為民履職風(fēng)采|創(chuàng)建全市首個(gè)街道級(jí)“立法沙龍” 讓“面對(duì)面議事”成為常態(tài)

深圳新聞網(wǎng)2023年8月2日訊（記者 趙文碩）作為市人大代表、市人大法委委員、福田區(qū)蓮花街道人大工委主任，唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式，并率先在全市創(chuàng)辦街道級(jí)立法意見(jiàn)征集沙龍，每季度組織開(kāi)展“代表社區(qū)直通車”活動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)人大代表“家、站、點(diǎn)”建設(shè)，提升代表履職實(shí)效。

(相關(guān)資料圖)

創(chuàng)新立法征詢模式 “立法沙龍”成議事金牌欄目

基層立法聯(lián)系點(diǎn)對(duì)推進(jìn)地方立法的民主性、增強(qiáng)地方立法的科學(xué)性具有重要意義。為豐富立法征詢實(shí)踐，唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式，讓“面對(duì)面議事”成為常態(tài)、讓“群眾有序參與”成為慣例。

在深圳市人大立法計(jì)劃發(fā)布后，唐芳代表積極組織立法議事會(huì)成員、聯(lián)絡(luò)單位及人大代表開(kāi)展座談會(huì)，將人大代表和議事會(huì)成員劃分為數(shù)個(gè)專項(xiàng)小組，一個(gè)專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)跟進(jìn)一部法律法規(guī)的意見(jiàn)征集。全過(guò)程跟進(jìn)立法流程中各重要節(jié)點(diǎn)，形成立法前調(diào)研、立法中征詢、立法后宣傳和評(píng)估反饋的“全過(guò)程人民民主參與”工作閉環(huán)。

依托該立法征詢模式，唐芳代表率先在全市創(chuàng)辦街道級(jí)立法意見(jiàn)征集沙龍，連續(xù)3年分別對(duì)市民熱議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》等開(kāi)展立法意見(jiàn)征集，聽(tīng)取人大代表、專家學(xué)者、居民群眾對(duì)法規(guī)的意見(jiàn)建議，全方位拓展群眾參與立法、表達(dá)訴求的途徑和方式，傳遞基層好聲音，凝聚立法共識(shí)。

意見(jiàn)征集沙龍2022年開(kāi)展“社會(huì)信用條例”大家議。

通過(guò)立法沙龍，唐芳代表組織收集并累計(jì)向市人大上報(bào)45條立法意見(jiàn)建議，7條被采納；對(duì)《婦女權(quán)益保障法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等多部法規(guī)征集意見(jiàn)建議，上報(bào)56條，3條被采納；征集到包括關(guān)于制定《深圳電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》等8項(xiàng)立法建議。

組建多行業(yè)工作隊(duì)伍 延伸立法聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)“觸角”

為進(jìn)一步提升基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作實(shí)效，唐芳代表針對(duì)立法聯(lián)系點(diǎn)人手緊張、流動(dòng)性大的情況，將轄區(qū)內(nèi)豐富的法律界、金融界等專業(yè)人才以及媒體人士、社會(huì)治理研究員等聘為立法議事會(huì)成員，著力打造“2+3+N”立法聯(lián)系工作隊(duì)伍體系，即2個(gè)社區(qū)立法聯(lián)系點(diǎn)，立法議事會(huì)成員、立法聯(lián)絡(luò)單位、立法志愿者等3支工作隊(duì)伍，行業(yè)協(xié)會(huì)、信用評(píng)級(jí)、稅務(wù)等N家轄區(qū)立法聯(lián)絡(luò)單位，多行業(yè)多領(lǐng)域擴(kuò)大立法聯(lián)系點(diǎn)輻射范圍。

2023年舉行蓮花街道福中、景田社區(qū)立法聯(lián)系點(diǎn)立法議事會(huì)成員、立法聯(lián)絡(luò)單位授牌儀式。

為進(jìn)一步暢通社情民意傳達(dá)渠道，唐芳代表堅(jiān)持每季度組織開(kāi)展“代表社區(qū)直通車”活動(dòng)，緊盯社情民意信息收集、轉(zhuǎn)辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由社區(qū)聯(lián)絡(luò)站和人大代表收集居民群眾關(guān)注的民生事項(xiàng)，對(duì)于重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究，通知相關(guān)職能部門到社區(qū)面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求，聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研視察，推動(dòng)解決了鵬程一路和鵬程二路交通堵塞等一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為轄區(qū)群眾開(kāi)“專列”、讓代表建議搭“快車”，不斷推動(dòng)建議辦理工作提質(zhì)增效。

促進(jìn)站點(diǎn)深度融合 推動(dòng)立法建設(shè)深入基層

唐芳代表積極推動(dòng)立法聯(lián)系點(diǎn)與代表聯(lián)絡(luò)站高度融合，通過(guò)組織立法議事會(huì)、代表議政會(huì)等活動(dòng)，對(duì)于需要上升到立法層面解決的問(wèn)題，積極組織提出立法和修法建議。

2022年，唐芳代表在日常工作中發(fā)現(xiàn)部分城中村存在水電燃?xì)饧觾r(jià)收費(fèi)問(wèn)題，組織市、區(qū)人大代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，收集意見(jiàn)建議，積極推動(dòng)從立法層面解決城中村水電燃?xì)饧觾r(jià)收費(fèi)問(wèn)題，目前市人大已將《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城中村居民生活用水用電及燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定》納入今年立法計(jì)劃。

2022年，福田區(qū)人大蓮花街道工委城中村天然氣專題調(diào)研座談會(huì)。

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