部分城市提前超額完成利用外資年度目標任務(wù)，成績亮眼

時間猶如白駒過隙，轉(zhuǎn)眼2020年已接近尾聲。據(jù)《證券日報》記者不完全梳理，全國多地已陸續(xù)披露最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)，其中部分城市提前超額完成利用外資年度目標任務(wù)，成績亮眼堪比“開掛”。

例如，山西省長治市人民政府官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至10月29日，長治市直接利用外資完成8230萬美元，提前完成全年目標任務(wù)的274%。廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月，百色市新增注冊外資企業(yè)17家，完成全年目標任務(wù)的100%;實際利用外資到位資金2259萬美元，完成全年2000萬美元目標任務(wù)的112.95%，提前超額完成利用外資年度目標任務(wù)。

全國多地交出利用外資亮眼“成績單”的底氣源自哪里?中航證券首席經(jīng)濟學家董忠云向《證券日報》記者表示，首先，我國憑借制度優(yōu)勢以最快速度控制住了疫情，并領(lǐng)先于全球步入經(jīng)濟復蘇，供應(yīng)鏈和需求端持續(xù)恢復，今年我國將成為主要經(jīng)濟體中唯一經(jīng)濟正增長的國家。其次，我國正在積極促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也存在巨大的利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)改造升級的空間。第三，《中華人民共和國外商投資法》于今年1月1日開始實施，作為外資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律，其彰顯了我國支持和擁護全球化，持續(xù)推進對外開放、深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的堅定決心，并能夠顯著改善外資企業(yè)在中國市場的營商環(huán)境，提升中國市場的吸引力。

“上述因素都彰顯著中國依然充滿投資機會，加強了外資投資中國的信心。此外，美聯(lián)儲引領(lǐng)的全球流動性寬松以及美元貶值也有助于資金流向中國等新興市場。”董忠云進一步介紹。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時補充道，亮眼成績主要歸功于在疫情防控得當?shù)那闆r下，中國率先實現(xiàn)復工復產(chǎn)，而且全國多地出臺的穩(wěn)外資政策措施也極具吸引力，無論是從市場方面還是政策方面都給外資企業(yè)帶來“定心丸”，從而使外資更加積極地投資中國市場。

談及更好利用外資還需從哪些方面發(fā)力?董忠云建議，首先，國內(nèi)要繼續(xù)抓好疫情防控工作，在此基礎(chǔ)上控制好寬松政策退出的節(jié)奏，保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好運行格局。其次，要繼續(xù)加大對外開放政策力度，通過進一步提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平、完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局、完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度、擴大服務(wù)業(yè)對外開放、健全促進和保障境外投資的法律體系等一系列措施，不斷優(yōu)化外資投資和經(jīng)營環(huán)境。第三，進一步完善外匯管理體制，穩(wěn)慎推進人民幣國際化，穩(wěn)定人民幣匯率及其預期。

“使用好外資還要在外資促進、保護和管理等多個環(huán)節(jié)做到公平、透明的競爭，真正做到一視同仁，特別是對重點引入的外資項目還要進一步長期跟蹤并提供貼身服務(wù)，以便更好地發(fā)揮外資在幫助當?shù)禺a(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級方面的應(yīng)有作用。”劉向東如是說。

關(guān)于明年各地利用外資工作落腳點將聚焦哪些方面，董忠云認為，各地在用好用足國家政策的同時，應(yīng)積極提升自身“體質(zhì)”，因地制宜制定“十四五”時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并推出相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，吸引國內(nèi)外資金的聚集。

劉向東表示，各地將聚焦“十四五”規(guī)劃的重點任務(wù)，特別是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出的重點任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，著力開展招商引資工作，特別是在吸引外資方面更加注重產(chǎn)業(yè)鏈引進外資，加速推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。(證券日報) 本報記者 昌校宇

關(guān)鍵詞： 利用外資 招商引資