【全球報資訊】圓桌｜氣候危機下的建筑與規(guī)劃：如何構建韌性城市

近年來，氣候變暖而延伸出的氣候危機不斷成為人們關注、思考的焦點。在城市規(guī)劃和建筑設計中，伴隨氣候危機而提出的“雙碳”問題也成為建筑展覽與學術研討會中避不開的話題。

6月17日，由上海市規(guī)劃與自然資源局發(fā)起、上海市城市規(guī)劃設計研究院主辦的SEA-Hi！論壇以“堅守1.5℃，建設韌性城市”為主題，邀請氣候、建筑、規(guī)劃、低碳等領域的研究者和實踐者，共同探討氣候危機下城市建設者所需要面臨的挑戰(zhàn)，以及“雙碳”下的城市規(guī)劃問題。

(資料圖)

論壇現(xiàn)場

全球視角下的城市零碳轉型

在論壇上，交通與發(fā)展政策研究所東亞區(qū)域總裁劉岱宗以“全球視角下的城市零碳轉型”為題，講述其如何看待氣候變化下的城市發(fā)展。劉岱宗表示，氣候變化對人類是挑戰(zhàn)。2萬多位氣候領域的科學家發(fā)現(xiàn)地球變暖的最重要的原因就是溫室氣體的急劇增加，這與人類第一次工業(yè)革命后的生產力大爆發(fā)有密切關系。單就海平面上升這一個影響，就足以讓大部分人辛苦半生攢下的家園被淹沒，因此應對氣候是為了守護我們自己的家園。

倫敦巴特西發(fā)電站舊照

改造后的巴特西發(fā)電站? Hufton+Crow

劉岱宗以倫敦過去最大的溫室氣體排放源巴特西發(fā)電站的工業(yè)遺產改造案例為引，講述了氣候變化中存在的發(fā)展機遇。他以荷蘭、丹麥等地為例，講述了荷蘭是如何利用上世紀70年代的能源危機來改變人們的出行方式，降低碳排的?！?973年以前，荷蘭（包括歐洲）有著小汽車文化，阿姆斯特丹當時最好的城市空間是留給了小汽車的。但在能源危機后推出了無車日活動，街道從原先的停車或行車功能變成了適合活動的步行及騎自行車的樣貌?！倍诟绫竟陌咐?，他談及了如何通過空間規(guī)劃，利用公共交通引導發(fā)展(TOD)原則、緊湊型發(fā)展藍圖和強調自然生物多樣性的解決方案，成為碳中和的重要保障?！案绫竟兄摹笭钜?guī)劃’，所有人口集聚的地方都和地鐵系統(tǒng)匹配，所以從交通上解決了這一問題，沒有產生太大的碳排放?！?/p>

阿姆斯特丹

為此，劉岱宗也強調了城市規(guī)劃的重要性，“對比一下集約性的土地規(guī)劃能夠產生多么巨大的影響。你是愿意去巴塞羅那旅游，還是愿意去亞特蘭大？巴塞羅那是世界上旅游人口最多的地方，但它并不依靠雪山、大湖大海，它就是個城市，依靠建筑、空間布局及生活來吸引人?！?/p>

劉岱宗認為，今天需要思考的是如何把氣候問題從資源轉為機遇。他以倫敦制定出2050碳中和路線和“預算雙軌制”為例，講述了老舊建筑里的煤爐（供熱體系）的整體更新，以及交通領域的零排放區(qū)等規(guī)劃措施，目的是政府引導投資者增加信心去投相關的技術和產業(yè)，通過碳匯控制引導產業(yè)變革。而在中國，約75%溫室氣體來自城市地區(qū)。上海、深圳等城市已經積極啟動碳減排工作，如上海制定的低碳社區(qū)創(chuàng)建指標體系在全國具有示范推廣作用等。氣候問題應成為這個時代最重要的社會轉型變革手段。

哥本哈根的“指狀規(guī)劃”

中國科學院大氣物理研究所季風系統(tǒng)研究中心副主任魏科以“撥開氣候危機的迷霧”為題，講述氣候危機下城市面臨的難題。他表示，氣候變化成為當今科學界最前沿問題，但是面對氣候變化，依然存在著不同的觀點，這些觀點給公眾的認知蒙上了層層迷霧，使全球應對氣候變化的行動滯后于氣候變化的速度。

“現(xiàn)在的氣候行動已經滯后于氣候變化的速度，目前升溫1.2℃已經讓全球的一些氣候系統(tǒng)處于臨界點狀態(tài)。所謂臨界點是氣候系統(tǒng)里一些關鍵的節(jié)點，一旦越過這個節(jié)點，那些系統(tǒng)會發(fā)生不可逆的變化，永遠無法恢復?！蔽嚎票硎?，臨界點將至，采取更有效積極的行動來應對氣候變化已經刻不容緩。而對于城市的規(guī)劃者，建筑師，設計師來說，則需要建造一個更加韌性的城市?！皩τ诔鞘械脑O計者而言，設計的城市能不能應對一年有幾十天40度的高溫，能否應對300毫米以上的降雨量？如果城市承受不住，那么有哪些解決思路？如果全球變暖繼續(xù)，城市設計將要如何應對這樣的災害？這就是當下面臨的問題?！?/p>

