凍肉走私新套路:大批偷運變“螞蟻搬家”
深圳文錦渡海關2018年底在一輛入境貨車中查獲25噸走私凍雞爪,這是該海關2018年查獲的第11宗凍品走私案件。海關總署數(shù)據(jù)顯示,僅2018年前5個月,海關立案偵辦凍品走私案件104起,共查證走私凍品2.3萬噸。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在嚴厲打擊之下,近年來,走私凍肉大案已有所減少,但“螞蟻搬家”式走私現(xiàn)象仍一定程度存在。
據(jù)文錦渡海關副關長張永忠介紹,2018年,文錦渡海關查獲包括凍雞爪、雞翅、金錢肚、凍牛肉等各類走私凍品超過百噸。
據(jù)了解,2018年,深圳海關查獲的多件走私凍肉案規(guī)模均不大。此前,一些走私凍肉案的規(guī)模可達數(shù)百噸甚至上千噸。
凍肉走私的規(guī)模雖然縮小,但走私手段不斷翻新。為逃避檢驗檢疫賺取不法利潤,走私者往往采取車輛夾藏等手法走私凍品入境。
一位辦案人員說,走私的鳳爪、牛肉等被稱為“水漂貨”,平均一公斤比正規(guī)渠道進口的產(chǎn)品便宜幾元甚至十幾元,一噸有時可以便宜數(shù)萬元。
正常的進口肉不僅需要繳納關稅,而且要經(jīng)過嚴格的檢疫檢驗程序。“走私凍品既沒有辦理動植物檢疫許可證和衛(wèi)生證書,運輸過程中也沒有采取冷鏈運輸?shù)认鄳陌踩Wo措施,品質(zhì)無法保證。”張永忠說,走私凍肉往往很難在恒定冷凍條件下運輸,因此可能會經(jīng)過解凍再冷凍的過程,容易滋生各種細菌。
業(yè)內(nèi)人士表示,非法走私的凍肉還可能是相關指標不合格、放置多年的過期肉,加入化學藥劑進行保鮮防腐的處理肉等。如果是來自禽流感、瘋牛病疫區(qū)的有病肉,甚至可能會導致疫情發(fā)生。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些走私團伙從承攬業(yè)務到運輸、清關、貨物交付形成了“一條龍”鏈條。在收取中間費用時,他們采用現(xiàn)金或網(wǎng)絡支付,交易記錄隱秘,增加了打擊難度。
張永忠介紹,走私團伙往往采取空車藏匿、車輛夾藏、偽報品名等手法運送凍品入境。在2018年11月16日查獲的走私凍品案中,緝私部門抓獲國內(nèi)的10名涉案人員,涵蓋境外訂購、走私通關、境內(nèi)銷售等多個環(huán)節(jié)。
海關工作人員介紹,走私團伙往往從境外以低價采購貨品,在邊境以“螞蟻搬家”的違法手段運貨進境后發(fā)往全國各地。一些不法人員還偽造手續(xù)“洗白”走私凍肉,貼上正常肉類的標識,或偽報成低稅率進口貨物,直接從邊境海關入境。
走私凍肉流向哪里?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),走私凍肉入境后,通過線上線下聯(lián)動進入市場,走上消費者餐桌。
記者加入幾個與凍肉相關的QQ群發(fā)現(xiàn),商家大多售賣兩種類型的進口凍肉:一類是進口單證齊全的,價格較高;另一類是超低價出售牛肉、羊肉、雞爪等各類進口凍肉。這些大多數(shù)都是沒有相關進口單證的走私產(chǎn)品,其價格比正規(guī)進口的便宜20%左右。
在一個凍肉QQ群里,一些買家直接點名要“沒證的肉”。一位自稱做燒烤生意的網(wǎng)友對記者表示,現(xiàn)在生意不好做,沒證的肉價格便宜,能節(jié)省成本。
海關工作人員表示,歲末年初,國內(nèi)市場對肉類的需求量較大,在高利潤的吸引下,一些不法人員鋌而走險走私凍品,給口岸監(jiān)管帶來一定挑戰(zhàn)。
不少業(yè)界人士分析,凍品走私環(huán)節(jié)多、隱蔽性強,同時走私團伙分工明確、組織嚴密,為逃避海關查緝,還可能利用報廢船套用假船舶牌號、拆除船舶監(jiān)控系統(tǒng)等方式進行水上偷運走私。走私團伙在采購、運輸、交付、分銷方面形成“成熟鏈條”,需要監(jiān)管機關加強協(xié)同程度有力應對。
中國人民大學法學院教授劉俊海等人認為,走私凍肉現(xiàn)象頻現(xiàn)亟待加大監(jiān)管打擊力度。檢疫、海關、海警以及市場監(jiān)督等相關部門應加強對轄區(qū)肉類市場的全過程監(jiān)管,加強部門之間的組織協(xié)調(diào),確保打擊肉類走私全覆蓋、常態(tài)化。
有關人士也提醒餐飲業(yè)商家,走私凍肉存在安全隱患,在日常經(jīng)營中要做到不買、不用“沒證的”“水漂貨”,營造良好的食品消費環(huán)境。
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