財政部：持續(xù)推進減稅降費政策，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性

1月28日，財政部召開2020年財政收支情況網(wǎng)上新聞發(fā)布會。會上，就2021年減稅降費政策一事，財政部表示，將持續(xù)推進減稅降費政策，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，持續(xù)實施深化增值稅改革、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅降費政策。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

會上，有記者問：2020年為應(yīng)對疫情出臺了一系列減稅降費政策，預(yù)計為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。請問這些政策發(fā)揮了哪些積極效應(yīng)?2021年減稅降費政策方面有什么考慮?

財政部回應(yīng)稱，2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，財政部會同有關(guān)部門堅持積極的財政政策更加積極有為，加大減稅降費力度，出臺實施了7批28項有針對性的減稅降費措施，其中既有支持疫情防控保供的應(yīng)急措施，也有幫扶受疫情影響較大困難行業(yè)的措施，還有支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，特別是聚焦幫扶小微企業(yè)渡過難關(guān)，進一步加大稅費支持力度。預(yù)計2020年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。

一是重點支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。全國5000多萬戶小規(guī)模納稅人中，近九成免征增值稅的基礎(chǔ)上，對余下600多萬戶征收率從3%降為1%。2020年1-11個月，共計減免增值稅911億元。階段性減免中小微企業(yè)和個體工商戶養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費占三項社保費全部減免額的近90%。通過“免減緩”等一系列措施，幫助小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。2020年民營經(jīng)濟銷售收入同比增長8%，高于全國企業(yè)總體水平2個百分點。

二是有效保障疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)。2020年1-11月，累計為疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)減免稅費652億元。其中，疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)享受增值稅留抵退稅政策，共退稅183億元;重點防疫物資生產(chǎn)企業(yè)享受新購置設(shè)備企業(yè)所得稅稅前一次性扣除政策，減免稅額84億元。減稅降費措施有效增加了企業(yè)現(xiàn)金流，減少資金占用，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)，大幅提升了疫情防控物資保障能力。

三是幫扶困難行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。受疫情影響行業(yè)中交通運輸、住宿、服務(wù)業(yè)等減稅降費受益面最大，2020年1—11月納稅人享受免征增值稅政策，共減輕負擔(dān)382億元;各地對受疫情影響較大的納稅人給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等減免政策，累計減稅292億元。通過多種稅費減免，有力支持各類市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市，受疫情影響行業(yè)正在逐步恢復(fù)增長。

四是有力支持穩(wěn)就業(yè)、保民生。2020年實施的有針對性減稅降費政策，疊加近年來出臺的小微企業(yè)普惠性稅收減免措施，實實在在降低了企業(yè)用工成本，有力支持企業(yè)穩(wěn)定崗位和生存發(fā)展。截至2020年底，全國10萬戶重點稅源企業(yè)銷售收入稅費負擔(dān)率(企業(yè)繳納的稅收和社保費等支出占銷售收入比重)預(yù)計同比下降8%;全國新辦涉稅市場主體1144萬戶，同比增長10.1%，高于前兩年水平，市場主體數(shù)量增長較快，有力支撐了保居民就業(yè)。

財政部指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)增長態(tài)勢，但疫情變化和外部環(huán)境仍面臨很多不確定因素，一些行業(yè)仍在消化疫情帶來的不利影響，經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固。下一步將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，進一步完善減稅降費政策，提高政策的精準(zhǔn)性和有效性，持續(xù)發(fā)揮減稅降費政策效應(yīng)。

一是堅決落實落細減稅降費政策。不折不扣把黨中央、國務(wù)院減稅降費決策部署落實到位，確保企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。著力優(yōu)化減稅降費落實機制，加強部門協(xié)同配合，推進減稅降費信息共享，密切關(guān)注各行業(yè)稅負變化，跟蹤做好效果監(jiān)測和分析研判，及時研究解決企業(yè)反映的突出問題。進一步加大宣傳和政策解讀力度，提高納稅人和繳費人政策知曉度，幫助企業(yè)用足用好政策。持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，簡便辦稅程序，完善具體服務(wù)措施，暢通減稅降費“最后一公里”。

二是持續(xù)推進減稅降費政策。保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，持續(xù)實施深化增值稅改革、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅降費政策。繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

三是堅決防止弱化減稅降費政策紅利。加強對地方工作指導(dǎo)和督促，嚴肅組織收入工作紀律，嚴格按法規(guī)和政策規(guī)定征收稅費，加大各類違規(guī)涉企收費整治力度，嚴肅查處政策不落實、增加企業(yè)負擔(dān)、損害群眾利益等問題，確保各項措施落實到位。

關(guān)鍵詞： 減稅降費 普惠性稅收減免