成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)圍繞“十項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)“四重清單” 現(xiàn)代化新重慶建設(shè)開(kāi)局起步干字當(dāng)頭

六月二十日，施工人員正在對(duì)渝昆高鐵華福特大橋進(jìn)行拼裝梁架設(shè)。華福特大橋位于高新區(qū)境內(nèi)，全長(zhǎng)約一點(diǎn)二公里，為雙線特大橋。通訊員 胡志強(qiáng) 攝\視覺(jué)重慶

今年春節(jié)后上班第一天，重慶就召開(kāi)建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會(huì)，被稱為“新春第一會(huì)”。大會(huì)明確提出將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號(hào)工程”和全市工作的總抓手總牽引。

(資料圖)

隨后，《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》于3月出臺(tái)，提出“十項(xiàng)行動(dòng)”，作為推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)總抓手；制定年度重大項(xiàng)目、重大改革、重大政策、重大平臺(tái)清單，滾動(dòng)實(shí)施、有序推動(dòng)。

數(shù)據(jù)顯示，1—5月，重慶“十項(xiàng)行動(dòng)”年度157個(gè)重大項(xiàng)目完成投資678.2億元，新出臺(tái)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)措施等政策文件25個(gè)，實(shí)施推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場(chǎng)一體化建設(shè)等30項(xiàng)改革舉措，7類重大平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出新步伐、見(jiàn)到新氣象。

重大項(xiàng)目加快建設(shè)

6月21日，隨著一聲炮響，渝昆高鐵重慶至宜賓段中梁山隧道成功貫通。渝昆高鐵川渝段通車，指日可待。

作為重慶市高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”的重大項(xiàng)目，接連而來(lái)，振奮人心。數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月末，“十項(xiàng)行動(dòng)”年度157個(gè)重大項(xiàng)目中，已完成投資678.2億元，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的36.7%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，渝昆高鐵、成達(dá)萬(wàn)、成渝中線、渝西等6個(gè)在建高鐵項(xiàng)目總長(zhǎng)近千公里。截至5月末，鐵路項(xiàng)目完成投資73.9億元，銅梁至安岳高速公路重慶段等兩個(gè)在建高速項(xiàng)目完成投資38億元，烏江白馬航電樞紐項(xiàng)目完成投資4.3億元?！敖娙胗濉惫こ膛涮酌弘娨讶〉煤藴?zhǔn)并開(kāi)工。

重大項(xiàng)目的實(shí)施，不僅進(jìn)一步完善了現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，還有力提振了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的能級(jí)。今年以來(lái)，我市新開(kāi)工紅馬天泰新能源正極材料、忠縣高端磷酸鐵鋰電池正極材料擴(kuò)能等15個(gè)項(xiàng)目，已完工投用兩江康寧前端熔爐、中科曙光先進(jìn)數(shù)據(jù)中心等兩個(gè)項(xiàng)目。魯渝（壽光）蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、望業(yè)生物制藥等5個(gè)在建項(xiàng)目已提前完成全年投資目標(biāo)。

重大項(xiàng)目的實(shí)施，大幅提升了城市品質(zhì)。截至5月末，全市已開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1349個(gè)，涉及的改造面積達(dá)3070.8萬(wàn)平方米，累計(jì)完成投資超28億元。

重大項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，也修復(fù)了綠水青山。截至5月末，重慶新開(kāi)工西部（重慶）科學(xué)城梁灘河高新區(qū)段生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程等3個(gè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資26.1億元。在建項(xiàng)目中，重慶市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目已完成營(yíng)造林及管護(hù)47.4萬(wàn)畝。

重大政策密集出臺(tái)

機(jī)械臂揮舞不停，無(wú)人車來(lái)回穿梭。6月中旬的一天，在長(zhǎng)安汽車兩江工廠，記者看到這樣熱火朝天的一幕。1—5月，長(zhǎng)安新能源汽車?yán)塾?jì)銷量13.7萬(wàn)輛，按照規(guī)劃，到2025年，長(zhǎng)安新能源汽車年銷量要達(dá)到120萬(wàn)輛。

長(zhǎng)安汽車高質(zhì)量發(fā)展征程中，迎來(lái)了更多政策利好。

6月5日，市委、市政府召開(kāi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出要構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系；6月20日，重慶第11次常務(wù)會(huì)議審議《深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2027年）》，吹響了重慶向“制造強(qiáng)市”進(jìn)軍的沖鋒號(hào)。與此同時(shí)，市政府出臺(tái)《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》，提出到2027年，渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)倍增，汽車零部件企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家，產(chǎn)值達(dá)到4000億元。

