中科圖靈談消防維保：社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域工作現(xiàn)狀的分析

“ 在貪婪中恐懼，在恐懼中貪婪”，似乎已成為消防服務(wù)行業(yè)、企業(yè)、從業(yè)人員、社會(huì)面的共性。

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及大量各類建筑物的建成，消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)服務(wù)從“無”到“有”，消防設(shè)施維保從“售后維修”到“定期維護(hù)保養(yǎng)”，湖北省作為中部崛起排頭兵，第三方消防技術(shù)服務(wù)亦蔚然興起，然而發(fā)展過程、規(guī)范從業(yè)、結(jié)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、人員培訓(xùn)中還存在著各類問題，也是該領(lǐng)域未來發(fā)展的絆腳石，亟待在此次自查自糾及后期執(zhí)業(yè)過程中，在行業(yè)內(nèi)開展尋找痛點(diǎn)、分析研叛、打造標(biāo)準(zhǔn)、自我革命。

一、尋找痛點(diǎn)：

（一）設(shè)施基礎(chǔ)不牢:

消防設(shè)施維保、檢測(cè)、評(píng)估等服務(wù)皆基于一次消防工程竣工基礎(chǔ)上進(jìn)行，大多項(xiàng)目接管時(shí)面臨著圖紙缺失、現(xiàn)場報(bào)警點(diǎn)位無編碼圖、設(shè)施改造異動(dòng)無臺(tái)賬、原現(xiàn)場采用技術(shù)手段做假等眾多亂象，地下管網(wǎng)漏水、外來二次改造過程造成破壞性故障等比比皆是。

案例一：某項(xiàng)目接管維保時(shí)，1400余個(gè)煙感及報(bào)警點(diǎn)火警時(shí)均顯示車間火警，無詳細(xì)地址，導(dǎo)致現(xiàn)場安保人員尋找火警點(diǎn)位時(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力（無CRT圖形顯示系統(tǒng)），若在火警初期，存在重大時(shí)間耽擱。

解決辦法：組織人員，利用10個(gè)工作日對(duì)全部點(diǎn)位校正編碼、明確地址、全面測(cè)試、臺(tái)賬移交。解決此重大隱患后，甲方才發(fā)現(xiàn)原來貳年以來請(qǐng)的是一個(gè)”假維保”、年年花錢的消防檢測(cè)過程中，第三方單位亦未提出異議。

案例二：某大型樓盤商鋪百余間火警故障時(shí)，發(fā)現(xiàn)商戶二次裝修，對(duì)報(bào)警設(shè)備線路破壞性極大，可謂你方唱罷我登場，“人人破壞，人人受害”，物業(yè)方束手無策，有心無力。（當(dāng)前，武漢眾多商鋪及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公寓樓、設(shè)有戶內(nèi)煙感，超高層住宅皆面臨此問題，且隱患較大）

解決方法：重新布設(shè)公共報(bào)警線路一條，至每商戶接駁點(diǎn)留端子箱一處，施工時(shí)脫離該戶設(shè)備，上線前檢測(cè)內(nèi)部線路完好情況，經(jīng)確認(rèn)無故障后方接入公共線路，后期管理較為順暢，且保障非施工區(qū)域消防設(shè)施正常運(yùn)行。建議規(guī)范制定專家、設(shè)計(jì)院考慮采納此建議和設(shè)計(jì)。

案例三:我公司協(xié)助甲方某物業(yè)進(jìn)行超高層住宅內(nèi)煙感測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)火警地址與門牌號(hào)相反（報(bào)警地址為對(duì)門門牌），再陸續(xù)將相鄰層測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)整棟樓煙感與門牌房號(hào)均為相反，形成了重大設(shè)施信息隱患。

總結(jié)：

1、當(dāng)前，社會(huì)單位確認(rèn)消防設(shè)施是否完好的三大手段基本就是：查滅火器、看設(shè)施是否缺失，以主機(jī)是否顯示系統(tǒng)工作正常、管網(wǎng)是否有水等為基礎(chǔ)范本，存在著重大認(rèn)知誤區(qū)，對(duì)消防設(shè)施基礎(chǔ)都沒有摸底排查清楚的情況下，所謂“管理”，大多時(shí)候是一個(gè)巨大風(fēng)險(xiǎn)源。

