中國(guó)：用“黑科技”撬動(dòng)廢舊輪胎循環(huán)經(jīng)濟(jì)

編者按

廢舊輪胎在業(yè)內(nèi)被稱為“黑色污染”，其回收和處理技術(shù)一直是世界性難題?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近來在美國(guó)、德國(guó)、日本等全球主要汽車產(chǎn)銷大國(guó)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境壓力下，廢舊輪胎的回收和處理已得到各國(guó)高度重視。比如，德國(guó)建立了嚴(yán)格的回收制度，嚴(yán)禁隨意丟棄，甚至立法禁止以填埋方式處理廢舊輪胎;美國(guó)每個(gè)州都出臺(tái)了專門的處理廢舊輪胎的法律或法規(guī);日本則開始利用多種技術(shù)與方式處理廢舊輪胎，其中熱分解被認(rèn)為是今后最有價(jià)值的新興技術(shù)。而在我國(guó)，廢舊輪胎處理已成為解決“黑色污染”、促進(jìn)資源循環(huán)利用的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，雙星集團(tuán)等為代表的一些領(lǐng)先企業(yè)的探索，也讓行業(yè)看到了未來的發(fā)展方向。

中國(guó)：用“黑科技”撬動(dòng)廢舊輪胎循環(huán)經(jīng)濟(jì)

日益加劇的廢舊輪胎對(duì)全球生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重壓力。近來，雙星集團(tuán)聯(lián)合國(guó)內(nèi)9所高校宣布攻克了這一世界性難題，將原來的“黑色污染”變成了“黑色黃金”，為全球廢舊輪胎的處理提供了“中國(guó)模式”。

“黑色污染”難題破解

進(jìn)入4月，位于河南省汝南縣的雙星伊克斯達(dá)廢舊橡膠綠色裂解智能工廠也和這天氣一樣“熱”了起來：一輛輛卡車滿載著廢舊輪胎進(jìn)入廠區(qū)，卸下的廢舊輪胎隨即被AGV小車(能夠自動(dòng)沿規(guī)定的導(dǎo)引路徑行駛的運(yùn)輸車)運(yùn)送到上料區(qū)，經(jīng)過智能切割和清洗后，再運(yùn)送到智能裂解裝備中，反應(yīng)生成裂解油、炭黑、鋼絲和燃?xì)狻?/p>

廢舊輪胎屬于有害固廢，被業(yè)界稱為“黑色污染”，處置不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重影響人類健康，危及生態(tài)環(huán)境安全。

數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量已超過1300萬噸，且每年以6%至8%的比例增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年廢舊輪胎產(chǎn)生量將超過2000萬噸。

廢舊輪胎的數(shù)量激增給生態(tài)環(huán)保提出了新的要求，但我國(guó)目前廢舊輪胎處理的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。

據(jù)介紹，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)對(duì)全鋼胎、天然膠的廢舊卡客車輪胎，大多采取翻新、生產(chǎn)再生膠或者膠粉的辦法進(jìn)行處理;而半鋼胎、合成膠的廢舊乘用車輪胎，則大量流入“土法煉油”作坊，給生態(tài)環(huán)境造成了難以彌補(bǔ)的破壞。

為破解這一難題，科技部將“廢乘用車輪胎高效裂解與副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)”列入2018年度“固廢資源化”重點(diǎn)專項(xiàng)。同年7月，雙星集團(tuán)聯(lián)合東南大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、青島科技大學(xué)等9家高校聯(lián)合中標(biāo)該項(xiàng)課題。

今年3月，在“科技部固廢資源化重大專項(xiàng)成果發(fā)布會(huì)”上，課題組宣布攻克了17大關(guān)鍵性技術(shù)難題，開發(fā)出填補(bǔ)全球空白的廢舊輪胎熱裂解和炭黑再生技術(shù)及智能化裝備，并在汝南成功建成了全球首個(gè)廢舊輪胎綠色生態(tài)循環(huán)利用智能工廠，實(shí)現(xiàn)了廢舊輪胎處理的“零污染、零殘留、零排放、全利用”。

廢舊輪胎變身“黑色黃金”

