人才獲得感提高了嗎？地方需求滿足了嗎？

近年來，全國(guó)各地在吸引人才方面頻出實(shí)招，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了活力，也為各類人才實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想提供了舞臺(tái)。去年，本版聚焦各地引才舉措，推出了系列報(bào)道，引發(fā)廣泛關(guān)注。一年過去，記者分赴陜西、安徽、江蘇、河北等地，調(diào)查地方人才政策落實(shí)情況，同時(shí)關(guān)注鄉(xiāng)村人才振興問題。

——編者

■陜西西安

“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制方便新進(jìn)人才，“增人數(shù)”與“得人心”并重

年屆不惑的李欣，依然闖勁十足。

去年初，這位曼徹斯特大學(xué)工學(xué)博士，離開生活了13年的英國(guó)，回到陜西西安創(chuàng)業(yè)。

博士畢業(yè)后，李欣在英國(guó)從事精密儀器研發(fā)。“舍棄穩(wěn)定工作回國(guó)創(chuàng)業(yè)，抉擇確實(shí)不易。”在李欣看來，“去西安創(chuàng)業(yè)，同樣是絕好機(jī)會(huì)。西安引才配有實(shí)施細(xì)則，可行而具體。這讓人踏實(shí)，也更有安全感。”

兩年前西安市出臺(tái)了“人才新政23條”，計(jì)劃五年投入38億元，引才育才100萬人，升級(jí)戶籍政策，最大限度吸引“高精尖缺”人才。具有國(guó)際視野與競(jìng)爭(zhēng)力的“李欣們”，自然成了“香餑餑”。

回到西安后，李欣與好友一起創(chuàng)立企業(yè)“博銳軼科技”，主攻信息開發(fā)、數(shù)據(jù)分析、人工智能等高科技領(lǐng)域。西安相關(guān)主管部門也提供了貼心服務(wù)，保障人才“引得進(jìn)來，留得舒心”。

“最讓人欽佩的，是這里的‘一對(duì)一’機(jī)制。”李欣告訴記者，為方便新進(jìn)人才辦事，西安市指派專人進(jìn)行服務(wù)，以“首問負(fù)責(zé)制”杜絕各部門“踢皮球”。

在高新區(qū)人才服務(wù)中心工作的范鑫，便是李欣的“對(duì)接人”。“碰到難題，我就找范鑫幫忙。能處理的，他便直接解決;超出職權(quán)范圍的，他就聯(lián)系其他部門。”李欣說。

“我們公司有20人，一半是從外地來到西安打拼。如今大伙兒都打算扎根下來。”李欣告訴記者，眼下他正準(zhǔn)備將5歲的兒子從英國(guó)接到西安上學(xué)。“我作為西安引進(jìn)的C類人才，通過城市‘綠卡通’制度，可在醫(yī)療、落戶、子女就學(xué)等方面，實(shí)現(xiàn)‘一卡在手、處處綠燈’。”

類似的故事，在西安并不少見。數(shù)據(jù)顯示，西安市先后開展“20城、30校、70場(chǎng)”專場(chǎng)招聘，新建16個(gè)海外人才工作站，設(shè)立20家國(guó)內(nèi)“引才工作站”。人才新政實(shí)施以來，超過116萬人落戶西安，學(xué)歷落戶和人才引進(jìn)占總遷入人數(shù)的60%以上，總體上落戶人才學(xué)歷、素質(zhì)相對(duì)較高。

西安市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們要搭好平臺(tái)，讓引進(jìn)的人才各得其所、各展其才。‘增人數(shù)’與‘得人心’，同樣重要。”

■河北邢臺(tái)

形成了“4+11”人才政策體系，去年引進(jìn)碩博人才154名

“項(xiàng)目申報(bào)成功了!”

不久前，在河北邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作還不滿一年的徐靈麗，成功申報(bào)了省級(jí)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃項(xiàng)目“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)研究”，并擔(dān)任項(xiàng)目核心成員之一。“在這里工作，獲得感滿滿!”徐靈麗說。

去年6月，作為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，徐靈麗本已與北京一家規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂了就業(yè)協(xié)議。然而，校園網(wǎng)上的一則“邢臺(tái)市2018年百名博碩引進(jìn)計(jì)劃選聘公告”，讓她的內(nèi)心開始動(dòng)搖。

留京工作，壓力不小。而在邢臺(tái)工作，根據(jù)引進(jìn)計(jì)劃，碩士研究生每月可獲1200元房租補(bǔ)貼，徐靈麗說，這對(duì)于自己而言，更加適合。

徐靈麗更看重的，是這里的待遇和發(fā)展前景。徐靈麗被引進(jìn)后，不僅可解決事業(yè)編制，首次職稱聘用還不受單位崗位總量的限制。碩士研究生一年考察試用期滿考核合格的，任命為副科級(jí)職務(wù)或享受待遇;適合從事黨政管理工作的，可安排掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，4年后能力突出的，可擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職或享受待遇。