2、針對(duì)消防設(shè)施故障，消防技術(shù)服務(wù)，某些時(shí)候就是面對(duì)一個(gè)亂攤子，消防或建管部門驗(yàn)收時(shí)不可能點(diǎn)點(diǎn)到位，在面對(duì)“前無古人、后無來者”的實(shí)際情況下，加之部分項(xiàng)目消防設(shè)施改造無設(shè)備設(shè)施異動(dòng)記錄，設(shè)施管理人員流動(dòng)頻繁，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)不下功夫全面搞清楚設(shè)施情況，不找到病根動(dòng)手術(shù)，而做些刮痧拔罐之表面工作，消防服務(wù)工作根本就會(huì)淪為逢場作戲，且讓很多管理上不專業(yè)的社會(huì)單位覺得消防維保的”做了事”。

（二）專業(yè)素養(yǎng)不佳：

1、人員構(gòu)成：據(jù)行業(yè)內(nèi)交流溝通，當(dāng)前消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已面臨嚴(yán)重人才斷層，據(jù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來源統(tǒng)計(jì)，2007年建筑業(yè)一線作業(yè)人員平均年齡為33.2歲，2017年為43.1歲，10年時(shí)間平均年齡增加了10歲。行業(yè)內(nèi)不完全調(diào)查顯示，當(dāng)前建筑業(yè)從業(yè)人員盡管平均年齡沒有直逼45歲如此夸張，但平均年齡超40歲已成定局，超50%老齡建筑工人支撐著建筑業(yè)的發(fā)展。此外，建筑業(yè)勞動(dòng)力專業(yè)素質(zhì)偏低，主要還是由“洗腳上田，拎包進(jìn)工地”的農(nóng)民工構(gòu)成。40-50歲年齡段工程現(xiàn)場出身技術(shù)工人，且從業(yè)達(dá)5-10年、具備一定動(dòng)手施工、維護(hù)保養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人面臨無學(xué)歷、無證書、未接受正規(guī)培訓(xùn)而停留在勞動(dòng)力本來就短缺的施工現(xiàn)場，月薪均在1萬元左右，此工資水平為消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人或注冊(cè)消防工程師水平，造成了社會(huì)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)無人可用。

當(dāng)前消防服務(wù)機(jī)構(gòu)持證人員構(gòu)成：工程類專業(yè)畢業(yè)生20%、注冊(cè)消防工程師考試大軍中有志從事消防工作人員5%-10%、公司各類崗位依據(jù)公司要求考試后獲證人員30%-40%、不法社會(huì)機(jī)構(gòu)所倒賣掛靠人員20%、安保行業(yè)轉(zhuǎn)行消防行業(yè)人員10-15%。

以上人員良莠不齊，畢業(yè)生耐不住消防行業(yè)加班加點(diǎn)、節(jié)假日上班、值班，注冊(cè)消防工程師面臨證書備案潮后待遇或掛證費(fèi)用一落千丈，公司各崗位包括會(huì)計(jì)、文員參與考試和證書湊數(shù)，其他人員無法到場到崗從業(yè)的尷尬局面。

2、技術(shù)基礎(chǔ)：大部分被服務(wù)單位消防管理人員皆為工程部門代管，對(duì)消防設(shè)施的復(fù)雜性和專業(yè)知識(shí)存在眾多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和欠缺。此現(xiàn)象在服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中亦廣泛存在。

案例一：某項(xiàng)目維保洽談前期，甲方項(xiàng)目、工程部主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)至現(xiàn)場，進(jìn)行屋頂試驗(yàn)栓壓力防水測(cè)試不到一分鐘時(shí)，水壓迅速變小至流淌狀態(tài)，當(dāng)值安保人員一再委屈地確認(rèn)：2小時(shí)前例行放水測(cè)試，水壓及出水正常。經(jīng)專業(yè)工程師判定：該管網(wǎng)高區(qū)閥門被關(guān)閉，管網(wǎng)導(dǎo)致形成靜壓狀態(tài)，水箱無法對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)水，加之放水測(cè)試時(shí)間過短，造成歷次巡查檢測(cè)時(shí)有水有壓假象，形成重大隱患。

