為基礎(chǔ)研究“松綁 新能源、智能制造等蓬勃發(fā)展
過(guò)去一年,新能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)法院等新興事物方興未艾;智能汽車、綠色物流持續(xù)推進(jìn)……
圍繞各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)政策規(guī)定紛紛出爐,繼續(xù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
1 補(bǔ)齊短板 為基礎(chǔ)研究“松綁”
1月19日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),不僅對(duì)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究做出部署,也為企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展指明了方向。
作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流的重要基地。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),支持企業(yè)與高校、科研院所等共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)面向行業(yè)共性問(wèn)題的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
科技部基礎(chǔ)研究司司長(zhǎng)葉玉江表示,從整個(gè)科技創(chuàng)新的鏈條來(lái)看,基礎(chǔ)研究依然是短板,體現(xiàn)為重大原創(chuàng)性成果缺乏、頂尖基礎(chǔ)研究人才和團(tuán)隊(duì)較匱乏、投入總體不足、環(huán)境待優(yōu)化4方面的問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》提出,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接融通,促進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、創(chuàng)客等各類創(chuàng)新主體協(xié)作融通,把國(guó)家重大科技項(xiàng)目等打造成為融通創(chuàng)新的重要載體。充分發(fā)揮企業(yè)特別是轉(zhuǎn)制科研院所在產(chǎn)學(xué)研深度融合中的作用,推動(dòng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工程化,吸引國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
為優(yōu)化基礎(chǔ)研究發(fā)展機(jī)制和環(huán)境,促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享,《意見(jiàn)》還提出了多個(gè)創(chuàng)新舉措。比如完善分類評(píng)價(jià)機(jī)制,調(diào)動(dòng)科學(xué)家、科研院所、高校、企業(yè)等方面的積極性和創(chuàng)造性;支撐組建人才團(tuán)隊(duì)國(guó)際化、投入模式多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,部署創(chuàng)新鏈,形成研發(fā)、中試、應(yīng)用各環(huán)節(jié)貫通的創(chuàng)新體系,激發(fā)基礎(chǔ)研究的需求和活力。這一系列措施可謂國(guó)家為優(yōu)化基礎(chǔ)研究環(huán)境發(fā)出的“政策大禮包”。
2 加強(qiáng)設(shè)計(jì) 智能汽車再提速
1月5日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(征求意見(jiàn)稿),其中提到,2020年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系框架基本形成,智能汽車新車占比將達(dá)到50%。
多年來(lái),作為汽車大國(guó),我國(guó)傳統(tǒng)汽車制造技術(shù)一直落后,汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。進(jìn)入智能汽車時(shí)代,國(guó)內(nèi)許多傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)和百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛投入重金招賢納才,研發(fā)智能汽車技術(shù)。在知豆電動(dòng)汽車總裁鮑文光看來(lái),我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的電池、電機(jī)、電控及整車體系均具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為智能汽車的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)智能汽車產(chǎn)業(yè)在傳感器、控制器、執(zhí)行器以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能的核心技術(shù)方面尚存在一定的差距,需要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升整車智能化水平。
電池是智能汽車的“心臟”,為保心臟強(qiáng)勁有力,2月26日,工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等7部門印發(fā)《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),《辦法》第13條明確規(guī)定,新能源汽車動(dòng)力電池若不進(jìn)入正規(guī)回收通道,其所有人將承擔(dān)責(zé)任。這表現(xiàn)出國(guó)家從嚴(yán)從重打擊汽車電池非法回收產(chǎn)業(yè)鏈的決心。
此外,《辦法》提出支持開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,以市場(chǎng)化應(yīng)用為導(dǎo)向,開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。我國(guó)正在加快廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用國(guó)家工程研究中心建設(shè),依托業(yè)內(nèi)骨干企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)與科研院所聯(lián)手協(xié)作,致力破解技術(shù)瓶頸,建立支撐體系,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展。
3 積極引導(dǎo) 新能源產(chǎn)業(yè)向好向快
能源需求的不斷上漲和環(huán)保的日益加強(qiáng),讓清潔能源的推廣和應(yīng)用成為必然趨勢(shì)。作為全球清潔能源投資第一大國(guó),中國(guó)清潔能源的發(fā)展方式也需要完善的政策支撐。1月8日,國(guó)家發(fā)改委等6部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求因地制宜加快推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)北方采暖地區(qū)居民供熱等領(lǐng)域燃煤減量替代,先選擇一批城鎮(zhèn)、園區(qū)、郊縣、鄉(xiāng)村開(kāi)展實(shí)施示范工程。
地?zé)崮芮鍧嵀h(huán)保,與傳統(tǒng)的燃煤鍋爐供熱相比,利用地源熱泵供暖,二氧化碳排放量至少可減少50%,也不會(huì)排放煙粉塵、氮氧化物等大氣污染物。在舉國(guó)治霾的背景下,其節(jié)能需求和潛力無(wú)疑十分巨大?!锻ㄖ诽貏e提出,在淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域大力推廣采取合同能源管理模式,鼓勵(lì)將淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目整體打包,采取建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—維護(hù)一體化的合同能源管理模式,系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)交由專業(yè)化的合同能源服務(wù)公司。
