生態(tài)城指導智慧城市發(fā)展

5月18日，第三屆世界智能大會閉幕會上，中新天津生態(tài)城管委會主任王國良正式對外發(fā)布《中新天津生態(tài)城智慧城市指標體系》。指標體系按照“統(tǒng)一共享、面向應用”的原則，將“指標引領、規(guī)劃控制”的有效做法充分運用到智慧城市建設上來，兼顧可操作性與前瞻性，將作為生態(tài)城指導智慧城市發(fā)展的綱領。

王國良介紹，指標體系由中國標準化研究院、新加坡公共事務對外合作局和ISO國際專家組成聯(lián)合團隊進行編制，具體設定“基礎設施、數(shù)據(jù)服務、智慧環(huán)境、智慧治理、智慧經(jīng)濟、智慧民生”6類一級指標，根據(jù)先行示范、效果導向、突出特色等要求，確定了30項二級指標。

專家認為，指標體系充分體現(xiàn)了“超前謀劃、強化支撐、效果導向、系統(tǒng)實施”的特點。

超前謀劃，突出先進性和示范性。生態(tài)城充分借鑒比較了國內外智慧城市發(fā)展規(guī)劃、目標和標準，確保大部分指標達到甚至超過國際先進水平，到2020年，信息資源部門間共享率等7項指標達到100%;到2025年，城市信息模型(CIM)覆蓋率等16項指標達到100%;到2035年，公共建筑能耗分項在線監(jiān)測管理覆蓋率等18項指標達到100%。

強化支撐，服務生態(tài)建設和綠色發(fā)展。生態(tài)城把智慧城市建設作為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段，設定了大氣、地表水、環(huán)境噪聲實時監(jiān)測覆蓋率、生活垃圾產(chǎn)生量在線監(jiān)測的小區(qū)比例等指標，使得智慧城市指標體系與生態(tài)城原有的指標體系相互銜接、相互促進。

效果導向，注重以人為本和公眾參與。生態(tài)城始終將居民需求作為智慧城市建設的出發(fā)點，充分調研居民需求，確保設定的各項指標和后續(xù)行動可以持續(xù)提升居民獲得感和幸福感。同時，借鑒發(fā)達國家高度重視公眾參與的理念和經(jīng)驗，設定了“城市管理事項公眾年在線參與度”和“公眾參與綠色行為智能系統(tǒng)的比例”2項鼓勵公眾參與指標。

系統(tǒng)實施，完善評估機制與保障體系。在制定指標體系的同時，生態(tài)城按照“定性與定量相結合、主觀與客觀相結合”的原則，建立了智慧城市評估模型，并充分考慮可操作性和實施性，確定了各項指標分解落實的路徑和方法，形成了比較詳細的路線圖。生態(tài)城將按年度評估智慧城市指標體系落實成效，發(fā)布評估報告和智慧指數(shù)，從而形成逐年考核、不斷優(yōu)化的常態(tài)化機制。

中新天津生態(tài)城堅持創(chuàng)新實踐，探索可持續(xù)發(fā)展的城市化新道路，智慧城市建設獲得廣泛認可。2013年，生態(tài)城榮獲住建部首批國家智慧城市試點;2018年，被列為天津市智慧城市建設試點;2019年4月，國際標準化組織城市可持續(xù)發(fā)展技術委員會巴黎會議決議中提到，建議將生態(tài)城作為“ISO37106——智慧城市運行指南”這一國際標準的聯(lián)合牽頭單位。目前，生態(tài)城已初步形成由1個智慧城市運營中心，“物、數(shù)、人”3個綜合服務平臺和N種智慧應用組成的“1+3+N”框架體系。

關鍵詞： 生態(tài)城 指導 智慧城市發(fā)展