重慶國際創(chuàng)投大會：多項政策打造全方位金融支撐

10月22日-24日，2020重慶國際創(chuàng)投大會在西部(重慶)科學(xué)城舉行，記者從會上獲悉，為支持西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)，重慶市發(fā)布金融支持西部重慶科學(xué)城建設(shè)相關(guān)政策，主要涵蓋《金融支持西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)實(shí)施方案》《發(fā)展股權(quán)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見》《重慶高新區(qū)促進(jìn)科技金融發(fā)展辦法》《重慶高新區(qū)鼓勵企業(yè)上市掛牌扶持辦法》等四大方面，共64條政策意見。

培育科技加金融創(chuàng)新生態(tài)圈

“《金融支持西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)的實(shí)施方案》是希望能充分發(fā)揮金融的支撐作用，培育科技加金融的創(chuàng)新生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈的深度融合，將科學(xué)城打造成為具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。”重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策共20條，其中，鼓勵銀行理財子公司等長期資金作為創(chuàng)業(yè)投資資金來源，支持運(yùn)用“貸款+遠(yuǎn)期權(quán)益”創(chuàng)新科技信貸，鼓勵金融機(jī)構(gòu)考核單列等政策，有利于培育“科技+金融”的創(chuàng)新生態(tài)圈，吸引更多社會資本參與西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)，加速形成政策“洼地”、金融“高地”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“寶地”。

值得注意的是，在《方案》中鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對科技型企業(yè)的特征，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。其中，要求進(jìn)一步完善科技型企業(yè)知識價值信用評價模型，推進(jìn)知識價值信用貸款改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對科學(xué)城科技型企業(yè)貸款擴(kuò)面、放量。開展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺，探索商票流通及應(yīng)收賬款確權(quán)機(jī)制。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥創(chuàng)新，發(fā)展股權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單、知識產(chǎn)權(quán)等反擔(dān)保業(yè)務(wù)，推出更加契合科技型企業(yè)特征的擔(dān)保產(chǎn)品，為科學(xué)城企業(yè)提供增信支持。支持開展信用保險、保證保險等產(chǎn)品，提高科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險保障能力，增強(qiáng)信貸可獲得性。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對科創(chuàng)企業(yè)高技術(shù)員工、科研人才提供信用“人才貸”。同時，將適度放寬對科學(xué)城內(nèi)的普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度。完善信貸風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大科學(xué)城科創(chuàng)企業(yè)的信貸融資規(guī)模。

“科技創(chuàng)新離不開金融支持，這些政策就是要更好的為科技型企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，對發(fā)展中的科技型企業(yè)不僅要‘扶上馬’還要‘送一程’。”該負(fù)責(zé)人表示，金融支持科技發(fā)展，科技也助力金融創(chuàng)新，他們將依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等手段，建立完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，穩(wěn)妥開展金融創(chuàng)新。

多項政策打造全方位金融支撐

在其余的三方面政策中，《發(fā)展股權(quán)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，政策共16條，旨在進(jìn)一步支持股權(quán)投資快速發(fā)展，助力西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)成為創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新活動密集、創(chuàng)新成果富集的高質(zhì)量發(fā)展新引擎。其中，降低政府參股基金本地投資比例要求，探索區(qū)域股權(quán)交易市場基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，爭取公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠試點(diǎn)等政策，有利于引進(jìn)培育一批頂級投資機(jī)構(gòu)，推動金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，打造具有國際競爭力的西部股權(quán)投資高地。

《重慶高新區(qū)促進(jìn)科技金融發(fā)展辦法》，政策共17條，旨在推動產(chǎn)業(yè)與資本融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。其中，對機(jī)構(gòu)獲取各類金融牌照給予獎勵，對銀行、保險、股權(quán)投資基金等機(jī)構(gòu)落戶給予補(bǔ)貼，如對銀行、保險、證券、期貨類金融機(jī)構(gòu)，新設(shè)立或遷移全國性總部，一次性給予1,000萬元獎勵;對省級區(qū)域性總部，一次性給予500萬元獎勵。其中，對注冊在高新區(qū)的基金，投資高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)失敗的，按照其損失金額大小，給予最高50%的風(fēng)險補(bǔ)償。“這有利于激發(fā)金融活力，加快金融創(chuàng)新，帶動更多金融機(jī)構(gòu)總部落戶西部(重慶)科學(xué)城，打造特色鮮明的科技金融集聚區(qū)。”該負(fù)責(zé)人表示。

《重慶高新區(qū)鼓勵企業(yè)上市掛牌扶持辦法》，政策共11條，旨在建立從企業(yè)入庫到股份制改造再到上市及后期經(jīng)營的全周期獎勵體系，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。其中，企業(yè)培育期間給予三年總計150萬元貸款貼息支持，上市各工作節(jié)點(diǎn)分步總計給予750萬元獎勵，企業(yè)登陸上交所科創(chuàng)板，對于前三家科創(chuàng)板上市企業(yè)分別額外給予500萬元、300萬元、200萬元獎勵。企業(yè)首次募集資金投資于高新區(qū)最高給予1000萬元獎勵，企業(yè)上市累計最高可獲得近2500萬元獎勵，政策支持力度直追北京、上海、廣州、深圳等東部發(fā)達(dá)省市，在西南地區(qū)優(yōu)勢明顯。重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這將有利于本地企業(yè)借力多層次資本市場做大做強(qiáng)，引領(lǐng)西部(重慶)科學(xué)城“高”“新”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(科技日報記者 雍黎)

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)投大會 金融政策