紅利接二連三 穩(wěn)就業(yè)獲政策力挺

二季度伊始，又到觀察經(jīng)濟形勢的重要時點。盡管仍面臨一些內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)，但目前已經(jīng)出爐的多項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)和關(guān)鍵指數(shù)均顯示經(jīng)濟平穩(wěn)運行態(tài)勢明顯。自2018年政治局會議提出“六穩(wěn)”以來，“穩(wěn)”成為各項經(jīng)濟工作的重心和指導方針，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期——六個“穩(wěn)”字也成為觀察當前宏觀經(jīng)濟走勢的重要指標和推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點。從今日起，本報將推出“從‘六穩(wěn)’透視高質(zhì)量發(fā)展”系列報道，敬請關(guān)注。

4月15日起，全國縣級以上城市將同步開啟2019年全國民營企業(yè)招聘周活動。以民營企業(yè)、中小微企業(yè)為重點，以高校畢業(yè)生等青年群體和農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力、轉(zhuǎn)崗下崗職工為重點，包括創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策、定額稅收減免政策、職業(yè)培訓補貼政策、社會保險補貼政策、就業(yè)見習補貼政策、失業(yè)保險返還政策等一攬子鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策清單將加速落地。

這只是“就業(yè)優(yōu)先”全面發(fā)力的一個縮影。今年以來，從中央到地方，一系列高“含金量”穩(wěn)就業(yè)舉措密集出臺，帶動一季度就業(yè)溫暖開局。記者獲悉，下一步穩(wěn)就業(yè)還將迎來更多重磅實招力挺，政策組合拳將更加豐富，產(chǎn)業(yè)、財稅、貨幣、教育等宏觀政策綜合發(fā)力，瞄準重點群體精準施策，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，如將大力支持就業(yè)容量大的小微企業(yè)和部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵新就業(yè)形態(tài)，提供更有力度的財稅補貼、貸款優(yōu)惠等。

“今年第一次把就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，與財政政策、貨幣政策并列，這里面體現(xiàn)的不僅是強化已有就業(yè)促進政策，而且要把就業(yè)問題置于經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來審視和推動。”國務(wù)院研究室主任黃守宏說。

人社部、教育部、工信部、財政部、稅務(wù)總局等多部門均在加碼穩(wěn)就業(yè)支持政策。人社部有關(guān)負責人指出，今年將實施一系列有針對性的項目和計劃，盡最大努力促進重點群體實現(xiàn)就業(yè)。引導畢業(yè)生到基層就業(yè)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，開展精準就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，被列入教育部2019年工作要點。為進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，財政部、稅務(wù)總局等四部門還出臺了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，實施扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅等。

地方層面也出臺一攬子就業(yè)扶持政策。自去年底國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》后，截至目前，地方版方案幾乎全部出齊。不少地方出臺了更具力度的舉措。比如，湖北省對不裁員或納入化解過剩產(chǎn)能清單的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%，高于50%的國家標準;山東省將每年從省級失業(yè)保險滾存結(jié)余基金中安排不少于10億元，作為省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金。

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