“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，民營經(jīng)濟能起到什么作用？

民營經(jīng)濟對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻有多大?“56789”是近一段時間研究者的形象概括，即民營經(jīng)濟對國家財政收入的貢獻占比超50%;GDP和固定資產(chǎn)投資、對外直接投資占比均超60%;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超70%;城鎮(zhèn)就業(yè)占比超80%;對新增就業(yè)的占比貢獻超90%。

在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，民營經(jīng)濟能起到什么作用?其自身又如何實現(xiàn)“更上一層樓”?“張謇精神的時代意義”2020年度論壇12日在京舉行，多位與會嘉賓給出了答案。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫。中新社記者盛佳鵬 攝

近期《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式發(fā)布，為未來的發(fā)展指明了方向。對此，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫提出，要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)更大的發(fā)展。

具體來看有三個方面。一是創(chuàng)造公平參與市場競爭的環(huán)境，全面的落實民營經(jīng)濟準入的政策措施，系統(tǒng)清理各種顯性和隱性的壁壘，在準入、許可、經(jīng)營運行方面要一視同仁。二是創(chuàng)造平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境，特別要著力解決民營企業(yè)融資難融資貴的問題。三是創(chuàng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，鼓勵民營企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新意識，弘揚鍥而不舍的奮斗精神，繼續(xù)艱苦創(chuàng)新。

“其中，很重要的一條是發(fā)揚張謇精神，把企業(yè)的發(fā)展要同國家的發(fā)展繁榮、民族的興盛、人民的幸福緊密地結(jié)合在一起。”朱之鑫說。

華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長、中國財科院研究員賈康。中新社記者盛佳鵬 攝

“‘雙循環(huán)’中民企的作用至關(guān)重要。”華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長、中國財科院研究員賈康認為，中國“內(nèi)循環(huán)”的基本局面，緊密地關(guān)系民企的“56789”。在“外循環(huán)”中，民企又是商品、勞務(wù)、技術(shù)、資本輸出的生力軍，比如，廣大民企在貨物貿(mào)易中抓機會、開市場。在電商發(fā)展局面中，民企形成的頭部企業(yè)已不僅僅影響全國，而且影響世界。

但在現(xiàn)實經(jīng)營過程中，民營企業(yè)仍感覺到難定心、缺乏安全感，通過調(diào)研很多案例發(fā)現(xiàn)，這引起了國內(nèi)外的投資反差，導(dǎo)致在國內(nèi)投資迅速下降，而在國外慌不擇路、不惜工本的不良情況。

賈康強調(diào)，雙循環(huán)新發(fā)展格局中，“56789”的民企已不僅是“半壁江山”的份量，必須按照“自己人”的定位，多種舉措并舉使民企繼續(xù)吃好“定心丸”。

因此，他建議要結(jié)合認識張謇精神，把民企的“定心丸”繼續(xù)吃好，從大局、戰(zhàn)略、現(xiàn)代化客觀要求和中華民族根本利益層面，理解這個問題的分量和意義。

國家稅務(wù)總局原副局長許善達。中新社記者盛佳鵬 攝

國家稅務(wù)總局原副局長許善達則為民營企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中的發(fā)展給出了三條建議。第一要增加企業(yè)的科技含量。“現(xiàn)在靠數(shù)量發(fā)展的階段已基本結(jié)束，今后要想在競爭中站住腳就要增加科技含量。”

許善達特別提到要考慮四個領(lǐng)域，即產(chǎn)品的科技含量、生產(chǎn)過程的科技含量、財務(wù)管理的科技含量、市場管理的科技含量。這四個領(lǐng)域可供企業(yè)認真思考，不同的企業(yè)內(nèi)容不一樣，應(yīng)該考慮好在哪方面投入更多資源。

第二要保持資產(chǎn)負債率不要太高。許善達說，在新時期，所有企業(yè)面臨的共同風(fēng)險就是資產(chǎn)負債率的問題。在市場經(jīng)濟發(fā)展中，要想健康發(fā)展，一定要保持企業(yè)的資產(chǎn)負債率不要太高，保持在50%以下是最安全的。今后能夠保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢的企業(yè)一定是扎扎實實控制資產(chǎn)負債率的企業(yè)、深入投資搞研發(fā)的企業(yè)。

與此同時，控制風(fēng)險也是一個企業(yè)的社會責(zé)任，因為一個企業(yè)產(chǎn)生風(fēng)險，受損失的不僅是企業(yè)家本身，還有客戶、員工都將受到損失。

許善達直言：“希望民營企業(yè)能夠在發(fā)展中保持穩(wěn)健，不要因為某些企業(yè)通過杠桿率高掙了錢而羨慕，還是應(yīng)扎扎實實控制資產(chǎn)負債率來穩(wěn)健發(fā)展，這是一個長久的可持續(xù)發(fā)展的方針。”

第三要善待企業(yè)員工。許善達表示，《資本論》里典型的資本家要把勞工的成本壓到最低，剩余價值都歸資本家所有，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義經(jīng)濟中的民營企業(yè)家已不是《資本論》里的資本家了，需要善待職工，要在財富創(chuàng)造中和職工分享，包括職工的薪酬、福利等。(完)

他認為，應(yīng)構(gòu)建社會主義領(lǐng)導(dǎo)下的民營企業(yè)家和員工的關(guān)系，善待員工并和員工建立新的利益分配關(guān)系，可以為企業(yè)發(fā)展形成長遠的良好環(huán)境。(記者 夏賓)

關(guān)鍵詞： 雙循環(huán) 民營經(jīng)濟