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行郵稅半年兩降 出境購物、海淘將受惠

4月8日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,對進(jìn)境物品進(jìn)口稅(也稱行郵稅)進(jìn)行調(diào)整。將進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅目1、2的稅率分別調(diào)降為13%、20%。此次調(diào)整后,包括藥品、刊物、教育用影視資料、計算機以及家具、玩具、游戲品等進(jìn)口稅稅率降至13%,運動用品(不含高爾夫球及球具)、釣魚用品;紡織品及其制成品、電視攝像機及其他電器用具、自行車等稅率降至20%。上述調(diào)整自2019年4月9日起實施。

這是近半年來進(jìn)境物品進(jìn)口稅第二次下調(diào)。有出國旅游購物、個人海淘商品需求的普通消費者將直接從稅率下調(diào)中獲益。

紡織品電器等降稅5個百分點

根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的通知,進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅目1、2的稅率分別調(diào)降為13%、20%;將稅目1“藥品”注釋修改為“對國家規(guī)定減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的進(jìn)口藥品,按照貨物稅率征稅”。此次關(guān)稅稅率調(diào)整,包括藥品、刊物、教育用影視資料、計算機以及家具、玩具、游戲品等進(jìn)口稅稅率降至13%,運動用品(不含高爾夫球及球具)、釣魚用品;紡織品及其制成品、電視攝像機及其他電器用具、自行車等稅率降至20%。此前進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅目1、2的稅率分別為15%和25%。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室介紹稱,行郵稅是對個人攜帶、郵遞進(jìn)境的物品關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅合并征收的進(jìn)口稅。為維持公平競爭的市場環(huán)境,行郵稅各稅目稅率應(yīng)與歸入該稅目商品的同類進(jìn)口貨物綜合稅率大體一致。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文對新京報記者表示,今年我國降低了部分商品的行郵稅稅率,是我國加大對外開放力度的體現(xiàn),具有擴大進(jìn)口、拉動消費的作用,同時也提高了人們的生活水平,改善民生。“食品、藥品都是最基本的消費品,特別是有些藥品,國內(nèi)還無法生產(chǎn),適當(dāng)降低這些商品的行郵稅,能給國內(nèi)消費者提供更多攜帶應(yīng)稅物品消費的選擇。”

施正文對新京報記者表示,這次紡織品、電器等商品的行郵稅稅率降幅較大,中國的紡織品、電器等商品是有競爭力的,即便降低行郵稅稅率,對國內(nèi)同類產(chǎn)品沖擊也并不大。“當(dāng)國內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量、價格都有優(yōu)勢時,我們可以適當(dāng)降低同類商品的進(jìn)口稅率。”

近半年兩次下調(diào)行郵稅稅率

新京報記者注意到,這已經(jīng)是近半年來我國行郵稅稅率的第二次下調(diào)。

2018年11月1日,我國就下調(diào)了行郵稅的稅率。據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時介紹,隨著關(guān)稅總水平尤其是藥品、日用消費品進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),行郵稅相關(guān)稅目稅率也應(yīng)同步調(diào)整,主要調(diào)整事項,一是鑒于我國已對絕大多數(shù)藥品實施了零關(guān)稅,相應(yīng)地將藥品的行郵稅稅率由30%調(diào)整為15%。同時,對按國家規(guī)定減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的進(jìn)口抗癌藥品,按照貨物稅率征稅。二是將稅目2、3的稅率分別由30%和60%調(diào)整為25%和50%。規(guī)定數(shù)額以內(nèi)個人自用、合理數(shù)量進(jìn)境物品免稅規(guī)定維持不變。

根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),上一輪行郵稅稅率的調(diào)整涉及降稅物品共260個稅號,占稅號總數(shù)的69.7%,另外,還有101個稅號保持原稅率不變。具體來看,煙、酒、紡織品、箱包、鞋靴、鐘表、化妝品、家電等259個稅目的常見日用消費品,稅率分別從30%和60%下調(diào)至25%和50%。

而根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定,進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進(jìn)境物品,總值在5000元人民幣以內(nèi)(含5000元)的;非居民旅客攜帶擬留在中國境內(nèi)的個人自用進(jìn)境物品,總值在2000元人民幣以內(nèi)(含2000元)的,海關(guān)予以免稅放行,若超出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),海關(guān)僅對超出部分的個人自用進(jìn)境物品征收行郵稅。

■ 影響

個人出境購物受惠

行郵稅的納稅義務(wù)人一般為攜帶應(yīng)稅個人自用物品的入境旅客以及進(jìn)口郵遞物品的收件人等。這意味著,有出國旅游購物、個人海淘商品需求的普通消費者將直接從此次稅率下調(diào)中獲益。同時,航空、出境游、跨界物流等相關(guān)概念股,也將受益該消息。

此外,有代購對記者表示,這一政策對小代購影響并不大,畢竟業(yè)務(wù)量沒那么大,有時候從國外帶東西回來的金額可能還在免稅額范圍之內(nèi),但對于大代購而言,稅率下調(diào)可能會有較大的積極影響。

不過,施正文對新京報記者表示,行郵稅不適用于跨境電商零售,因此,此次行郵稅稅率的下調(diào)對跨境電商零售并無影響。值得關(guān)注的是,這里所提及的跨境電商特指B2C模式。

根據(jù)財政部等部門2016年發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》,規(guī)定跨境電子商務(wù)零售(企業(yè)對消費者,即B2C)進(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣2000元,個人年度交易限值為人民幣20000元(2019年兩指標(biāo)分別提高至5000元、26000元)。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品,關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%;進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額,暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。

但對于C2C類跨境電商平臺,則可能直接從行郵稅下調(diào)中受益。網(wǎng)經(jīng)社-電子商務(wù)研究中心主任曹磊預(yù)測,此次降稅對出境旅游帶貨,特別對采用直郵模式的進(jìn)口跨境電商平臺及賣家有著重大的利好,通過該模式銷售的賣家可降低成本,“洋碼頭”“淘寶全球購”等“跨境直郵+備案模式”為主的C2C類平臺無疑是最大受益者。

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