在“科技部固廢資源化重大專項(xiàng)成果發(fā)布會(huì)”上，雙星集團(tuán)的廢舊橡膠綠色生態(tài)循環(huán)利用智能工廠方案，獲得了與會(huì)專家的“點(diǎn)贊”。

北京工業(yè)大學(xué)教授陳標(biāo)華認(rèn)為，雙星并不是第一家從事廢舊輪胎熱裂解的企業(yè)，但技術(shù)卻獨(dú)具創(chuàng)新性，且實(shí)現(xiàn)了對(duì)廢舊輪胎的100%利用，希望這一成套技術(shù)可以像中國(guó)高鐵一樣走出國(guó)門。

東南大學(xué)能源與環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)肖睿則表示，用熱裂解技術(shù)處理廢舊輪胎是目前最有效、最有前途的。此次雙星廢舊橡膠綠色生態(tài)循環(huán)利用智能工廠的落地，有助于今后項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化推廣和復(fù)制。

事實(shí)上，伴隨國(guó)家環(huán)保政策的加碼，廢舊輪胎處理市場(chǎng)比預(yù)期提前到來，過去的“黑色污染”正變身為“黑色黃金”。

去年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》明確指出，要將廢舊輪胎等固體廢物分類收集及無害化處理設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)范圍。

政策的支持和旺盛的需求，為廢舊輪胎的綠色生態(tài)循環(huán)利用帶來了規(guī)模空前的大市場(chǎng)與發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)輪胎循環(huán)利用協(xié)會(huì)裂解分會(huì)專家、南開大學(xué)教授劉雙喜說，以雙星汝南工廠年處理廢舊輪胎10萬噸計(jì)算，可得到裂解油4.5萬噸、氣0.8萬噸、炭黑3.5萬噸、鋼絲1.2萬噸，這些產(chǎn)品的年銷售額預(yù)計(jì)可達(dá)3.6億元。如果全國(guó)每年產(chǎn)生的1300萬噸廢舊輪胎都采用這種方式處理，可形成年產(chǎn)值超過1000億元的產(chǎn)業(yè)鏈條。

打造可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板

目前，雙星這項(xiàng)具有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目已引起國(guó)際關(guān)注。據(jù)雙星集團(tuán)董事長(zhǎng)柴永森透露，美國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家的企業(yè)已在與雙星洽談，希望該項(xiàng)目能在異國(guó)他鄉(xiāng)落戶。

業(yè)界認(rèn)為，廢舊輪胎處理一直是全球性的難題，而此次雙星廢舊橡膠綠色生態(tài)循環(huán)利用方案的發(fā)布以及首個(gè)智能化工廠的投產(chǎn)，無疑為全球廢舊輪胎的處理提供了“中國(guó)模式”。

柴永森說，廢舊輪胎處理是解決“黑色污染”、促進(jìn)資源循環(huán)利用的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，雙星希望通過自己的努力，成為可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板。

事實(shí)上，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源環(huán)境瓶頸制約的關(guān)鍵階段，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路。

然而，在產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟的環(huán)境下，行業(yè)的快速發(fā)展也造成了市場(chǎng)混亂。以廢舊輪胎的處理為例，此前很長(zhǎng)一段時(shí)間，整個(gè)行業(yè)都處在無序狀態(tài)，特別是“土法煉油”危害尤甚，不但造成安全隱患帶來二次污染，其提煉的裂解油、裂解炭黑等處理產(chǎn)生產(chǎn)品大多品質(zhì)低下，同時(shí)也連帶人們對(duì)廢舊輪胎的處理造成了誤解。

因此，柴永森認(rèn)為，規(guī)范健全回收體系是廢舊輪胎循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵前置條件，應(yīng)實(shí)行全過程監(jiān)管和追溯管理，確保廢舊輪胎的規(guī)范回收、規(guī)范流通及規(guī)范處理，同時(shí)健全基于技術(shù)規(guī)范的再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)廢舊輪胎循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

日本：廢舊輪胎再利用率高招數(shù)多

□記者 樂紹延 東京報(bào)道

如何做好日益增多的廢舊輪胎的回收利用，關(guān)系到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源能源等重要問題，受到日本各方高度重視。