“被引進(jìn)后一律納入‘燕趙英才卡B卡’服務(wù)范圍，不僅在就醫(yī)、子女入學(xué)等方面享受優(yōu)待，而且可免費(fèi)使用所在地的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、‘雙創(chuàng)’服務(wù)平臺(tái)的場(chǎng)地、設(shè)備進(jìn)行科研培訓(xùn)，在科研和創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)上，給予優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先推薦，并安排專人做好相關(guān)服務(wù)工作”，徐靈麗說。

在敲定工作前，徐靈麗也有過糾結(jié)。不僅征求了父母的意見，還曾聯(lián)系了導(dǎo)師。“利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)理想。導(dǎo)師這樣建議我。”徐靈麗最終放棄了北京的工作，扎根邢臺(tái)。現(xiàn)在，“雖然不在家鄉(xiāng)工作，但坐上火車3個(gè)小時(shí)就能回一趟聊城老家。”徐靈麗感到很滿足。

近兩年，邢臺(tái)市不斷加大人才引進(jìn)力度，圍繞高層次人才引進(jìn)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房保障、服務(wù)管理4個(gè)方面出臺(tái)11條配套措施，形成了“4+11”人才政策體系，2018年以來，邢臺(tái)市引進(jìn)碩博人才154名，其中博士20名，引才數(shù)量和層次均創(chuàng)歷史新高。

■江蘇徐州

政策扶持，小企業(yè)招來大專家，引才同時(shí)實(shí)現(xiàn)育才

前不久，一位11歲的小患者，佩戴上了精準(zhǔn)個(gè)性化的3D打印脊柱側(cè)彎矯形器矯正脊柱側(cè)彎。這標(biāo)志著上海交通大學(xué)教授、中國(guó)工程院戴尅戎院士領(lǐng)銜的數(shù)字醫(yī)療科技企業(yè)，在江蘇徐州市泉山區(qū)正式“開花結(jié)果”。

這件事還要從2018年說起。去年初，江蘇聯(lián)程信息科技有限公司總經(jīng)理程效敏看到了3D打印醫(yī)療這一新風(fēng)口，多次調(diào)研后，程效敏發(fā)現(xiàn)3D打印醫(yī)療的市場(chǎng)前景好，但對(duì)人才和技術(shù)的要求特別高。“由于徐州的政策環(huán)境、人才待遇、培養(yǎng)土壤等與北上廣尚有一定差距，相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才比較欠缺。”程效敏回憶起招聘啟事在網(wǎng)上一掛幾個(gè)月都無人問津的場(chǎng)景，仍然感到頭皮發(fā)涼。

在一次論壇上她得知，戴尅戎是國(guó)內(nèi)3D打印醫(yī)療領(lǐng)域的權(quán)威專家。“可是，院士項(xiàng)目落地的選擇太多了，我們小企業(yè)恐怕難以進(jìn)入院士的視野。”程效敏不敢貿(mào)然行動(dòng)。

就在這時(shí)，泉山區(qū)委組織部人才辦積極開展轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)，了解程效敏的困惑后，決定政企聯(lián)手共同開展市場(chǎng)調(diào)研，并從團(tuán)隊(duì)配置、戰(zhàn)略規(guī)劃、商業(yè)模式等方面制定出詳細(xì)方案。泉山區(qū)委組織部、人才辦、科技局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還與程效敏一起去上海拜訪戴尅戎的團(tuán)隊(duì)，多次溝通后終于達(dá)成合作。

不過，一臺(tái)3D打印設(shè)備的價(jià)格要六七百萬元，程效敏即使掏出多年經(jīng)營(yíng)企業(yè)的家底及融資來的1000萬元，也難以長(zhǎng)期支撐。下一步該如何發(fā)展呢?

根據(jù)今年4月出臺(tái)的《泉山區(qū)人才高地建設(shè)十二條政策措施(試行)》，區(qū)里啟動(dòng)對(duì)戴尅戎院士團(tuán)隊(duì)3D打印關(guān)鍵技術(shù)在精準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域中的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的“一事一議”程序，給予團(tuán)隊(duì)3000萬元項(xiàng)目扶持資金。

“有了這筆資金，發(fā)展步伐快了許多，團(tuán)隊(duì)可以集中精力搞好研發(fā)而不再四處籌錢了。”程效敏說。

近兩個(gè)月以來，企業(yè)又相繼轉(zhuǎn)化了手術(shù)模型、手術(shù)導(dǎo)板等科技成果，預(yù)計(jì)明年就可以實(shí)現(xiàn)盈收。值得一提的是，引才的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了育才。常駐的院士團(tuán)隊(duì)通過手把手的實(shí)操指導(dǎo)，為企業(yè)留下了一支撤不走的人才隊(duì)伍。目前，為各家醫(yī)院提供3D打印技術(shù)服務(wù)，已成為企業(yè)的一項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)。