令人振奮的是，類似引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的政策，今年以來(lái)，重慶累計(jì)出臺(tái)了25個(gè)。

在提升陸海新通道能級(jí)方面，3月27日，市委、市政府舉行建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會(huì)；5月18日，市委、市政府印發(fā)《重慶市加快建設(shè)西部陸海新通道五年行動(dòng)方案（2023—2027年）》，明確到2027年，重慶在國(guó)家口岸綜合績(jī)效評(píng)估中排名中西部前列，跨境貿(mào)易便利化水平達(dá)到全國(guó)前列。

在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，6月19日，重慶市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)；6月20日，市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確力爭(zhēng)到2027年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到62%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體430萬(wàn)戶以上，其中民營(yíng)企業(yè)135萬(wàn)戶以上、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)15戶以上。

在支持科技創(chuàng)新方面，科技部、重慶市政府等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持西部科學(xué)城加快建設(shè)的意見(jiàn)》，明確到2025年，建成若干國(guó)際領(lǐng)先的重大創(chuàng)新平臺(tái)和研究基地，集聚一批具有國(guó)際影響力的高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)5%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7000家以上。

在支持“專精特新”方面，重慶印發(fā)實(shí)施《重慶市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，分別遴選2000余家和300余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育，新增市級(jí)專精特新中小企業(yè)1366家。

重大改革深化推進(jìn)

川渝高竹新區(qū)，是全國(guó)首個(gè)跨省域?qū)嶓w化運(yùn)行的共建新區(qū)。這里新入駐企業(yè)較多，日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的納稅爭(zhēng)議不可避免，時(shí)有發(fā)生。

今年，“川渝高竹新區(qū)‘楓橋式’稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室”掛牌成立，納稅人不出新區(qū)，直接在調(diào)解室就可以“一站式”解決爭(zhēng)議問(wèn)題。

像川渝高竹新區(qū)納稅爭(zhēng)議調(diào)解室這樣的改革舉措，在川渝兩地并不鮮見(jiàn)。今年以來(lái)，重慶將改革作為應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局的重要抓手，構(gòu)建起推進(jìn)改革的制度機(jī)制、實(shí)施了一批重大改革試點(diǎn)、取得了系列重要改革成果。

這些重大改革事項(xiàng)的啟動(dòng)，有力地推動(dòng)了川渝兩地的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。例如，重慶積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，開(kāi)展首創(chuàng)性差異化改革探索60余項(xiàng)，由此吸引了450余個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。

又如，重慶持續(xù)推進(jìn)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革工作，加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持。截至5月末，重慶科技型企業(yè)入庫(kù)超過(guò)4.8萬(wàn)家，累計(jì)為11037家（次）科技型企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款約192億元，引導(dǎo)商業(yè)貸款超131億元。

重大平臺(tái)優(yōu)化提升

6月24日，照母山下，陽(yáng)光透過(guò)云層灑在高科太陽(yáng)座大廈雙曲立面上，如極光般跳躍閃動(dòng)。今年，這棟地標(biāo)建筑將正式交付給騰訊，騰訊西南總部及騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)總部即將入駐于此，重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)再上一層樓。

像高科太陽(yáng)座這樣的重大平臺(tái)項(xiàng)目，是新重慶建設(shè)的關(guān)鍵載體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中“挑大梁”。

今年以來(lái)，重慶7類重大平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，城市拔節(jié)向上的引力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)加速形成合力。

其中，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)方面，目前，量子通信全國(guó)運(yùn)營(yíng)中心重慶節(jié)點(diǎn)在璧山部署，建成明月湖科創(chuàng)園300畝、創(chuàng)新空間超70萬(wàn)平方米，迎龍科創(chuàng)港重慶腦與智能科學(xué)中心項(xiàng)目基本完工。截至5月末，重慶新授牌15個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。

對(duì)外開(kāi)放和公共服務(wù)方面，如今，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，永川綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行，西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)正不斷優(yōu)化完善。數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)逾5000戶。今年前5個(gè)月，中歐班列（成渝）開(kāi)行數(shù)量同比增長(zhǎng)52%，重慶經(jīng)西部陸海新通道運(yùn)輸?shù)募b箱數(shù)量和貨值，分別同比增長(zhǎng)24%和15%。

區(qū)域協(xié)作方面，截至5月末，川渝10個(gè)毗鄰合作平臺(tái)總體方案全部出臺(tái)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，合作示范作用逐漸顯現(xiàn)。

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