“雙G雙提” 提速擴(kuò)容兩不誤
日前,工信部、國資委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動的通知,指出為進(jìn)一步提升寬帶網(wǎng)絡(luò)供給能力、補(bǔ)齊發(fā)展短板、助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),決定開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項(xiàng)行動。
“雙G雙提”,提速擴(kuò)容兩不誤
開展“雙G雙提”,即推動固定寬帶和移動寬帶雙雙邁入千兆(G比特)時代,100M及以上寬帶用戶比例提升至80%,4G用戶滲透率力爭提升至80%。
在提速方面,要開展千兆寬帶入戶示范。持續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等光纖到戶建設(shè)工作,擴(kuò)大光纖寬帶覆蓋范圍,光纖接入端口占比超過90%。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)在超過300個城市部署千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò),千兆寬帶覆蓋用戶規(guī)模超過2000萬,為高帶寬應(yīng)用創(chuàng)新和推廣提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障。
在擴(kuò)容方面,要推動移動網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級。針對地鐵(城鐵)、機(jī)場、高鐵、高密度住宅小區(qū)和大型商務(wù)樓宇等流量熱點(diǎn)區(qū)域以及覆蓋薄弱地區(qū),進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,全年擴(kuò)容及新建4G基站超過60萬個,滿足人民群眾日益增長的流量需求。繼續(xù)推動5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)系統(tǒng)、芯片、終端等產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步成熟。組織開展5G國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制工作,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,著力打造5G精品網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)各地做好5G基站站址規(guī)劃等工作,進(jìn)一步優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境。
“同網(wǎng)同速",精準(zhǔn)降費(fèi)補(bǔ)短板
除了提速擴(kuò)容,《通知》還在深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)、精準(zhǔn)降費(fèi)等方面做出部署,指出要開展“同網(wǎng)同速”,即要推動中國行政村4G和光纖覆蓋率雙雙超過98%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力和速率基本達(dá)到城市同等水平。
《通知》強(qiáng)調(diào),要加大對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持力度,著力補(bǔ)齊貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板。加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)已部署項(xiàng)目進(jìn)度,組織實(shí)施新一批試點(diǎn),繼續(xù)支持行政村和偏遠(yuǎn)地區(qū)4G基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政村4G覆蓋率超過98%。
“精準(zhǔn)降費(fèi)”要落到實(shí)處,套餐設(shè)置需進(jìn)一步規(guī)范?!锻ㄖ分赋?,要推動基礎(chǔ)電信企業(yè)面向全國建檔立卡貧困戶給予最大折扣基礎(chǔ)通信資費(fèi)優(yōu)惠,中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)降低15%,內(nèi)地與港澳地區(qū)間流量漫游費(fèi)降低30%,移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)降低20%以上?!锻ㄖ诽岢?,在減少在售套餐數(shù)量上,2019年要達(dá)成在售套餐數(shù)量較2018年底減少15%的目標(biāo)。
政策支持,市場監(jiān)管是關(guān)鍵
更高水平提速降費(fèi),離不開政策支持?!锻ㄖ分赋?,各地通信管理局要推動地方有關(guān)部門將各類信息基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在控制性詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格落實(shí);繼續(xù)推進(jìn)光纖到戶等國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,創(chuàng)新合作和運(yùn)行模式。
同時,也要加強(qiáng)市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和層層轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售等非法經(jīng)營行為,樹立行業(yè)良好風(fēng)氣。完善市場競爭規(guī)則,協(xié)調(diào)處理電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域的競爭糾紛,維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。
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