每年產(chǎn)生近一億條廢舊輪胎

日本是亞洲最早實(shí)現(xiàn)汽車進(jìn)入普通家庭的國(guó)家。日本汽車檢驗(yàn)登記信息協(xié)會(huì)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底，日本國(guó)內(nèi)的汽車保有量為8219萬多輛，平均每10人就有6輛汽車，每家約有2.5輛。

隨著汽車保有量的加大，產(chǎn)生的廢舊輪胎也越來越多。據(jù)日本汽車輪胎協(xié)會(huì)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年度，日本共產(chǎn)生9700萬條廢舊輪胎，比上年度增加300萬條，重量比上年度增加了3.7萬噸。

輪胎是確保汽車安全行駛的重要部件，其花紋具有增大輪胎與地面的摩擦力、降低胎噪、增強(qiáng)舒適性、為輪胎散熱和排水、提升車輛操控性能等作用。為此，日本有關(guān)方面根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛保安基準(zhǔn)法》第九條，制定了汽車輪胎的使用標(biāo)準(zhǔn)。比如，在一般道路上行駛的汽車，輪胎的花紋溝坎不得淺于1.6毫米;雪地輪胎如果其花紋溝坎深度低于新輪胎的50%就不得作為雪地輪胎使用等。

另外，日本汽車輪胎協(xié)會(huì)還向消費(fèi)者建議，即使車輛使用率很低，輪胎花紋幾乎沒有多大磨損，但只要出廠時(shí)間超過10年，也應(yīng)該更換新輪胎。因?yàn)橄鹉z產(chǎn)品即使不使用也會(huì)不斷自然老化，有可能影響安全行駛。

已建立便捷穩(wěn)定的回收渠道

目前，日本主要通過資源回收企業(yè)、加油站、汽車維護(hù)維修廠、報(bào)廢車輛回收公司等渠道來回收廢棄輪胎。

在日本，廢舊輪胎不能作為垃圾扔在垃圾收集點(diǎn)，車主處理廢舊輪胎必須要聯(lián)系資源回收公司來收取，而資源回收公司上門收取時(shí)通常是需要繳納回收費(fèi)用。

除了少數(shù)自助加油站之外，日本大部分有人值守的加油站還兼有出售和免工時(shí)費(fèi)為車主更換汽車輪胎、機(jī)油和變速器油等副業(yè)。

由于日本報(bào)廢汽車需要一筆費(fèi)用，為了減少麻煩與支出，大部分消費(fèi)者都會(huì)在購(gòu)買新車之后，將舊車交給銷售公司處理。因此，汽車銷售與維修公司是廢舊輪胎回收的重要渠道。日本的汽車生產(chǎn)廠家基本上都設(shè)有專門的汽車銷售公司，擁有自己的維修部門。汽車出售后，售后服務(wù)人員會(huì)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，換下的輪胎由修理公司代為處理，不必支付回收費(fèi)用。

多種利用技術(shù)與方式并舉

隨著節(jié)能環(huán)保觀念意識(shí)的不斷增強(qiáng)，近年來，日本的廢舊輪胎回收利用率不斷提高。

日本廢舊輪胎的再利用形式主要有：翻新輪胎、生產(chǎn)再生膠、橡膠粉末、熱能利用、熱分解煉油以及用作鋪路材料等。

由于輪胎的翻新循環(huán)利用是非常理想的處理方式，日本普利司通、橫濱輪胎、住友橡膠，東洋輪胎等大牌輪胎公司都在積極從事廢舊輪胎的再生利用，設(shè)有專門從事輪胎翻新業(yè)務(wù)的子公司。

目前，日本全國(guó)共有21家再生輪胎企業(yè)，40座工廠從事輪胎翻新業(yè)務(wù)。這些輪胎翻新企業(yè)首先將回收的輪胎通過品質(zhì)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，挑選出適合翻新用的輪胎，經(jīng)檢測(cè)合格后再送到翻新車間進(jìn)行翻新。從外觀上看，翻新輪胎與新輪胎完全一樣。不過，廠家都會(huì)在明顯位置打上翻新輪胎的標(biāo)志。

