深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例自8月起施行 規(guī)定安全提示規(guī)則
深圳在國(guó)內(nèi)首次立法對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的準(zhǔn)入登記、上路行駛等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。日前,國(guó)內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理的法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),自2022年8月1日起施行。
《條例》規(guī)定,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)列入國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品目錄或者深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品目錄,并取得相關(guān)準(zhǔn)入后,可以銷(xiāo)售;經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記,可以上道路行駛;經(jīng)交通運(yùn)輸部門(mén)許可,可以從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是汽車(chē)、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。深圳市人大常委會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展面臨的法律問(wèn)題,立法先行先試,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。
據(jù)了解,我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入管理制度,未列入汽車(chē)產(chǎn)品目錄則無(wú)法銷(xiāo)售、無(wú)法注冊(cè)登記、無(wú)法正式上路行駛。由于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于大規(guī)模研發(fā)投入階段,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品要像傳統(tǒng)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品一樣上市銷(xiāo)售,制定相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法回避的重要前提。
《條例》規(guī)定,市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)成熟程度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,組織制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)生產(chǎn)者的申請(qǐng),將符合地方標(biāo)準(zhǔn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品目錄。
同時(shí),鼓勵(lì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參考國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),組織智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和相關(guān)行業(yè)的企業(yè)、機(jī)構(gòu),制定引領(lǐng)性、創(chuàng)新性的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品及相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、未列入國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品目錄或者深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品目錄的,禁止在深圳市銷(xiāo)售、登記。
授權(quán)市政府開(kāi)放道路測(cè)試
《條例》規(guī)定,授權(quán)市人民政府可以選擇車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開(kāi)放道路測(cè)試、示范應(yīng)用,且將審批權(quán)限下放給全域開(kāi)放的區(qū)相關(guān)主管部門(mén)。鼓勵(lì)有條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)企業(yè)建設(shè)道路和交通場(chǎng)景仿真模擬平臺(tái),對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)行仿真測(cè)試和技術(shù)驗(yàn)證。
在車(chē)路協(xié)同方面,《條例》提出市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)車(chē)路云一體化監(jiān)管,保障交通安全;要求在深圳市銷(xiāo)售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備將車(chē)載設(shè)備接入政府監(jiān)管平臺(tái)和按照監(jiān)管要求上傳運(yùn)行安全相關(guān)數(shù)據(jù)的能力。
規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全提示規(guī)則
為提高出行的安全性和便利性,《條例》規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的安全提示規(guī)則,要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為車(chē)輛配置自動(dòng)駕駛模式外部指示燈,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在自動(dòng)駕駛模式下行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟外部指示燈,向道路上的其他車(chē)輛和行人發(fā)出明顯的安全提示。同時(shí),規(guī)定有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的駕駛?cè)?,在自?dòng)駕駛系統(tǒng)提出動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)響應(yīng)接管請(qǐng)求并立即接管車(chē)輛。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)生交通事故后責(zé)任如何劃分?《條例》規(guī)定:一是有駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故,由駕駛?cè)顺袚?dān)違法和賠償責(zé)任。二是完全自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在無(wú)駕駛?cè)似陂g發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故,原則上由車(chē)輛所有人、管理人承擔(dān)違法和賠償責(zé)任,但對(duì)違法行為人的處罰不適用駕駛?cè)擞浄值挠嘘P(guān)規(guī)定。三是交通事故中,因智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)存在缺陷造成損害的,車(chē)輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥?、管理人依照上述?guī)定賠償后,可以依法向生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者請(qǐng)求賠償。
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