案例二:某項(xiàng)目檢測(cè)期間，對(duì)地下室排煙機(jī)進(jìn)行測(cè)試時(shí)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)，后詢問現(xiàn)場工作人員日常測(cè)試方法時(shí)，均未進(jìn)行風(fēng)速、風(fēng)壓、風(fēng)量等測(cè)試，風(fēng)機(jī)能啟動(dòng)則判定未合格，根本不懂排煙和送風(fēng)區(qū)別及性能。此現(xiàn)象在維保、檢測(cè)服務(wù)人員中亦可能存在。

技能培訓(xùn)：當(dāng)前我國考證熱的同時(shí)，造成了大批有證書無動(dòng)手能力，有動(dòng)手能力無證書的互為缺位現(xiàn)象。包括在部分不良機(jī)構(gòu)大肆渲染注冊(cè)消防工程師證身價(jià)不菲的鬧劇下，注冊(cè)消防工程師考證熱后，有前臺(tái)文員、有廚師、有各類大量一天沒有從事消防行業(yè)的“學(xué)霸”、”考霸”融入了消防行業(yè)。當(dāng)然，不乏事后能運(yùn)用全面系統(tǒng)知識(shí)為行業(yè)注入活力的獲證人員。當(dāng)前，考證過程只是一個(gè)短暫的學(xué)習(xí)過程，面對(duì)消防設(shè)施型號(hào)繁多、涉及專業(yè)面較廣，真正運(yùn)用到實(shí)際工作中需要一個(gè)持續(xù)實(shí)踐學(xué)習(xí)，需要定期進(jìn)行繼續(xù)教育，而不是一證走遍天下。大多消防檢測(cè)維護(hù)所用設(shè)施使用、數(shù)據(jù)判定上的專業(yè)性非常強(qiáng)，不進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，難以保證數(shù)據(jù)客觀性、公正性。

(三) 行業(yè)自律不強(qiáng)：

“ 在貪婪中恐懼，在恐懼中貪婪”，似乎已成為消防服務(wù)行業(yè)、企業(yè)、從業(yè)人員、社會(huì)面的共性。

1、沒有最低價(jià)、只有更低價(jià)。第三方消防服務(wù)興起約10年前，成規(guī)模在近5年時(shí)間內(nèi)，此間，一次消防驗(yàn)收、年度消防設(shè)施檢測(cè)均需要報(bào)告。消防施工單位、建設(shè)單位管理人員、社會(huì)中介人員從中漁利可謂比例較高，一個(gè)嚴(yán)肅嚴(yán)格的具備法律效力的第三方評(píng)定過程，迅速淪為了大家獲取高額利益的工具。因?yàn)榱淤|(zhì)的第三方服務(wù)，成本低得可以忽略不計(jì)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)、行業(yè)外人士狂熱擁躉，一時(shí)間注冊(cè)成風(fēng)。公司注冊(cè)備案、人員掛靠、裝備購買、定期年檢皆需要一筆不小的成本，活著更需要糧食，于是，行業(yè)內(nèi)開展了競價(jià)游戲，搞掛靠攤成本、開分公司壯大規(guī)模........。同時(shí)，在建設(shè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為檢測(cè)報(bào)告就是一張應(yīng)付流程和檢查的價(jià)值觀下，在消防服務(wù)行業(yè)打破資質(zhì)頒發(fā)、實(shí)行備案管理的大形勢(shì)下，價(jià)格打壓和無序競爭也到了白熱和瀕臨死亡線的慘痛局面。10萬平方的維?？梢?萬元承接，最后一月一次上門都做不到，維保變成應(yīng)急搶修、消防檢查前臨時(shí)維修、10萬平方的檢測(cè)可以1萬元承接，半天檢測(cè)完、一天出報(bào)告,大家皆在壯著膽完成不可能完成的任務(wù)。

2、內(nèi)部因素：

當(dāng)前大部分社會(huì)單位，不乏國企、央企采取的是最低價(jià)中標(biāo)及一年一招標(biāo)模式，加之疫情影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)舉步維艱，老消防服務(wù)機(jī)構(gòu)大多采取有活就爭著干、給多少錢都可以干的局面，新注冊(cè)成立公司面臨著業(yè)績追求，也不甘心坐冷板凳。行業(yè)人員只想著公司項(xiàng)目多，個(gè)人提成多，老板只顧著利潤、規(guī)模、名氣，而對(duì)從業(yè)執(zhí)業(yè)行為產(chǎn)生的社會(huì)后果不顧。

