上海發(fā)布《經(jīng)營者競爭合規(guī)指南》 明年3月1日起實施

《經(jīng)營者競爭合規(guī)指南》上海市地方標(biāo)準(zhǔn)12月1日在滬公布，這是全國首個引導(dǎo)企業(yè)全方位開展競爭合規(guī)建設(shè)的推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，將于2021年3月1日起實施。

該《合規(guī)指南》的出臺成為上海強化競爭政策實施試點的最新成果，不僅促進國內(nèi)反壟斷法律法規(guī)的全面實施，同時對接國際規(guī)制環(huán)境，有望成為上海標(biāo)準(zhǔn)國際應(yīng)用的范例。

今年9月1日，為激發(fā)市場活力，上海臨港新片區(qū)試點強化競爭政策11條措施。而此次發(fā)布的《經(jīng)營者競爭合規(guī)指南》就是在臨港試點新政的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，規(guī)定了經(jīng)營者依據(jù)反壟斷法相關(guān)規(guī)定參與市場競爭的基本要求，包括領(lǐng)導(dǎo)、組織、過程、保障及評價與改進的要求，適用于上海各類經(jīng)營者開展競爭合規(guī)管理，行業(yè)協(xié)會也可參照本標(biāo)準(zhǔn)開展競爭合規(guī)管理，國內(nèi)外相關(guān)部門和行業(yè)組織也可以標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容為參考，對經(jīng)營者競爭合規(guī)提供指引。

據(jù)悉，《經(jīng)營者競爭合規(guī)指南》給企業(yè)提供系統(tǒng)性指導(dǎo)，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程。建議企業(yè)建立體系化的競爭合規(guī)機制，從文化培育、培訓(xùn)、高層審核、層層責(zé)任落實、加強審核和風(fēng)險識別與評估、建立內(nèi)部發(fā)現(xiàn)機制等角度全方位著手，從PDCA(指質(zhì)量管理的四個階段)角度把競爭合規(guī)能力提升上升到系統(tǒng)規(guī)劃、持續(xù)改進的通盤考慮。同時，與企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“兼容”，鼓勵建立競爭合規(guī)體系。

“該地方標(biāo)準(zhǔn)是在競爭合規(guī)的總體框架下，幫助企業(yè)結(jié)合自身管理體系建立和業(yè)務(wù)實際，將競爭合規(guī)的總體要求融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，并根據(jù)自身狀況不斷細(xì)化和完善，從而準(zhǔn)確把握法律法規(guī)要求，保障正常經(jīng)營，是與企業(yè)的現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)相兼容的，企業(yè)無需打破原有管理體系再重新建立。”上海市市場監(jiān)管局反壟斷和價格監(jiān)督檢查辦公室副主任王崢表示，讓企業(yè)將競爭合規(guī)的管理工作融入國際通行的管理模式，既能有效開展競爭合規(guī)的工作，又不至于為滿足競爭合規(guī)要求而投入過多的管理成本。(記者 許婧)

關(guān)鍵詞： 經(jīng)營者 競爭合規(guī)指南