除了挑選品相好的舊輪胎直接翻新利用之外，部分廢舊輪胎被切割、粉碎后加工成再生橡膠以及膠粉，用于輪胎的再生產(chǎn)。據(jù)日本汽車輪胎協(xié)會(huì)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年約有5%的舊輪胎直接被加工成翻新輪胎使用，約有12%被加工成再生膠以及膠粉。再次被用于生產(chǎn)汽車輪胎的數(shù)量約為每年廢棄輪胎總量的17%。

然而，更多的廢舊輪胎則在被切割、粉碎后作為燃料使用。造紙、水泥、化工與鋼鐵行業(yè)是利用廢舊輪胎的主要用戶，每年都要消耗廢舊輪胎的一半以上。還有大約7%的廢舊輪胎被切割、粉碎后與其他鋪路材料混合，用于鋪設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地或者人行道路。

熱分解煉油是日本近年興起的新產(chǎn)業(yè)，部分廢棄輪胎被熱分解后提煉出石油制品。這部分產(chǎn)品的比例目前還不大，但被認(rèn)為是今后處理廢棄輪胎最有價(jià)值的新興技術(shù)與發(fā)展方向。

德國(guó)：處理技術(shù)成熟回收政策配套全面

□記者 李萌 任珂 柏林報(bào)道

作為世界汽車工業(yè)發(fā)源地的歐洲，廢舊輪胎處理已成為一個(gè)重要行業(yè)，在處理技術(shù)和配套回收政策方面均形成了較為成熟的體系。目前，歐洲從事廢舊輪胎回收和再利用的企業(yè)眾多，一些已成長(zhǎng)為大型跨國(guó)企業(yè)，無論是處理技術(shù)還是經(jīng)營(yíng)效益，都在全球保持了較高水平。

據(jù)了解，歐洲的Genan集團(tuán)是全球最大的廢舊輪胎回收再利用企業(yè)，每年處理的廢舊輪胎超過37萬噸，生產(chǎn)出的橡膠顆粒、人工草皮等產(chǎn)品廣泛用于歐洲的眾多領(lǐng)域。

近日，記者專門來到Genan集團(tuán)位于德國(guó)奧拉寧堡的一家工廠進(jìn)行了實(shí)地探訪。進(jìn)入工廠園區(qū)后，記者在廠房后面大片的空地上看到，從各地運(yùn)輸來的廢舊輪胎，形成了一個(gè)個(gè)高大的黑色“山丘”。

Genan集團(tuán)德國(guó)奧拉寧堡工廠的廠長(zhǎng)舒爾茨(Gunther Schluz)告訴記者，這座工廠2003年正式投產(chǎn)，每年可以處理廢舊輪胎6.5萬噸，是德國(guó)最先進(jìn)的處理工廠之一，從廢舊輪胎進(jìn)入生產(chǎn)線到產(chǎn)出產(chǎn)品，全程實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化和智能化。目前，一條廢舊輪胎可以回收75%的橡膠顆?；蚍勰?，還有15%的金屬，以及大約10%的纖維。

“我們生產(chǎn)出的橡膠顆粒和粉末可以達(dá)到極高的純凈度，幾乎沒有什么雜質(zhì)。”舒爾茨說，現(xiàn)在產(chǎn)品被廣泛用在瀝青道路、體育場(chǎng)跑道、人工草皮，可以用于輪胎、傳送帶等產(chǎn)品生產(chǎn)，作為天然橡膠的補(bǔ)充和替代，幫助社會(huì)節(jié)省天然橡膠資源。

舒爾茨說，多年來歐洲廢舊輪胎的處理方式主要包括翻新再利用、外貿(mào)出口、焚燒、填埋等，但不管是翻新再利用、焚燒還是通過貿(mào)易出口到發(fā)展中國(guó)家，都沒有徹底解決問題。而在德國(guó)，已立法禁止以填埋方式處理廢舊輪胎。

據(jù)介紹，從20世紀(jì)70年代開始，德國(guó)逐步建立了嚴(yán)格的廢棄物回收制度，特別是1994年德國(guó)出臺(tái)了新的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)及廢棄物法》，清晰地規(guī)定了社會(huì)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，要求生產(chǎn)商、銷售商以及個(gè)人消費(fèi)者，從一開始就要考慮廢棄物的再生利用問題，將促進(jìn)材料再生產(chǎn)進(jìn)行體系內(nèi)循環(huán)作為重要的目標(biāo)。