根據(jù)設(shè)施老化、故障遺留、檢測(cè)評(píng)估難易程度等眾多因素，消防服務(wù)價(jià)格若按國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)，消防技術(shù)服務(wù)價(jià)格則在當(dāng)前雙方自行議價(jià)模式基礎(chǔ)上增長2-5倍皆有可能。社會(huì)單位不接受高價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行業(yè)內(nèi)部搞價(jià)格戰(zhàn)，造成了劣幣驅(qū)逐良幣，從而也加深了社會(huì)服務(wù)單位對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的“打壓”。近期，某大型央企購買年度消防服務(wù)招投標(biāo)過程中竟出現(xiàn)了100萬、200萬、300萬3個(gè)百萬級(jí)差價(jià)報(bào)價(jià)，最終100萬投標(biāo)單位中標(biāo)。

3、外部因素：

因?yàn)橄涝O(shè)施管理維護(hù)投入本身不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)前部分社會(huì)單位因支付了報(bào)酬，將消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)、評(píng)估服務(wù)，以一種找’保險(xiǎn)公司’的心態(tài)和行為,以消防安全方面出事有消防服務(wù)機(jī)構(gòu)背鍋的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)與消防服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益交換，可謂不懂法，缺乏主體責(zé)任意識(shí)。

4、賭博心理：

消防服務(wù)機(jī)構(gòu)可謂大多在走鋼絲繩、拿著白菜的錢、擔(dān)著賣白粉的責(zé)任，在貪婪中恐懼、在恐懼中貪婪。

問問大家怕不怕：都怕！問問大家怎么辦：不知道。問問大家希望什么:希望運(yùn)氣好，服務(wù)項(xiàng)目不被查到、逮到。從而出現(xiàn)了消防服務(wù)行業(yè)多接項(xiàng)目、做大業(yè)績，拿規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、有錢了就不怕出事、賺到一定時(shí)候就退出舞臺(tái)的扭曲和賭博心態(tài)，造成了公司掛靠、出借資質(zhì)的混亂局面。

二、分析研判

1、針對(duì)當(dāng)前消防維保、檢測(cè)、評(píng)估機(jī)構(gòu)環(huán)環(huán)相扣，原始施工移交基礎(chǔ)不好則綁架后續(xù)維保，維保不到位、不清晰則綁架了檢測(cè)評(píng)估，一切不到位可謂是綁架了主管單位和主管部門，但服務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)均存在先天性問題現(xiàn)象，亦需要推進(jìn)和解決時(shí)間，可否考慮維保合同增加前置條件：維保前雙方需確認(rèn)進(jìn)行消防設(shè)施全面檢測(cè)，出具需整改文書，明確維保前、后責(zé)任，方可同步進(jìn)入維保。

2、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)自身無可操作性規(guī)范性從業(yè)準(zhǔn)則，比如：多年來，各機(jī)構(gòu)約定俗成的檢測(cè)、維保服務(wù)均是以設(shè)施設(shè)備合格、正常出現(xiàn)，個(gè)別是兩份報(bào)告：應(yīng)付檢查報(bào)告合格，上報(bào)被服務(wù)單位提出不合格報(bào)告，且以內(nèi)部備案了之，大多最終解決問題靠甲方領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度及經(jīng)費(fèi)情況及被“雙隨機(jī)”檢查責(zé)令整改情況。若醫(yī)院體檢中心所檢結(jié)果均為身體一切正常，豈不荒唐？檢測(cè)、維保結(jié)果可寫明存在問題、責(zé)任方及需整改期限，雙方責(zé)任人簽字備案并提交至有關(guān)部門備案，至整改期限未整改，大問題立即改、小問題設(shè)定時(shí)間期限改，并由責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)后果，從而避免一刀切，造成面上都是正常，一查盡是問題的尷尬管理態(tài)勢(shì)。

3、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)自身管理不善，消防服務(wù)機(jī)構(gòu)人員及服務(wù)對(duì)象群體，面臨學(xué)歷普遍不高、缺乏管理知識(shí)的困境，消防服務(wù)工作面臨問題：

