創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制首現(xiàn)IPO被否，注冊(cè)制不是無(wú)條件放行

注冊(cè)制會(huì)讓更多的IPO公司以更快的步伐步入證券市場(chǎng)，但需要看到的是，注冊(cè)制不是無(wú)條件“放行”。

今年的雙十一對(duì)于創(chuàng)業(yè)板來(lái)說(shuō)是一個(gè)有標(biāo)志性的日子。網(wǎng)進(jìn)科技上會(huì)被否，這也是創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制IPO被否第一單。

在雙十一之前，創(chuàng)業(yè)板上市委2020年的審議會(huì)議已經(jīng)召開了43次，過(guò)會(huì)率達(dá)到100%。為何創(chuàng)業(yè)板上市委第44次審議會(huì)議就產(chǎn)生了創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制IPO被否第一單呢？這里有一個(gè)政策性的背景，即在11月11日的前一天，也即11月10日，證監(jiān)會(huì)召開貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)扎實(shí)推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量工作進(jìn)行深入動(dòng)員、全面部署。會(huì)議部署從6大方面來(lái)提高上市公司質(zhì)量，其中的第二點(diǎn)就是要把好“入口關(guān)”，為市場(chǎng)引入源頭活水。深刻理解注冊(cè)制改革的初心和使命，從源頭上提升上市公司質(zhì)量。會(huì)議同時(shí)要求滬深交易所要關(guān)口前移，堅(jiān)守板塊定位，在上市推廣、審核等各環(huán)節(jié)，承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任。并且證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格監(jiān)管要求，做好輔導(dǎo)驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

這第一單的產(chǎn)生也是深交所落實(shí)證監(jiān)會(huì)動(dòng)員部署會(huì)議精神的一種體現(xiàn)，同時(shí)也是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》精神的一種體現(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)為股市把好“入口關(guān)”。

實(shí)際上，這也是實(shí)行注冊(cè)制所面臨的一個(gè)重要課題，即注冊(cè)制下如何提高上市公司質(zhì)量。就注冊(cè)制改革來(lái)說(shuō)，不僅IPO審批的權(quán)限下放到了交易所，更重要的是企業(yè)上市的條件放寬，甚至上市的門檻也降低了，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的包容性。所以，在不少人看來(lái)，注冊(cè)制就是“放行制”，讓更多的IPO公司以更快的步伐步入證券市場(chǎng)。但需要看到的是，注冊(cè)制不是無(wú)條件“放行”。

某種意義上說(shuō)，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制IPO出現(xiàn)被否是好事，有利于提高上市公司質(zhì)量的。比如，網(wǎng)進(jìn)科技被否決，創(chuàng)業(yè)板上市委就從發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求等方面進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，創(chuàng)業(yè)板上市委審議認(rèn)為，網(wǎng)進(jìn)科技未能充分、準(zhǔn)確披露相關(guān)股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其資金往來(lái)和納稅情況、認(rèn)定實(shí)際控制人的理由、實(shí)際控制人所持公司的股份權(quán)屬是否清晰、文商旅集團(tuán)僅作為財(cái)務(wù)投資人的合理性等。

當(dāng)然，就提高上市公司質(zhì)量來(lái)說(shuō)，一次的被否是警示，更需要的是兩個(gè)交易所以及監(jiān)管部門長(zhǎng)期堅(jiān)守股市的“入口”。（財(cái)經(jīng)評(píng)論人皮海洲）

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)業(yè)板 注冊(cè)制