中國(guó)金融科技發(fā)展火熱 金融安全形勢(shì)嚴(yán)峻

中國(guó)金融科技發(fā)展火熱，走在世界前列，但隨之而來的風(fēng)險(xiǎn)隱患也愈發(fā)受到關(guān)注。

金融科技到底該怎么管?27日在北京舉行的2020北京國(guó)際金融安全論壇上，多位專家提醒當(dāng)前金融安全形勢(shì)嚴(yán)峻，應(yīng)在堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下穩(wěn)妥、審慎推動(dòng)相關(guān)創(chuàng)新。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，金融業(yè)分工更加專業(yè)化、精細(xì)化，金融機(jī)構(gòu)之間及金融機(jī)構(gòu)與科技公司之間在賬戶、渠道、數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)，傳統(tǒng)信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)呈現(xiàn)出新變化，并與新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)交織在一起，需客觀辨別和加以認(rèn)識(shí)。

用國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)的話說，傳統(tǒng)金融正被數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷“解構(gòu)”。過去的監(jiān)管基于金融活動(dòng)是一個(gè)連續(xù)不斷、不可分割的過程這一事實(shí)，而如今相關(guān)活動(dòng)在數(shù)字平臺(tái)上被不斷分割、解構(gòu)，衍生出的很多新金融產(chǎn)品“逃逸在傳統(tǒng)監(jiān)管或管理范圍之外”。

此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還帶來了信息安全、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題。“我們現(xiàn)有的法律架構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)覆蓋不到這些領(lǐng)域，所以監(jiān)管手段必須與時(shí)俱進(jìn)。”李揚(yáng)強(qiáng)調(diào)。

盡管帶來不少安全挑戰(zhàn)，但金融科技之所以蓬勃發(fā)展，還是源于其彌補(bǔ)了許多傳統(tǒng)金融體系的不足。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)張曉燕舉例說，如大數(shù)據(jù)就改善了征信質(zhì)量。與傳統(tǒng)銀行信用評(píng)分相比，互聯(lián)網(wǎng)足跡能夠更精準(zhǔn)有效地預(yù)測(cè)消費(fèi)者違約概率，大幅增加對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn)的判斷準(zhǔn)確性，從而幫助銀行放貸和收回貸款。據(jù)此她認(rèn)為，科技可以應(yīng)用到金融服務(wù)上，同時(shí)也可以運(yùn)用在監(jiān)管上，從而將監(jiān)管做得更深入有效。

對(duì)于如何為金融科技發(fā)展創(chuàng)造適宜環(huán)境，專家們認(rèn)為，創(chuàng)新要以穩(wěn)妥為先，但監(jiān)管也不能“走極端”。

“風(fēng)險(xiǎn)從來不會(huì)因?yàn)橐环N新技術(shù)的出現(xiàn)就銷聲匿跡，二者總是在不斷循環(huán)、相互促進(jìn)，但魔高一尺，道高一丈。”李東榮說，從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該堅(jiān)定不移地走安全發(fā)展之路，把金融安全放在更加重要和優(yōu)先的位置上，在做好全面風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障的前提下，穩(wěn)妥、審慎地推進(jìn)金融科技創(chuàng)新。

與此同時(shí)，監(jiān)管不應(yīng)為追求所謂“絕對(duì)安全”，在創(chuàng)新發(fā)展方面一味縮手縮腳、停滯不前。“我們不要因?yàn)榕嘛L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新、不敢探索，這又走向了另外一個(gè)極端。”

“所有金融交易都應(yīng)在監(jiān)管之下，數(shù)字金融也不例外。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為，“監(jiān)管沙盒”是一個(gè)好方法。通過在一些有條件的區(qū)間內(nèi)進(jìn)行嘗試，監(jiān)管層可以觀察一些業(yè)務(wù)模式是否商業(yè)可持續(xù)，是否風(fēng)險(xiǎn)可控。“可以的話，就讓他們?nèi)グl(fā)展;如果做不下去，就將這個(gè)試點(diǎn)及時(shí)中斷。”

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李欲曉則關(guān)注技術(shù)層面問題。他建議，加大金融網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)大力開發(fā)專用、通用的金融網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、工具和服務(wù)，采取有效措施，防范應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊，保障相關(guān)系統(tǒng)平穩(wěn)安全運(yùn)行，同時(shí)防止個(gè)人金融信息在傳輸使用過程中被非法竊取、泄露和篡改。(記者 王恩博)

關(guān)鍵詞： 金融科技 金融安全