“未成年人網(wǎng)絡權益保護專線”專項行動啟動

14日，抖音聯(lián)合學術機構、媒體發(fā)起了一項名為“未成年人網(wǎng)絡權益保護專線”(后簡稱“專線”)的專項行動，旨在探索建立一套多方有效協(xié)同的工作機制，以共同營造有利未成年人發(fā)展的網(wǎng)絡生態(tài)，保障未成年人安全健康用網(wǎng)、服務未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)提升。

中國青少年研究中心少年兒童研究所、清華大學社會治理與發(fā)展研究院、中國社會科學院大學新媒體與青少年研究中心等三家學術機構及中國婦女報、北京電視臺科教頻道《法治進行時》、浙江電視臺教科影視頻道《小強熱線》、貴州電視臺公共頻道《百姓關注》、江西電視臺都市頻道《都市現(xiàn)場》、山東電視臺齊魯頻道《小溪辦事》、河北電視臺經(jīng)濟生活頻道《今日資訊》、大江網(wǎng)/大江新聞客戶端、南昌廣播電視臺資訊頻道《政法報道》、佛山電視臺等十家媒體均參與了此次行動。

中國社會科學院大學副校長林維介紹，《兒童權利公約》將兒童基本權利概括為生存權、受保護權、發(fā)展權與參與權。未成年人網(wǎng)絡權益，已經(jīng)成為當代未成年人發(fā)展權、參與權的重要體現(xiàn)。加強對這一權益內(nèi)容的研究和保護，應該同時兼顧社會共治視角的對未成年人網(wǎng)絡權益的保護，以及未成年人成長發(fā)展視角的網(wǎng)絡素養(yǎng)提升。

相應地，專項行動也將從保護未成年人網(wǎng)絡權益和服務未成年人發(fā)展兩個層面展開。

在保護層面，媒體將作為各方的“觸角”，及時溝通、了解未成年人及家長的需求、傳遞正確觀念;學術機構將對防沉迷、不良內(nèi)容過濾 、數(shù)據(jù)安全與隱私保護 、消費保護等問題進行學理性研究，為企業(yè)和媒體行動提供理論基礎;抖音主要負責綜合技術、產(chǎn)品、內(nèi)容手段， 從時間管理、內(nèi)容管理、功能管理、消費管理等方面，開發(fā)未成年人保護工具、構建未成年人保護機制，打好多方協(xié)同工作的基礎。

在服務發(fā)展層面，學術機構將綜合法學、心理學、社會學、教育學等視角，結合抖音內(nèi)容創(chuàng)作和消費特點，給出抖音內(nèi)容服務未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)提升的方向性建議;媒體將加強對未成年人文明、科學、健康用網(wǎng)經(jīng)驗的傳播，給學校、家長提供幫助未成年人提升網(wǎng)絡素養(yǎng)的實例參考;抖音將在媒體和學術機構的指導和幫助下，持續(xù)建設有利未成年人成長的內(nèi)容生態(tài)，強化平臺內(nèi)容對未成年提升網(wǎng)絡素養(yǎng)的積極作用。

此前，抖音已經(jīng)上線了青少年模式、時間鎖、親子平臺等未成年人保護工具，建立了覆蓋內(nèi)容過濾、隱私保護、消費保護、投訴處理等方面的未成年人保護機制。同時，抖音還在內(nèi)容側啟動了“DOU知計劃”、“DOU藝計劃”、“青椒計劃”、“都來讀書”等項目，激勵科普、藝術、教育、知識內(nèi)容在平臺的創(chuàng)作和消費。

據(jù)介紹，規(guī)制“打賞”等未成年人網(wǎng)絡不當消費，是專項行動首項重點工作。自2020年2月起，抖音即明文規(guī)定不允許未成年人充值打賞，對未經(jīng)監(jiān)護人允許的未成年人打賞，一經(jīng)核實予以全額退款。專項行動將關注未成年人打賞事后申訴處理效率提升，提出未成年人網(wǎng)絡不當消費行為事前防范建議。

接下來，專項行動還將組織家庭開放日、制作校園公開課、發(fā)布未保常識宣傳片，與未成年人、學校、家庭實現(xiàn)互動，并在后續(xù)工作中，切實回應實際需求和困難，為學校數(shù)字教育和家庭數(shù)字撫育提供支持。

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷表示，未成年人保護是系統(tǒng)工程，社會各方，家庭、學校、企業(yè)、媒體、政府都必須參與其中、共謀共治，“一方都不能少”。企業(yè)方抖音發(fā)起的此次合作，得到了首批學術機構和媒體的支持和響應，“接下來，希望更多社會責任主體加入到‘專線’中來，為未保多方共治的最終實現(xiàn)，提供更多視角和經(jīng)驗”。

構建有利未成年人保護的網(wǎng)絡生態(tài)，需要社會多方的參與，也需要統(tǒng)一的規(guī)范和指南。2020 年 10 月 17 日，新修訂的《未成年人保護法》正式通過，其中增設“網(wǎng)絡保護”專章，對網(wǎng)絡保護的理念、網(wǎng)絡環(huán)境管理、相關企業(yè)責任、網(wǎng)絡信息管理、個人網(wǎng)絡信息保護、網(wǎng)絡沉迷防治等作出全面規(guī)范，對互聯(lián)網(wǎng)平臺的未成年人保護工作提出了新的更高的要求。

因此，抖音將持續(xù)迭代未成年人保護的機制和標準。2020 年，抖音青少年模式兩次升級，上線了“青少年守護官”產(chǎn)品功能。同時，抖音成立了青少年網(wǎng)絡健康成長中心，大力開展未成年人保護專項活動，推動未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，鼓勵未成年人及家長參與保護機制建設。

關鍵詞： 未成年人 網(wǎng)絡權益保護