財(cái)政部對(duì)預(yù)算部門或第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)自身績效作出規(guī)范
財(cái)政部5日公布《關(guān)于委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》,對(duì)預(yù)算部門或單位委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)自身績效作出規(guī)范。財(cái)政部要求,應(yīng)堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、主體分離,厲行節(jié)約、突出重點(diǎn),質(zhì)量導(dǎo)向、擇優(yōu)選取等基本原則。
委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理,必須明確委托方與第三方機(jī)構(gòu)、相關(guān)預(yù)算績效管理對(duì)象的權(quán)利和責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行利益沖突回避制度,確保委托主體與預(yù)算績效管理對(duì)象相分離。
合理確定委托第三方機(jī)構(gòu)開展預(yù)算績效管理工作范圍,對(duì)自評(píng)等不宜委托第三方機(jī)構(gòu)的工作實(shí)行負(fù)面清單管理。
選取專業(yè)能力突出、資質(zhì)優(yōu)良的第三方機(jī)構(gòu)參與績效管理工作。充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)智力資源和研究能力,以及在獨(dú)立性、專業(yè)性方面的獨(dú)特優(yōu)勢,引導(dǎo)帶動(dòng)績效自評(píng)質(zhì)量和績效管理水平提升。
委托第三方機(jī)構(gòu)參與績效管理,主要包括:事前績效評(píng)估和績效目標(biāo)審核;績效評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)結(jié)果復(fù)核;績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系制定;預(yù)算績效管理相關(guān)課題研究。
第三方機(jī)構(gòu)須獨(dú)立于委托方和績效管理對(duì)象,主要包括社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu),科研院所、高等院校等事業(yè)單位等。委托方及績效管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)尊重第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和獨(dú)立性,不得干預(yù)其獨(dú)立、公正開展工作。
同時(shí),第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行受托工作成果責(zé)任制,確保預(yù)算績效管理結(jié)果有人負(fù)責(zé)、有源可溯。(記者 趙建華)
關(guān)鍵詞: 預(yù)算績效管理 第三方機(jī)構(gòu)
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