人才荒：消防行業(yè)非銷售、普工類行業(yè)，從熟悉某單位現(xiàn)狀到能基本適應(yīng)工作條件，基本需要3-6個(gè)月孵化。加之人才斷層，人難招、人難管、流動(dòng)大，成為了消防服務(wù)機(jī)構(gòu)的普遍性傷痛，現(xiàn)場考勤難核實(shí)，工作細(xì)節(jié)難到位，監(jiān)管力度加大而勞動(dòng)報(bào)酬力度不加大，或報(bào)酬加大依然不適應(yīng)嚴(yán)格管理，員工走人或能人多崗成為了行業(yè)通病。

沒有項(xiàng)目養(yǎng)不起人，接了項(xiàng)目湊不足人，最后勉強(qiáng)拉幾個(gè)人，成為了業(yè)內(nèi)普遍現(xiàn)象。

管理弱：消防服務(wù)行業(yè)管理者多為工程施工或與工程施工關(guān)聯(lián)的崗位干起，管理粗放、大干快上是各管理者的普遍狀態(tài)，操心項(xiàng)目承接時(shí)間居多，行業(yè)內(nèi)外部交流甚少，據(jù)互相交流發(fā)現(xiàn)：管理者著急服務(wù)質(zhì)量卻沒有精心走訪現(xiàn)場、研讀規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)，沒有現(xiàn)代化管控手段，憑感情、談愿景、拍桌子已不適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)內(nèi)管理，而至今行業(yè)內(nèi)亦無好的解決方案。

4、無指導(dǎo)性文件

服務(wù)價(jià)格：目前消防維保領(lǐng)域至今除山東省物價(jià)局2000年出臺(tái)的魯價(jià)費(fèi)發(fā)（2000）148號(hào)、湖南省湘價(jià)服（2006）20號(hào)、河南省消防維保檢測(cè)行業(yè)自律委員會(huì)豫維檢（2016）第001號(hào)、上海市消防協(xié)會(huì)2019年頒布《建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)價(jià)目表》四份指導(dǎo)性文件，部分年代久遠(yuǎn)，無法適應(yīng)當(dāng)前消防行業(yè)物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。湖北省行業(yè)主管部門均未出臺(tái)正式指導(dǎo)性文件，社會(huì)單位及服務(wù)機(jī)構(gòu)僅僅是憑經(jīng)驗(yàn)報(bào)價(jià)、實(shí)施、合作，造成工作內(nèi)容責(zé)任不明及工作覆蓋層次不明，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明。

服務(wù)細(xì)則：依據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)維保、檢測(cè)、評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，部分內(nèi)容要么滯后于行業(yè)發(fā)展，要么難實(shí)施，要么實(shí)施需要增加大量人力、物力、財(cái)力。

5、鑒定標(biāo)準(zhǔn)不明

社會(huì)消防服務(wù)工作成果，基本以合作雙方對(duì)消防主機(jī)、水壓、設(shè)備啟停、測(cè)試憑條等表面問題進(jìn)行對(duì)消防維保、檢測(cè)、評(píng)估工作結(jié)果進(jìn)行鑒定，然而服務(wù)方工作成果具備一定專業(yè)性，實(shí)踐過程中，常常發(fā)現(xiàn)一年度維保、一次檢測(cè)評(píng)估下來，未解決的問題依然存在、風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

社會(huì)單位僅僅以請(qǐng)了維保單位、做了檢測(cè)評(píng)估為基本準(zhǔn)則，對(duì)所購買服務(wù)及單位消防管理職能、職責(zé)、結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可，從而給服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生后果帶來重大誤判。

  6、魚龍混雜居多

社會(huì)消防服務(wù)工作，居間于消防施工單位與社會(huì)主體單位之中，部分施工企業(yè)看不中服務(wù)合同額，個(gè)別社會(huì)單位貪圖低價(jià)或經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，與勞務(wù)隊(duì)、廠家技術(shù)支撐人員、部分行業(yè)內(nèi)做私活從業(yè)人員甚至社會(huì)單位自身人員達(dá)成共識(shí)，消防服務(wù)機(jī)構(gòu)以包代管或個(gè)人掛靠、借用資質(zhì)進(jìn)行服務(wù)，公司本身及主要負(fù)責(zé)人不參與現(xiàn)場具體事宜，未進(jìn)行有效垂直管理，造成管理缺失、責(zé)任缺失、服務(wù)缺失。

三、打造標(biāo)準(zhǔn)

