網(wǎng)貸機構歸零 加快構建現(xiàn)代化的金融監(jiān)管體制

回望網(wǎng)貸行業(yè)的整治歷程，監(jiān)管層一直采取審慎監(jiān)管、包容試錯、鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度，實事求是地逐步深入開展工作。

未來將加快構建現(xiàn)代化的金融監(jiān)管體制。處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關系，完善風險全覆蓋的監(jiān)管框架。

“全國實際運營的P2P網(wǎng)絡借貸(以下簡稱網(wǎng)貸)機構由高峰時期的約5000家逐漸壓降，今年11月中旬歸零。”日前，銀保監(jiān)會首席律師劉福壽在公開場合透露了該數(shù)據(jù)。

針對上述數(shù)據(jù)，清華大學五道口金融學院副院長周皓表示，不適應經(jīng)濟規(guī)律的金融科技業(yè)態(tài)是不安全的，也是不可能持續(xù)的。“網(wǎng)貸給投資人提供了投資機會，但也有卷錢逃跑的風險。”

一個有韌性的金融體系對于經(jīng)濟發(fā)展意義重大，在數(shù)字經(jīng)濟時代，金融安全的重要性不言而喻。國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚指出，數(shù)字經(jīng)濟帶來了很多新挑戰(zhàn)，第一是有很多新產(chǎn)品，第二是安全問題，第三是不當競爭問題。

“現(xiàn)在的解決辦法，無非有兩個思路，第一是監(jiān)管機制，第二是行為監(jiān)管。”在李揚看來，數(shù)字經(jīng)濟的潮流不可阻擋，所有的活動都會被卷入數(shù)字潮流之中。監(jiān)管、安全等體系要與時俱進，跟上數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的特征。

回望網(wǎng)貸行業(yè)的整治歷程，監(jiān)管層一直采取審慎監(jiān)管、包容試錯、鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度，實事求是地逐步深入開展工作，“完全歸零”意味著持續(xù)5年多的整頓工作畫上了句號。2019年11月份，銀保監(jiān)會定調(diào)，網(wǎng)貸以出清為目標，以退出為主要方向，以“三降”為抓手，爭取在一段時間內(nèi)完成整頓。今年8月中旬，銀保監(jiān)會主席郭樹清表示，到今年6月底只有29家網(wǎng)貸機構在運營。9月份，銀保監(jiān)會普惠金融部副主任馮燕表示，截至今年8月末，全國在運營網(wǎng)貸機構為15家。11月6日，劉福壽在國務院政策例行吹風會上表示，全國實際運營網(wǎng)貸機構已降到3家。

在監(jiān)管重拳下，大量的問題網(wǎng)貸機構倒閉，也有部分機構成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從轉(zhuǎn)型方向看，有的轉(zhuǎn)型成為助貸機構、網(wǎng)絡小貸公司等，也有的徹底轉(zhuǎn)換賽道，投身新消費等領域。幾天前，金融科技集團信也科技(原“拍拍貸”)發(fā)布的2020年第三季度末財務業(yè)績報告顯示，其促成借款金額170億元，營收17.933億元，凈利潤5.969億元。目前，信也科技的平臺資金來源已全部通過機構資金提供，公司已成功對接銀行、消費金融公司、信托等50余家持牌金融機構。

此外，新消費服務平臺樂信也擺脫了對旗下網(wǎng)貸機構的依賴，持續(xù)發(fā)力新消費。在其最新發(fā)布的2020年三季度未經(jīng)審計財務業(yè)績中顯示，三季度，樂信ToB(對企業(yè)端)科技服務初顯成效，促成借款額483億元，同比增長30.6%;營收32億元，毛利潤9.8億元。平臺服務及科技收入達11.3億元，占收入比重達36%。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，網(wǎng)貸機構歸零，對我國金融監(jiān)管而言，已經(jīng)向前邁出了一大步。“所有基于網(wǎng)絡的各類金融行為的特征，還有待于去深入觀察和研究，由此，數(shù)字金融業(yè)務有關責任的認定、權限管理、風險控制、業(yè)務連續(xù)性等管理工作難度進一步提升，需要我們對面臨形勢的嚴峻性保持清醒的認識。”中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮說。

在公布網(wǎng)貸機構歸零的同時，劉福壽也明確表示，未來將加快構建現(xiàn)代化的金融監(jiān)管體制。一是處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關系，提升監(jiān)管能力，加強制度建設，堅持市場化、法治化、國際化的原則，提高監(jiān)管透明度。二是完善風險全覆蓋的監(jiān)管框架，增強監(jiān)管的穿透性、統(tǒng)一性和權威性，依法將金融活動全面納入監(jiān)管，對同類業(yè)務、同類主體一視同仁。三是切實保護金融消費者合法權益。四是大力推動金融監(jiān)管科技建設，提升跨區(qū)域、跨市場、跨行業(yè)交叉金融風險的甄別、防范和化解能力，提升監(jiān)管的數(shù)字化水平。

關鍵詞： 網(wǎng)貸機構 金融監(jiān)管