堅(jiān)持房住不炒，多地樓市調(diào)控再升級(jí)

近期，一線城市樓市出現(xiàn)升溫現(xiàn)象。“多個(gè)項(xiàng)目認(rèn)籌率均超過(guò)1000%”“學(xué)區(qū)房一夜暴漲40萬(wàn)元”“小區(qū)業(yè)主抱團(tuán)漲價(jià)”……類似的消息不斷從北京、上海等城市傳出，刺激性不言而喻。

此前，在不斷加碼的調(diào)控面前，一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)一直相對(duì)平靜。畢竟，這些城市不僅以動(dòng)輒上千萬(wàn)元的客單價(jià)格處于樓市“頂端”，同時(shí)還面臨著最為嚴(yán)格的政策環(huán)境。

但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)變動(dòng)情況顯示，一線城市正重回領(lǐng)漲地位。2020年12月，4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，明顯高于二三線城市。同時(shí)，一線城市的二手住宅成交量出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，環(huán)比增加20.5%。其中，上海、廣州等地成交創(chuàng)下了2019年以來(lái)的新高。

市場(chǎng)放棄克制，調(diào)控隨即出手。1月21日晚，上海市住建委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，從限購(gòu)、信貸、稅費(fèi)、完善新房搖號(hào)等多個(gè)維度為房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫，提出了“增值稅征免年限調(diào)整”“夫妻離異3年限購(gòu)”等一系列政策措施。

就在上海出手調(diào)控前兩天，1月19日，深圳市住建局發(fā)布“深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于明確《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》若干問(wèn)題的函”，對(duì)此前調(diào)控政策的部分問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步封堵通過(guò)假結(jié)婚、假離婚來(lái)?yè)Q取購(gòu)房資格的行為。

作為樓市風(fēng)向標(biāo)，一線城市一直被認(rèn)為具有很強(qiáng)的信號(hào)意義。對(duì)于樓市異動(dòng)，滬深兩市相繼升級(jí)調(diào)控，傳遞出“房住不炒”的政策決心。尚未出臺(tái)新政策的城市預(yù)期也在一定程度上受到影響，不少分析認(rèn)為，如果這些城市房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，必然面臨新的調(diào)控。

實(shí)際上，在房企融資面臨“三道紅線”、房地產(chǎn)信貸面臨“兩道紅線”以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛提出重點(diǎn)“解決好大城市住房突出問(wèn)題”的情況下，一線城市無(wú)論是在資金還是政策等方面，都不具備支持房?jī)r(jià)快速上漲的邏輯。

從此輪一線城市樓市行情來(lái)看，各城市房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力不盡相同。但在宏觀層面上，它們都有著較為寬松的信貸環(huán)境，“剛需”“剛改”等居住需求此前均不同程度受到抑制;在微觀層面上，學(xué)區(qū)房炒作及網(wǎng)紅樓盤“打新”等都扮演了重要的帶動(dòng)性角色。種種因素綜合疊加，加劇了市場(chǎng)的焦慮與恐慌。

而從目前的調(diào)控來(lái)看，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)房資質(zhì)的審查、強(qiáng)化差別化信貸政策以及對(duì)二手住宅交易稅費(fèi)的調(diào)整等，均是短期內(nèi)即可見(jiàn)效的政策工具。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，新的調(diào)控將有效抑制市場(chǎng)過(guò)熱。

房住不炒。應(yīng)該看到，加強(qiáng)調(diào)控、抑制投資投機(jī)性需求，針對(duì)的更多是“不炒”;切實(shí)有效解決大城市居住問(wèn)題最終依賴的還是“房住”，讓居民們“有房住”。在此輪一線城市行情“翹尾”消息不斷的同時(shí)，一些利好大城市居住問(wèn)題解決的新聞也在不斷傳出。

在上海，加大租賃住房發(fā)展力度，增加租賃住房有效供應(yīng)，穩(wěn)定供應(yīng)保障性住房，多渠道滿足市民居住需求已成為政策關(guān)注的重點(diǎn)。在北京，今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制改革，新增2萬(wàn)個(gè)中小學(xué)學(xué)位……與短期調(diào)控相比，這些發(fā)力于“房票”之外的舉措可能見(jiàn)效稍慢，但卻是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)緊張與焦慮的源頭發(fā)力，其功效值得期待。

本報(bào)記者 北夢(mèng)原

關(guān)鍵詞： 房住不炒 樓市調(diào)控