多部門出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措

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本報(bào)訊 記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉，《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》8月1日對(duì)外發(fā)布，圍繞五個(gè)方面提出28條具體措施，推動(dòng)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。值得一提的是，根據(jù)通知，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局將修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。

記者細(xì)覽通知全文注意到，在促進(jìn)公平準(zhǔn)入方面，通知提出，在國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中，選取具有一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目，形成鼓勵(lì)民間資本參與的重大項(xiàng)目清單。支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān)，牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，持續(xù)推出平臺(tái)企業(yè)“綠燈”投資案例。

在強(qiáng)化要素支持方面，通知明確，持續(xù)確保出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間在6個(gè)工作日內(nèi)，將辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)政策延續(xù)實(shí)施至2024年底。延長(zhǎng)普惠小微貸款支持工具期限至2024年底。將民營(yíng)企業(yè)債券央地合作增信新模式擴(kuò)大至全部符合發(fā)行條件的各類民營(yíng)企業(yè)，盡快形成更多示范案例。

在加強(qiáng)法治保障方面，通知提出，清理廢除有違平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章、規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)和支持。開展行政法規(guī)和部門規(guī)章中罰款事項(xiàng)專項(xiàng)清理，清理結(jié)果對(duì)社會(huì)公布。 在優(yōu)化涉企服務(wù)方面，通知明確，建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度；未納入清單的事項(xiàng)，一律不再作為行政審批的受理?xiàng)l件；今后確需新設(shè)的，依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。加大對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的清理力度，重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。全面落實(shí)簡(jiǎn)易注銷、普通注銷制度，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)。

在營(yíng)造良好氛圍方面，通知還提出，分級(jí)暢通涉企投訴渠道。開展“打假治敲”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資獎(jiǎng)勵(lì)支持專項(xiàng)，每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的市縣提供獎(jiǎng)勵(lì)支持。（劉 明 白舒婕）

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