2023年6月7日，因加拿大山火濃煙繼續(xù)蔓延，紐約空氣遭到嚴重污染

氣候危機下，如何構建韌性的城市

能源基金會低碳城市高級項目主任王志高以“轉角遇到碳：面向氣候減緩的國土空間響應策略”為題，認為應對氣候變化是一個綜合性、跨行業(yè)、跨領域的事。他表示，“雙碳”不是城鎮(zhèn)化轉型的一次偶遇，而是大家已經在這個點相向而行，而土地空間是實現(xiàn)雙碳目標的重要載體，好的規(guī)劃能提供減碳機會。

王志高概括了碳匯和國土空間的關系：首先要嚴格控制好國土空間規(guī)模。研究表明，建設用地和碳排放有較大關聯(lián)，建設用地每增加一倍，碳排放就會增加 1.7 倍，城市應促進內涵式發(fā)展，強化用地增長控制；其次要控制好國土空間結構。從畝產論英雄到關注碳效，引入土地、空間碳生產力評價，倒逼產業(yè)結構優(yōu)化，并保障低碳要素的發(fā)展空間需求如能源生產、低碳技術、生態(tài)空間等；最后還要控制國土空間形態(tài)，劃定增長邊界、公共交通導向、混合開發(fā)、小街區(qū)密路網、增加公共空間等。

王志高以上海為例，講述了黃浦江兩岸公共空間貫通及15分鐘社區(qū)生活圈的方案?！盀I江的貫通和生活圈概念的提出，增加了公眾步行和騎行的幾率，也增加了公共設施的改建。公眾每天增加了戶外活動時間，有助于健康，也有助于社交，增加社會的融合，創(chuàng)造一些社會效應?！盀榇?，他強調了最重要的是做到以人為本。 “以人為中心，我們要研究人的需求，研究它的收入結構、年齡結構、空間結構、布局等。應對氣候也罷，其實所有這些最重要是歸結到改善人的生活?！?/p>

上海黃浦江與蘇州河兩岸的貫通

全國工程勘察設計大師、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會特邀顧問李曉江以“居危思危：關注災害威脅與氣候韌性”為題，談及居危思危的意識?！爱斏鐣l(fā)展起來后，城市往往不是變得越來越有韌性，而是變得越來越脆弱。城市從貧困時代的一窮二白，到今天公共和個人財富的大量聚集。內部的相互依賴性和復雜性導致城市變得更加脆弱，而不是更加有韌性。而災害中既有全社會的問題，也有地區(qū)的問題，也有人群的問題，這些都需要我們認真地考量?！?/p>

對此，李曉江表示，提高城市抵御災害、減少災損、快速恢復能力是社會發(fā)展進步的必然要求，城市提升安全韌性需要關注多個方面。一是建立長期的適應策略，二是做好應對短期沖擊的準備，三是要加強針對性和協(xié)同性，此外還要關注公平正義和綠色低碳。

河南省7·20特大暴雨

隨后，李曉江討論了城市在氣候變化過程中的韌性應對以及綠色發(fā)展問題。他表示，城市綠色發(fā)展首先是關注人，其次是關注綜合系統(tǒng)解決方案，而不是單一的解決方案?！霸谕七M城市綠色低碳的時候，要看清人群的差異，也要反過來看差異人群會為城市帶來什么樣的變化?！背鞘芯G色發(fā)展最核心問題，要有全生命周期路線圖，覆蓋從生產營造、消費使用再到降解再利用的全鏈條，要從對物的關注，更多轉向對人的安全便利的關注?！爸袊七M’雙碳’戰(zhàn)略，一定要以滿足人民幸福生活的需求為前提，同時要關注公平和包容?！?/p>

2022年深圳雙年展中，“未來聚居”板塊參展項目《未來社區(qū)2060 》，gad，2022??UABB

2022年深圳雙年展中，“何以共棲”參展項目《氣候遺產》，Design Earth，2022??UABB

此外，論壇中，朗綠科技首席技術官、創(chuàng)始合伙人謝遠建談及了推廣綠色建筑需要多方合作。他表示，從專項節(jié)能技術的角度來看，打造綠色低碳建筑兼具經濟和社會效益。 “從具體產品來說，我們研究具體的建筑解決方案，是為了提供給人們更加美好的生活。其中會涉及各方面理念和技術，通過技術創(chuàng)新提升室內環(huán)境、濕度、溫度、氣流、空氣等各方面品質。如果未來能與更多科研機構展開合作，對于工程的具體落地，擴展系統(tǒng)性非常有幫助。 ”

而上海市城市規(guī)劃設計研究院專設研究平臺技術應用研究學組組長張翀認為，應對氣候變化需要更系統(tǒng)性的規(guī)劃思維。她表示，氣候變化應對本身就是一項跨學科、跨領域的議題，作為規(guī)劃師要跨出規(guī)劃領域學習很多跨專業(yè)知識。之后，則要將這些跨專業(yè)知識連接到規(guī)劃專業(yè)領域，思考整合出有效的規(guī)劃應對策略，并在內容、技術和方法方面進行創(chuàng)新?！鞍☉獙夂蜃兓趦鹊?7 個城市可持續(xù)發(fā)展目標都需要我們有很強的系統(tǒng)性考量?！?/p>

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