4月15日,國(guó)家能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),提出鼓勵(lì)開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新,吸引社會(huì)資本參與分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā);鼓勵(lì)項(xiàng)目所在地開(kāi)展分散式風(fēng)電電力市場(chǎng)化交易試點(diǎn)等措施,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為,我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)起步于西部,大型風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)習(xí)慣于通過(guò)大規(guī)模投資進(jìn)行集中式開(kāi)發(fā),單個(gè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)模小,投資成效相對(duì)較低,企業(yè)的積極性不高。其次分散式風(fēng)電項(xiàng)目還在沿用集中式開(kāi)發(fā)的審批要求和流程,導(dǎo)致效率低下,增加了前期成本?!掇k法》的出臺(tái)從分散式風(fēng)電的規(guī)劃建設(shè)、并網(wǎng)管理、商業(yè)模式等方面給出了更加細(xì)致的指導(dǎo),內(nèi)容較之前出臺(tái)的政策更加豐富,分散式風(fēng)電迎來(lái)“新風(fēng)口”。
針對(duì)此前被行業(yè)詬病的審批流程繁瑣的問(wèn)題,此次《辦法》明確表示,各地方要簡(jiǎn)化分散式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程,建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的核準(zhǔn)管理工作機(jī)制,鼓勵(lì)試行項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制及建立“一站式”服務(wù)體系,降低項(xiàng)目前期成本。
4 綠色智能 物流搭上技術(shù)快車
1月2日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),旨在加快推動(dòng)制度創(chuàng)新,解決發(fā)展中的新問(wèn)題,進(jìn)一步提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平。
去年,在技術(shù)、政策、市場(chǎng)等多因素的驅(qū)動(dòng)作用下,物流行業(yè)發(fā)展進(jìn)入量質(zhì)齊升階段。全年快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)400億件,連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一。與此同時(shí),全球化、智能化、綠色化趨勢(shì)顯著,并成為物流行業(yè)邁向“升級(jí)版”的關(guān)鍵詞。《意見(jiàn)》要求,各地區(qū)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的重要意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在落實(shí)各項(xiàng)政策措施的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新興服務(wù)業(yè)態(tài)的研究和相關(guān)政策儲(chǔ)備。
在強(qiáng)化綠色理念,發(fā)展綠色生態(tài)鏈方面,《意見(jiàn)》明確提出:鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈綠色流程再造,促進(jìn)資源集約;制定實(shí)施電子商務(wù)綠色包裝、減量包裝標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展綠色包裝試點(diǎn)示范,培育綠色發(fā)展典型企業(yè);鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展綠色消費(fèi)活動(dòng)。
3月27日,國(guó)務(wù)院正式頒布了《快遞暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這是我國(guó)首個(gè)專門針對(duì)快遞業(yè)的法規(guī)。隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展,物流行業(yè)在近年迎來(lái)大爆發(fā)。其中技術(shù)對(duì)物流業(yè)的賦能和改造是行業(yè)一大亮點(diǎn),《條例》同樣聚焦這一點(diǎn),提出“國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)自動(dòng)化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能末端服務(wù)設(shè)施、快遞電子運(yùn)單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用”。
5 優(yōu)化環(huán)境 為創(chuàng)新主體賦能
良好的市場(chǎng)環(huán)境是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土,也是弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的重要保障。5月18日,科技部和全國(guó)工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),其中提出,要培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè),在產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域培育一批“隱形冠軍”和高成長(zhǎng)性企業(yè)。
在科技部資源配置與管理司司長(zhǎng)張曉原看來(lái),《意見(jiàn)》旨在發(fā)揮科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,通過(guò)政策引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作等加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,充分支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
由于民營(yíng)企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力不高,在研究經(jīng)驗(yàn)、人員結(jié)構(gòu)等方面難以與高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)匹敵,在競(jìng)爭(zhēng)參與國(guó)家重大研發(fā)任務(wù)的過(guò)程中天然處于劣勢(shì)。《意見(jiàn)》指出,今后要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式,依托行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)布局設(shè)立一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)和創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)外開(kāi)放和共享創(chuàng)新資源,發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范作用。
9月20日,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好簡(jiǎn)政減稅降負(fù)措施更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)工作的通知》,再度強(qiáng)調(diào)要不折不扣、不拖不延地落實(shí)好各項(xiàng)簡(jiǎn)政減稅降負(fù)措施,更好地營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境。此舉對(duì)于科技型企業(yè),尤其是科技型小微企業(yè),無(wú)疑是又一利好,負(fù)擔(dān)輕了,前進(jìn)的腳步更輕快。
