聯(lián)合國經(jīng)費(fèi)捉襟見肘 考慮出售位于美國紐約市曼哈頓區(qū)的官邸

聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯4日告訴各國外交官，為幫助聯(lián)合國克服財(cái)政困難，他上任之初一度考慮出售位于美國紐約市曼哈頓區(qū)的官邸。

聯(lián)合國大會(huì)分管行政和預(yù)算的第五委員會(huì)當(dāng)天舉行會(huì)議。古特雷斯發(fā)言時(shí)提到，2017年1月就任后，他做的第一件事就是詢問是否可以出售秘書長官邸。“我沒有開玩笑。這是真事。”

秘書長官邸位于曼哈頓奢華的薩頓居民區(qū)，是一棟四層聯(lián)排別墅，有一座小花園，可以俯瞰東河，市場價(jià)值估計(jì)數(shù)以千萬計(jì)美元。

只是，古特雷斯很快發(fā)現(xiàn)，根據(jù)聯(lián)合國與總部所在地美國簽署的協(xié)議，“賣房”超出秘書長的職權(quán)范圍。

法新社解讀，這一想法凸顯聯(lián)合國在管理資產(chǎn)和現(xiàn)金流動(dòng)時(shí)受到嚴(yán)格限制。在古特雷斯看來，聯(lián)合國財(cái)政狀況“堪憂”，即便所有會(huì)員國按時(shí)、全額繳納會(huì)費(fèi)，這一最大政府間國際組織今年年底仍舊面臨現(xiàn)金短缺難題。

由于多個(gè)會(huì)員國拖欠會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國維持和平預(yù)算、常規(guī)預(yù)算分別出現(xiàn)15億美元和4.92億美元缺口。據(jù)聯(lián)合國官員介紹，美國作為最大發(fā)達(dá)國家，拖欠維和經(jīng)費(fèi)最多，達(dá)8.52億美元。

聯(lián)大去年12月通過2019至2021年聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算、維和預(yù)算經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤龥Q議，美國承擔(dān)22%的常規(guī)預(yù)算、略超28%的維和預(yù)算。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普主張“美國優(yōu)先”，尋求削減美國分?jǐn)偟臅?huì)費(fèi)，要求把維和經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤禐?5%，沒有成功。

為堵住經(jīng)費(fèi)缺口，古特雷斯呼吁設(shè)立維和行動(dòng)流動(dòng)資金，把所有維和特派團(tuán)的現(xiàn)金余額匯總到一個(gè)單獨(dú)的資金池，以緩解預(yù)算管理壓力。

古特雷斯認(rèn)為，需要為增加資金流動(dòng)性采取措施，聯(lián)合國“無法在這樣一個(gè)現(xiàn)金短缺的環(huán)境下有效運(yùn)行”。他警告，如果財(cái)政狀況無法改善，他為推動(dòng)聯(lián)合國改革增效而作的努力恐怕會(huì)打折扣。(王逸君)

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