記者了解到，歐洲地區(qū)特別是德國(guó)嚴(yán)格的廢棄物管理機(jī)制，成為廢舊輪胎回收再利用企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在德國(guó)的垃圾分類體系中，廢舊輪胎是一種特殊種類的垃圾，嚴(yán)禁隨意丟棄，需要送到指定的地點(diǎn)，而且需要付費(fèi)處理。另外，普通的垃圾站并不回收廢舊輪胎，一般由汽車修理廠等代為處理，服務(wù)費(fèi)用從1歐元到數(shù)歐元不等。如果將廢舊輪胎隨意丟棄，會(huì)面臨被警告和罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

目前，歐洲國(guó)家對(duì)廢舊輪胎的處理主要有三種不同的模式。以德國(guó)為代表的自由市場(chǎng)機(jī)制模式，主要通過立法對(duì)輪胎生產(chǎn)商、消費(fèi)者和回收企業(yè)設(shè)定嚴(yán)格要求，參與者通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合作來完成法律所要求的目標(biāo)。丹麥等國(guó)家則建立了以稅收為核心的體系，政府對(duì)輪胎生產(chǎn)商和進(jìn)口商征稅，成立基金對(duì)輪胎回收再利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，消費(fèi)者不用再負(fù)擔(dān)費(fèi)用。另外，還有很多歐洲國(guó)家采取“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)”的模式，由輪胎生產(chǎn)商承擔(dān)廢舊輪胎的回收任務(wù)，一般會(huì)組建全國(guó)性的廢舊輪胎回收企業(yè)來專門處理。

據(jù)Genan集團(tuán)介紹，德國(guó)還建立了成熟的產(chǎn)品生命周期評(píng)估機(jī)制(LCA)，對(duì)產(chǎn)品生命周期各階段可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，這為管理部門的決策提供了大量重要信息。在這方面，Genan集團(tuán)投入了很多力量與研究機(jī)構(gòu)開展合作。

目前，Genan集團(tuán)的5家工廠里有3家位于德國(guó)，另外兩家分別在丹麥和美國(guó)。

美國(guó)：積極推動(dòng)廢舊輪胎回收利用

□記者 譚晶晶 洛杉磯報(bào)道

美國(guó)是世界上汽車保有量最多的國(guó)家，如何處理大量的廢舊輪胎是事關(guān)公眾健康和環(huán)境安全的重大問題。美國(guó)政府高度重視廢舊輪胎的回收、運(yùn)輸、處理和再利用，各州有針對(duì)廢舊輪胎處置的立法。近年來，美國(guó)各地也在通過技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)廢舊輪胎的回收利用，大力推動(dòng)廢舊輪胎回收市場(chǎng)的發(fā)展。

根據(jù)美國(guó)環(huán)保署和橡膠制造商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，美國(guó)每年產(chǎn)生約2.9億條廢舊輪胎，加上歷年尚未處理的庫存廢舊輪胎，每年都會(huì)有80%以上的廢舊輪胎被回收或重復(fù)使用，其中超過1600萬條廢舊輪胎被翻新使用。

廢舊輪胎非法扔棄或存放不當(dāng)，可能對(duì)公眾健康和環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。廢舊輪胎可以成為害蟲的筑巢區(qū)和蚊子的滋生地，可能傳播腦炎和其他疾病。而且，廢舊輪胎容易起火并釋放有毒煙霧。因此，廢舊輪胎的回收利用有助于有效治理環(huán)境，減少污染和排放，降低能耗，保護(hù)自然資源。

