，也改變了旅游服務(wù)的供給方式。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’在提升游客體驗方面的作用比較明顯。”中國勞動關(guān)系學(xué)院旅游系副教授翟向坤說。一些景區(qū)通過數(shù)字化改造，完善分時段預(yù)約游覽、流量監(jiān)測監(jiān)控、智能停車場等服務(wù)，讓景區(qū)參觀更有秩序，改善了游覽體驗;還有一些景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產(chǎn)品，普及電子地圖等智慧化服務(wù)，豐富了參觀體驗。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院和美團聯(lián)合發(fā)布的《中國景區(qū)預(yù)約旅游便利度指數(shù)報告》顯示，我國5A、4A景區(qū)以及一級博物館的預(yù)約旅游便利度進一步提升，超過90%的5A景區(qū)已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)售票、分時預(yù)約等便利服務(wù)。

《意見》提出，到2022年，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展機制更加健全，旅游景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平大幅提高。建成一批智慧旅游景區(qū)、度假區(qū)、村鎮(zhèn)和城市。到2025年，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合更加深化，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)成為旅游業(yè)發(fā)展的重要動力。國家4A級及以上旅游景區(qū)、省級及以上旅游度假區(qū)基本實現(xiàn)智慧化轉(zhuǎn)型升級。

戴斌說，隨著消費升級，人們外出旅游會更加注重文化、創(chuàng)意和科技的應(yīng)用。在5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)的帶動下，旅游領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化將進一步深入推進，培育發(fā)展出更多新業(yè)態(tài)、新模式。

加快技術(shù)落地

深化跨界融合

數(shù)字文旅產(chǎn)品不足、數(shù)據(jù)安全管理不夠完善、智慧化改造成本較高、企業(yè)升級改造意愿不強……面對發(fā)展瓶頸，《意見》提出加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)、完善旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新旅游公共服務(wù)模式等重點任務(wù)。

根據(jù)《意見》，各類景區(qū)、度假區(qū)要加快提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，推動停車場、游客服務(wù)中心、景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)的數(shù)字化與智能化改造升級。中國社科院旅游研究中心特約研究員吳若山認(rèn)為，這些舉措為“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的高質(zhì)量發(fā)展提供了有針對性的支持政策，將拓展現(xiàn)代旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，賦予信息技術(shù)在旅游業(yè)發(fā)展中更大的價值。

《意見》還鼓勵旅游景區(qū)、飯店、博物館等與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺合作，在線上實現(xiàn)門票預(yù)訂、旅游信息展示、文旅創(chuàng)意產(chǎn)品銷售等功能;支持總結(jié)和推廣全域旅游發(fā)展經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，推動建設(shè)一批世界級旅游城市，打造一批世界級旅游線路。“這些都將有力加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游領(lǐng)域的落地應(yīng)用。”翟向坤說。

通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，豐富和創(chuàng)新旅游體驗方式，催化旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，各地各市場主體正在積極探索。不少博物館推出豐富多樣的線上展覽，架起了大眾和博物館之間的橋梁，實現(xiàn)了身臨其境的觀賞效果。西安碑林博物館利用微信、微博和其他數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺，推出數(shù)字展覽、網(wǎng)上講座、網(wǎng)上直播等線上服務(wù)。在直播中，博物館講解員以風(fēng)趣幽默、通俗易懂的“脫口秀”方式講述碑林故事，傳遞碑林文化。

吳若山認(rèn)為，還應(yīng)注重倡導(dǎo)文明旅游風(fēng)尚，提供更高水平、更加豐富的旅游產(chǎn)品，讓廣大群眾在高質(zhì)量旅游體驗中厚植家國情懷、感受幸福生活，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。

優(yōu)化營商環(huán)境

激發(fā)創(chuàng)新活力

“相關(guān)配套政策還要進一步完善。”翟向坤認(rèn)為，旅游市場主體更好擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，需要更好的營商環(huán)境作為保障。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式在旅游領(lǐng)域的實踐，積極推進體制機制改革，探索有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。同時，要加強“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”領(lǐng)域內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新等知識產(chǎn)權(quán)保護，健全線上線下維權(quán)機制，增強企業(yè)創(chuàng)新動力和活力。

《意見》強調(diào)，要統(tǒng)籌用好相關(guān)資金，結(jié)合實際對“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和重點項目等予以支持;創(chuàng)新投融資方式，支持符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”企業(yè)發(fā)行債券;推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”人才隊伍建設(shè)，加快相關(guān)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)模式，完善激勵機制。“把‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’的創(chuàng)新項目扶上馬、送一程，有利于幫助他們在實現(xiàn)自身健康可持續(xù)發(fā)展的同時，更好滿足不斷升級的旅游消費需求，釋放出更大的消費潛力。”吳若山說。

王 珂 唐志宏

《 人民日報 》( 2021年03月24日 第 02 版)

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)+旅游 數(shù)字賦能