沒有規(guī)矩不成方圓，當(dāng)前社會(huì)單位及消防服務(wù)機(jī)構(gòu)工作模式粗放，社會(huì)單位能力匱乏、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)缺失，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)單位管理制度等文件，落地執(zhí)行性基本合格，但離發(fā)現(xiàn)深層次問題、真正做到逐步提升亟待樹立行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿。

1、杜絕“打卡式”維保、檢測(cè)，打卡式維保近乎只維修不維保、故障積累到一定時(shí)候再維修，打卡式檢測(cè)近乎是應(yīng)付“消防設(shè)施年度體檢”，僅武漢市場，約80%社會(huì)單位采用月度維保模式。據(jù)交流，個(gè)別單位到位后僅僅填寫卡片、提交記錄，對(duì)現(xiàn)場例行測(cè)試、維護(hù)置若罔聞，個(gè)別服務(wù)和被服務(wù)單位甚至不知道有----《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理 GB25201-2010》、《建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程 XF503-2004》等規(guī)范的存在，工作存在著隨意性，頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。無標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程、無規(guī)范管理程序，為了服務(wù)而服務(wù)，為了幾張紙的報(bào)告而購買服務(wù)，實(shí)際隱患并為真正解決。

2、防止隨意性檢測(cè)評(píng)估，規(guī)范、細(xì)化流程，大部分人員接觸行業(yè)時(shí)間較短，涉及現(xiàn)場知識(shí)自身不扎實(shí)，會(huì)說的不會(huì)動(dòng)手，會(huì)動(dòng)手的不能明確清晰找到理論依據(jù)根本所在，從而造成了從業(yè)人員不會(huì)動(dòng)的基本不動(dòng)、不敢動(dòng)的基本不動(dòng)（如氣體滅火）、不能動(dòng)的走走過場（如啟動(dòng)消防水泵長時(shí)間對(duì)管網(wǎng)加壓測(cè)試末端），長期以往，形成了醫(yī)生給病人看病卻自身帶病工作的尷尬局面。

實(shí)踐發(fā)現(xiàn)：一棟地上30層+地下二層，總面積約5-7萬平方的辦公建筑，在人員充足、計(jì)劃合理、分工明確、技術(shù)力量充足的前提下，2個(gè)工作日基本可以覆蓋全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試及各設(shè)備運(yùn)行狀況記錄工作（除消防報(bào)警設(shè)備、應(yīng)急疏散指示全部逐點(diǎn)測(cè)試）。

3、共同創(chuàng)新管理：

行業(yè)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)、做法由優(yōu)秀的單位進(jìn)行宣講、推廣，資源充足的企業(yè)為資源匱乏的企業(yè)傳授經(jīng)驗(yàn)，為全行業(yè)提供良好的生態(tài)。當(dāng)前社會(huì)單位大多面臨問題：消防監(jiān)控室人員無證上崗、有證不會(huì)操作設(shè)施。消防服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨問題：維保、檢測(cè)蜻蜓點(diǎn)水，按月上門維保、年度消防設(shè)施檢測(cè)基本無法全面滿足消防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范要求工作量，外省部分社會(huì)單位包括省內(nèi)部分社會(huì)單位采用駐場維保模式緩解了此部分問題，即：監(jiān)控室人員及消防設(shè)施維保、檢測(cè)人員均為消防服務(wù)機(jī)構(gòu)派遣人員，持證書、會(huì)操作、能維修檢測(cè)，從而將消防維保、檢測(cè)工作由分割到整合一致，取得了一定效果，具備了示范效應(yīng)，樹立了新的模式。

4、提供工作指導(dǎo)：

行業(yè)主管部分對(duì)樹立行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿項(xiàng)目、標(biāo)桿個(gè)人、標(biāo)桿公司，參考物業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布物業(yè)服務(wù)季度、年度紅黑榜等做法，形成輿論壓力與宣傳態(tài)勢(shì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)可組織社會(huì)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)到標(biāo)桿項(xiàng)目集體參觀、經(jīng)驗(yàn)交流，標(biāo)桿個(gè)人可參與到地方標(biāo)準(zhǔn)編審、標(biāo)桿公司可獲得行業(yè)監(jiān)管部門榮譽(yù)等，打破行業(yè)內(nèi)工作經(jīng)驗(yàn)上“老死不相往來”的局面。

5、技術(shù)手段升級(jí)

