推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間由“管”到“治”

昨天，浙江省網(wǎng)信辦、經(jīng)信廳和省通信管理局聯(lián)合編著的《浙江省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)正式發(fā)布。報(bào)告顯示，浙江省在網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率、信息技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)綜合治理等領(lǐng)域都走在全國(guó)前列，向新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省邁進(jìn)的步伐愈發(fā)鏗鏘。

多個(gè)領(lǐng)域走在全國(guó)前列

報(bào)告顯示，截至2018年底，浙江省網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4543.7萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為79.2%，比全國(guó)平均數(shù)高19.6個(gè)百分點(diǎn)。

2018年我省率先完成全省“光網(wǎng)城市”建設(shè)，光纖到戶覆蓋家庭數(shù)居全國(guó)前列;全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5547.7億元，對(duì)全省GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到17.5%。

而作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍最集中的表現(xiàn)形式，我省電子商務(wù)總體發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售16718.8億元，同比增長(zhǎng)25.4%;居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)8470.5億元，同比增長(zhǎng)25.0%。

由此帶來(lái)的是另一個(gè)“光鮮”的數(shù)據(jù)：2018年，全省快遞業(yè)務(wù)量突破100億件大關(guān)，已接近美國(guó)快遞業(yè)規(guī)模的80%，是日本快遞總量?jī)杀丁?/p>

電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)均居全國(guó)第三、區(qū)塊鏈領(lǐng)域全球?qū)＠麛?shù)量居全國(guó)第三、“兩化”融合發(fā)展指數(shù)繼續(xù)保持全國(guó)前列……

報(bào)告顯示，互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)數(shù)量占全國(guó)9.2%的杭州，人才凈流入率居全國(guó)第一，是“北上廣深”數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才流出的第一目的地。

“互聯(lián)網(wǎng)+”走好群眾路線

過(guò)去一年，在“最多跑一次”改革的引領(lǐng)下，我省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型也展現(xiàn)了新成效。

截至2018年底，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)用戶數(shù)超過(guò)2021萬(wàn)，省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)共享數(shù)據(jù)調(diào)用量累計(jì)達(dá)1.8億次，是2017年總量的14倍。

我省設(shè)立省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，數(shù)據(jù)資源開放共享不斷完善。

2018年，除例外事項(xiàng)清單外，省市縣三級(jí)辦事事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”100%全覆蓋，梳理歸集多部門聯(lián)辦“一件事”61項(xiàng)。報(bào)告顯示，全省需要辦事群眾提供的證明目錄從860項(xiàng)減少到266項(xiàng)，降幅達(dá)69.07%;出生、婚姻狀況等15個(gè)大項(xiàng)公證事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

另外，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在住房、醫(yī)療、教育、交通、文旅、養(yǎng)老等各領(lǐng)域也有深度應(yīng)用，比如實(shí)現(xiàn)二手房交易登記全流程“最多跑一次”和水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶等。

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間由“管”到“治”

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)融入公眾的工作生活，網(wǎng)絡(luò)空間治理也成為國(guó)家治理體系中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。如何應(yīng)對(duì)?

省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，我省緊緊圍繞提高治理能力、完善治理體系、建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間這一主線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的深刻轉(zhuǎn)變。

去年，我省開展溫州網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點(diǎn)，初步形成了多主體參與、多手段結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局，為全國(guó)、全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作積累有益經(jīng)驗(yàn)、提供示范樣本。

開展電子商務(wù)領(lǐng)域失信懲戒機(jī)制建設(shè)，組織開展“清朗”“凈網(wǎng)2018”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心及云平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)、APP應(yīng)用商店和網(wǎng)絡(luò)自媒體開展全面治理，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度和強(qiáng)度，打好治網(wǎng)“組合拳”。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)空間