《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》:企業(yè)名稱自主申報成最大亮點
國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍1月21日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹,最新公布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》是對1991年國務(wù)院批準(zhǔn)的《規(guī)定》的一次全面修訂,是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要步驟,該新規(guī)將于2021年3月起施行。從過去的預(yù)先核準(zhǔn)改為自主申報,從過去平均耗時20多個工作日變?yōu)榧磿r反饋,是這項改革的最大亮點。
企業(yè)名稱自主申報
成最大亮點
據(jù)介紹,這次《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》修訂最大的亮點就在于企業(yè)名稱的預(yù)先核準(zhǔn)制度,改為企業(yè)名稱自主申報制度。從企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的行政許可事項,改為行政機關(guān)向企業(yè)和社會提供服務(wù)。原來規(guī)定企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)是企業(yè)在辦理設(shè)立登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之前,先要到登記機關(guān)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的申請,登記機關(guān)對受理的名稱進(jìn)行審查、判斷,對符合規(guī)定的企業(yè)名稱核發(fā)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,實際上這就是一個行政許可。
企業(yè)博眼球式“取名”
是不行的
據(jù)唐軍介紹,新的《規(guī)定》和過去比,最大的區(qū)別就是吸收了這幾年市場監(jiān)管總局改革探索的一些成果,體現(xiàn)了實踐中取得的改革經(jīng)驗,具體講有這么幾個特點。
第一是賦予企業(yè)對名稱更多的自主選擇權(quán)利,過去的這個《規(guī)定》強調(diào)對名稱是預(yù)先核準(zhǔn),實際上是一個行政許可事項。修訂后強調(diào)企業(yè)名稱可以自主申報,讓企業(yè)可以根據(jù)自己的意愿來自主申報名稱。
第二就是堅持“放管并重”,企業(yè)名稱可以自主選擇,不是說就放任自流,企業(yè)名稱還有一些規(guī)范,有哪些要素組成,還有一些禁止行為,所以放和管都有所體現(xiàn)。
第三就是新修訂的《規(guī)定》強化了企業(yè)名稱登記事中事后的監(jiān)管,明確了要建立企業(yè)名稱爭議的行政裁決機制,涉及企業(yè)名稱侵權(quán)行為的,可以請求登記機關(guān)來進(jìn)行處理,也可以向人民法院起訴。同時強化對利用企業(yè)名稱實施不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處,以維護市場秩序。
唐軍解釋說,例如新《規(guī)定》26條的條文不復(fù)雜,但是有些條款雖然看上去簡單,也值得關(guān)注,比如說企業(yè)名稱中的字號,應(yīng)當(dāng)有兩個以上漢字組成,如果有的企業(yè)取名字時,為了博取眼球就用一個字,這是不行的。
名稱核準(zhǔn)由10個工作日
變成即時反饋
此外,市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長楊紅燦補充介紹說,在規(guī)范企業(yè)名稱管理方面,市場監(jiān)管總局一直高度重視。去年新冠肺炎疫情發(fā)生以后,將“火神山”“雷神山”等敏感字詞納入系統(tǒng)管理之中,市場監(jiān)管部門配合相關(guān)部門對知名醫(yī)院等機構(gòu)被冒牌的問題開展了清理整治行動,加強了對少先隊標(biāo)志標(biāo)識等涉及相關(guān)名稱的審查把關(guān),依法加強特定領(lǐng)域企業(yè)名稱的規(guī)范管理等;及時糾正各地不適宜的名稱,如含有“奧斯維辛”等字樣的企業(yè)名稱,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)依法使用名稱,維護市場經(jīng)濟秩序,進(jìn)一步弘揚社會主義核心價值觀。
楊紅燦介紹說,按照原來的規(guī)定,企業(yè)名稱的核準(zhǔn)需要10個工作日左右,現(xiàn)在是即時反饋,從實踐中看,自主申報的名稱后來在企業(yè)登記注冊時,獲得通過的占90%以上,這個制度還是取得了實質(zhì)性的成效,企業(yè)名稱登記制度改革,有利于優(yōu)化營商環(huán)境,下一步還要繼續(xù)完善。
文/本報記者 藺麗爽
統(tǒng)籌/余美英
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