事故頻發(fā)阻礙發(fā)展 安全生產(chǎn)是化工業(yè)必修課

“化工是要創(chuàng)造美好生活的，不能讓幾粒老鼠屎壞了一鍋湯!”在近日召開的2019中國責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)大會上，工業(yè)和信息化部副部長王江平對江蘇響水“3·21”爆炸事故十分痛心。他表示，近期化工行業(yè)安全事故頻發(fā)，“談化色變”“鄰避效應(yīng)”嚴(yán)重阻礙行業(yè)健康發(fā)展，化工行業(yè)急需夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

按照本質(zhì)安全和環(huán)境友好的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，王江平為全國28000多家化工企業(yè)分門別類：20%的企業(yè)還不錯，60%的企業(yè)中等，20%的企業(yè)落后。他表示，這20%的落后產(chǎn)能必須盡快改造或關(guān)閉，決不能讓“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)。

除了這項(xiàng)工作，還有迫在眉睫的三項(xiàng)“功課”必須馬上補(bǔ)。一是盡快把隱患查出來。徹底檢查生產(chǎn)工藝是不是落后，人員素養(yǎng)是不是跟得上，企業(yè)是不是還存在蠻干現(xiàn)象和僥幸心理。“這項(xiàng)工作馬上就干，大量企業(yè)存在安全盲區(qū)，有時候一個閥門、一次倒罐就能釀成一次重大事故。”王江平說。

二是盡快把風(fēng)險(xiǎn)意識逼出來。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，風(fēng)險(xiǎn)意識必須時刻緊繃，主體責(zé)任必須落實(shí)到位。王江平表示，意識不到風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和企業(yè)家都是危險(xiǎn)的。

三是盡快把安全體系建起來。沒有體系就沒有管理，王江平舉例說：“考察過的企業(yè)中，有七成企業(yè)不懂得變更管理，工業(yè)參數(shù)變更、原料變更都存在潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)，體系不完整隨時可能發(fā)生安全事故。”

“還有各相關(guān)研究部門和大專院校，對安全管理研究不夠重視，大學(xué)沒有設(shè)置安全生產(chǎn)這門課。只懂技術(shù)是不能解決安全問題的，所以這也是一項(xiàng)需要補(bǔ)上的功課。”王江平說。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生也認(rèn)為，化工行業(yè)需要補(bǔ)好安全監(jiān)管這門課。監(jiān)管一定要務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在于檢查監(jiān)管的質(zhì)量和效果，必須提高安全監(jiān)管的專業(yè)水準(zhǔn)，不能一罰了之、以罰代管。教育、整改、提升同步推進(jìn)，安全生產(chǎn)事故的隱患才會大幅減少。此外，監(jiān)管可以委托專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來搞，但一定要減少低效甚至無效的監(jiān)管。“安全生產(chǎn)可管可控、安全事故可防可杜絕，一定要讓這個科學(xué)理念深入人心。”李壽生表示。

國際化工協(xié)會聯(lián)合會責(zé)任關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)小組組長鮑德溫提醒說，一系列化工安全事件，已經(jīng)影響到中國化工業(yè)對世界經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)。他建議中國化工企業(yè)通過建立“責(zé)任關(guān)懷”體系，推動化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管現(xiàn)代化。(記者 朱 磊)

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