“對(duì)人才的渴求倒逼政策的出臺(tái)，政策的落地又促進(jìn)了人才聚集。泉山區(qū)的‘人才12條’引才力度前所未有。”該區(qū)組織部副部長(zhǎng)邢健告訴記者，例如對(duì)高科技企業(yè)的高管人才，根據(jù)貢獻(xiàn)度進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)緊缺型技能人才進(jìn)行政策補(bǔ)助;對(duì)市級(jí)以上人才項(xiàng)目有購(gòu)房補(bǔ)貼等。對(duì)于戴尅戎院士這樣的A類人才，不僅有3000萬元的項(xiàng)目資金，還有每月2萬元的專家津貼等一系列配套獎(jiǎng)補(bǔ)，讓人才吃下一顆定心丸。

■安徽合肥

主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目和需求，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才，為其提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

當(dāng)記者來到安徽合肥市國(guó)際人才城時(shí)，已經(jīng)是中午時(shí)分，合肥國(guó)際人才交流服務(wù)中心主任朱珩依舊在忙活著手頭的文件。如今，他最切身的感受就是工作的內(nèi)容更豐富、工作的視野更寬闊了，需要聯(lián)系和服務(wù)的人才對(duì)象也更多了。

但如果把朱珩的工作理解為看看表格蓋蓋公章，可就錯(cuò)了。最近，朱珩就幫助韓舒欣辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

韓舒欣是安徽人，從事生物醫(yī)藥研究，從哈佛大學(xué)學(xué)成歸國(guó)，計(jì)劃創(chuàng)業(yè)。“很多歸國(guó)人才都有創(chuàng)業(yè)的心，但對(duì)國(guó)內(nèi)情況不了解，缺乏方法和路徑，我們這時(shí)候要做好服務(wù)。”朱珩說。

今年5月，朱珩介紹韓舒欣參加了中科大墨子論壇，在會(huì)上，韓舒欣簡(jiǎn)單介紹了自己的科研成果，立刻引起與會(huì)學(xué)者的興趣。如今，韓舒欣與安徽省立醫(yī)院達(dá)成合作，也在朱珩的幫助下成立了科研成果轉(zhuǎn)化公司。

“我們國(guó)際人才城可以為歸國(guó)人才提供暫時(shí)的工作場(chǎng)所，同時(shí)，根據(jù)他們的項(xiàng)目和需求推進(jìn)資源、高校和本地人才的對(duì)接，進(jìn)行資源優(yōu)化配置。”朱珩說。

前段時(shí)間，有幾個(gè)國(guó)際團(tuán)隊(duì)的半導(dǎo)體項(xiàng)目擺到了朱珩桌上，讓朱珩有了新想法。“國(guó)外團(tuán)隊(duì)有很成熟的想法，但形成產(chǎn)品轉(zhuǎn)化還需要優(yōu)秀的操作人才，這方面的需求會(huì)越來越大，也是我們的機(jī)會(huì)。”朱珩說。

于是，朱珩開始和安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校討論學(xué)生培養(yǎng)問題。朱珩說：“我把遇到的情況同學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，希望他們?cè)谡n程方面做些調(diào)整，更有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)，我們來幫忙向企業(yè)推薦優(yōu)秀學(xué)生，雙方達(dá)到共贏。”

朱珩干工作如此“拼”，是源自招才引智的壓力。

朱珩回憶，近一年來，各地為引才紛紛拋出橄欖枝，合肥要想在新一輪的發(fā)展中搶占先機(jī)，必須留住人才。

合肥市委組織部人才綜合處處長(zhǎng)高楊說，“合肥在關(guān)注人才引進(jìn)的同時(shí)，更加重視通過發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造良好的人居環(huán)境，給予人才較好的事業(yè)平臺(tái)和服務(wù)保障，激發(fā)人才的內(nèi)生動(dòng)力。”

截至目前，合肥國(guó)際人才城累計(jì)提供業(yè)務(wù)咨詢辦理3000余次，辦理人才項(xiàng)目申報(bào)逾2000人次，官方網(wǎng)站瀏覽量近9萬人次，服務(wù)簽約人才項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)金額2.66億元，跟蹤項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)金額18.4億元，聚集了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

合肥國(guó)際人才城只是一個(gè)縮影，目前，整個(gè)合肥市人才總量達(dá)190萬，其中，入選國(guó)家“萬人計(jì)劃”、省“特支計(jì)劃”等各類人才工程項(xiàng)目的高層次人才有4000多人。

關(guān)鍵詞： 人才獲得感