據(jù)美國(guó)環(huán)保署介紹，大多數(shù)廢舊輪胎主要進(jìn)入三個(gè)市場(chǎng)，分別是輪胎衍生燃料、地面橡膠和土木工程應(yīng)用。其中，每年約有1.3億條廢舊輪胎成為輪胎衍生燃料，這是廢舊輪胎被利用最多的途徑。美國(guó)環(huán)保署表示，輪胎衍生燃料的排放通常較少，與傳統(tǒng)化石燃料的排放量大體相同。而地面橡膠主要用于包括運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游樂場(chǎng)等設(shè)施的地面覆蓋以及瀝青路面等，破碎后的輪胎也可以替代沙子或礫石用作道路和垃圾填埋場(chǎng)的填充物。此外，經(jīng)過“美顏”后的廢舊輪胎還出現(xiàn)在一些居家用品中，比如輪胎秋千、涼鞋、家具、地板、藝術(shù)品等都可以通過廢舊輪胎制造。

據(jù)了解，美國(guó)廢舊輪胎的回收利用主要在州一級(jí)進(jìn)行管理，每個(gè)州都出臺(tái)了專門的處理廢舊輪胎的法律或法規(guī)。

以美國(guó)西部的加利福尼亞州為例，加州的注冊(cè)車輛數(shù)量為全美最多，每年產(chǎn)生超過4800萬條可重復(fù)使用或廢棄的輪胎。據(jù)估計(jì)，全州庫存的廢舊輪胎近25000條，這些庫存的廢棄輪胎對(duì)公眾健康和環(huán)境安全構(gòu)成了潛在威脅。

據(jù)負(fù)責(zé)廢舊輪胎管理的加州政府資源回收和再生部介紹，在2017年產(chǎn)生的大約4850萬條廢舊輪胎中，約76.12%通過翻新、燃燒等方式回收利用。目前，加州的回收市場(chǎng)并未完全消化所有的廢舊輪胎，剩余的廢舊輪胎需要安全存放。該部門通過規(guī)范廢舊輪胎相關(guān)設(shè)施和執(zhí)行廢舊輪胎搬運(yùn)法規(guī)來妥善管理廢舊輪胎。

加州的廢舊輪胎管理和回收分為兩個(gè)方面，一是可重復(fù)使用輪胎和廢棄輪胎的安全儲(chǔ)存和運(yùn)輸，著力解決廢棄輪胎堆放場(chǎng)的安全隱患，并提供技術(shù)援助;二是廢舊輪胎的回收利用和市場(chǎng)開發(fā)，包括為輪胎回收提供經(jīng)濟(jì)援助和技術(shù)支持，開展關(guān)于輪胎再利用和激勵(lì)市場(chǎng)活力的調(diào)研等。

據(jù)了解，加州政府制定了“廢舊輪胎回收管理五年計(jì)劃”(2017/18至2021/22財(cái)年)，優(yōu)先目標(biāo)是為橡膠瀝青混凝土、土木工程應(yīng)用中的輪胎衍生材料、地面橡膠產(chǎn)品以及輪胎衍生產(chǎn)品的開發(fā)等提供良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)于處置剩余的廢棄輪胎至關(guān)重要。

1989年通過的“加利福尼亞州輪胎回收法案”授權(quán)加州政府資源回收和再生部向企業(yè)和公共實(shí)體提供獎(jiǎng)勵(lì)和貸款計(jì)劃，用于擴(kuò)大廢舊輪胎市場(chǎng)的項(xiàng)目，包括聚合物處理、碎屑橡膠生產(chǎn)以及橡膠瀝青、防撞欄等的生產(chǎn)、翻新等。經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃旨在資助相關(guān)研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)廢舊輪胎市場(chǎng)發(fā)展，開展相關(guān)公眾教育等。

而在洛杉磯郡，每年也會(huì)產(chǎn)生約1000萬個(gè)廢舊輪胎。記者從洛杉磯郡公共事業(yè)和環(huán)境項(xiàng)目部門了解到，為有效利用廢舊輪胎，消除非法傾倒，保護(hù)自然資源，洛杉磯郡不斷尋求新的方法，普及輪胎問題的公眾教育，推廣廢輪胎收集活動(dòng)，開展廢舊輪胎回收利用的示范項(xiàng)目，推動(dòng)廢棄輪胎在道路修復(fù)項(xiàng)目中的使用。(記者 李麗靜 傅勇)

關(guān)鍵詞： 廢舊輪胎 循環(huán)經(jīng)濟(jì)