6 不斷打磨 智能制造標(biāo)準(zhǔn)更完善
從無(wú)人車間、遠(yuǎn)程控制到智能物流,智能制造已成為全球制造業(yè)變革和科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)、驅(qū)動(dòng)力。
4月27日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程實(shí)施方案(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),其中提出,到2020年,將面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景,培育30萬(wàn)個(gè)具有重要支撐意義的高價(jià)值、高質(zhì)量的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP。
在中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化研究中心袁曉慶看來(lái),當(dāng)前,國(guó)內(nèi)工業(yè)APP面臨著數(shù)量不多、質(zhì)量不高的窘境,正是受限于大數(shù)據(jù)建模分析能力較弱這一卡脖子因素。因此,《方案》提出,要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),組織實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目,推進(jìn)復(fù)雜系統(tǒng)建模、執(zhí)行控制引擎等共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)工業(yè)通信協(xié)議適配、數(shù)據(jù)交換等核心關(guān)鍵構(gòu)件研發(fā)。
工業(yè)APP是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用生態(tài)的重要內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)化工作則是實(shí)現(xiàn)智能制造的重要技術(shù)基礎(chǔ)。8月14日,為了解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后、交叉重復(fù)等問(wèn)題,落實(shí)“加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)”,工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出臺(tái)了《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2018年版)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
其中提出,到2018年,累計(jì)制修訂150項(xiàng)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn),基本覆蓋基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);到2019年,累計(jì)制修訂300項(xiàng)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn),全面覆蓋基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起較為完善的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系等。
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,有利于制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型的生態(tài)體系還有待健全。必須不斷完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),此次《指南》的出臺(tái)要求企業(yè)加快行業(yè)應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),占據(jù)領(lǐng)先地位;還要考慮新技術(shù)等的應(yīng)用,以滿足未來(lái)兩年的需求。
7 多管齊下 規(guī)范促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),不僅很多產(chǎn)業(yè)因其收益,就連醫(yī)院和法院都搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)運(yùn)而生。7月17日,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定了《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》等文件,用制度規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展給予保障。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院這一模式從出現(xiàn)之初就面臨的爭(zhēng)議及業(yè)界的政策揣摩,文件一錘定音:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院有兩種形式,一是實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院;二是依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。無(wú)論是哪一種,都必須依托實(shí)體醫(yī)院。
此外,最高人民法院也發(fā)布實(shí)施《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》一方面在審理原則、受案范圍、審級(jí)管轄、證據(jù)交換、電子數(shù)據(jù)等方面對(duì)于涉網(wǎng)絡(luò)司法程序作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定;另一方面在庭審方式、電子送達(dá)、電子卷宗、上訴程序等方面對(duì)現(xiàn)行制度規(guī)范作出了緊貼時(shí)代的制度革新。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝表示,互聯(lián)網(wǎng)法院雖然基本沿用現(xiàn)有法院的程序來(lái)審理案件,但在使用的技術(shù)手段上走在了前面。
然而“互聯(lián)網(wǎng)+”也給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。8月3日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式改革的重要手段。
《方案》提出,要發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒的在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、源頭追溯中的作用,提升打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的效率、力度及精準(zhǔn)度。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,確定侵權(quán)假冒高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和企業(yè)名錄,建立易受侵權(quán)假冒的知識(shí)產(chǎn)權(quán)名錄,對(duì)名錄實(shí)施關(guān)聯(lián)性主動(dòng)監(jiān)控,同時(shí)推進(jìn)建立新上線商品侵權(quán)假冒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),協(xié)同實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)假冒線索的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。此次《方案》還要求建立智能檢測(cè)與人工判斷銜接機(jī)制。
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