當(dāng)前，智慧消防、智慧巡檢、室內(nèi)消防設(shè)施三維化等眾多安全領(lǐng)域技術(shù)手段，已全面覆蓋電廠、鋼廠、精密制造等行業(yè)，智慧消防等遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)場巡查等手段、技術(shù)已趨成熟，完全可以精準(zhǔn)做到遠(yuǎn)程查崗、設(shè)施故障自動(dòng)報(bào)警、大數(shù)據(jù)分析等，消防設(shè)施是否真實(shí)測(cè)試了看得到、測(cè)試多少了看得到,火警及故障率看得到.....然而傳統(tǒng)消防行業(yè)正被行業(yè)外技術(shù)型企業(yè)’跨界打劫’,行業(yè)內(nèi)人員視此類技術(shù)手段為“放大鏡”，社會(huì)單位視其為“千里眼”，存在著監(jiān)控手段一旦實(shí)施，必將將自身設(shè)施運(yùn)行真實(shí)情況暴露于系統(tǒng)的扭曲心態(tài)。

傳統(tǒng)消防行業(yè)在觀念與行動(dòng)上上落伍、抵觸，外界企業(yè)需將此類設(shè)施落地從而服務(wù)于社會(huì)消防管理又存在著愿景美好、但不懂行業(yè)規(guī)律與現(xiàn)狀的壁壘與“一售了之”賺后期服務(wù)費(fèi)的心態(tài)，造成了后期管理難、費(fèi)用高的難題。

針對(duì)此現(xiàn)象，應(yīng)鼓勵(lì)民營機(jī)構(gòu)成立第三方服務(wù)公司，與傳統(tǒng)消防行業(yè)聯(lián)姻，給與政策，長線經(jīng)營，逐步推廣，把好事辦好、把實(shí)用技術(shù)落地。

四、自我革命

“道私者亂、道法者治”，消防行業(yè)高度壟斷性的地位已被打破，消防服務(wù)機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)共勉、自律自強(qiáng)已是行業(yè)面臨生死存亡的重要抉擇，因此迅速行動(dòng)、洗心革面，強(qiáng)基礎(chǔ)、練內(nèi)功、樹形象迫在眉睫。

1、廣泛交流，開展非官方性座談，明確存在的共性問題，定期對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)各抒己見，達(dá)成可落地共識(shí)、打造共同標(biāo)準(zhǔn)體系、價(jià)值觀念。

2、強(qiáng)化能力，行業(yè)內(nèi)切實(shí)落實(shí)開展培訓(xùn)力度、內(nèi)訓(xùn)深度、考核力度，部分社會(huì)單位自建了消防培訓(xùn)室、課程等有益于社會(huì)消防發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干定期學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，明確行業(yè)使命及擔(dān)當(dāng)。

3、完善監(jiān)督機(jī)制，建議建立行業(yè)自律協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)主旨以服務(wù)行業(yè)、打造標(biāo)準(zhǔn)、互助互利、開展監(jiān)督為使命，上傳下達(dá)，傳遞要求、訴求，提供辦法、方法，推廣踐行好做法、好技術(shù)，對(duì)內(nèi)傳播正能量、對(duì)外創(chuàng)造新形象。

針對(duì)公司內(nèi)人員工作不到位、內(nèi)部檢查拉不下情面、自查自糾后害怕員工走人，消防服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)內(nèi)互相定期開展互查互糾的模式，共同出資成立獨(dú)立于消防機(jī)構(gòu)以外的“巡視組”，聘請(qǐng)獨(dú)立于公司以外的”督察組長”的方法，某種程度上可以加強(qiáng)自律、加強(qiáng)威懾，經(jīng)與業(yè)內(nèi)部分管理人員討論，一致認(rèn)為可行。

4、展現(xiàn)良好形象

（1）注冊(cè)消防工程師、技術(shù)人才等人發(fā)揮知識(shí)、規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)主觀能動(dòng)性，開授公開課程、協(xié)助行業(yè)內(nèi)人員加深對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)理解，參與主管部門監(jiān)督檢查，在過程中結(jié)合理論與實(shí)際，提出可執(zhí)行性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)修編意見，促進(jìn)社會(huì)面消防發(fā)展。

（2）部分社會(huì)機(jī)構(gòu)部分社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了社區(qū)消防服務(wù)行，得到了好的社會(huì)效應(yīng)，樹立了良好的行業(yè)形象。

（3）痛定思痛，懲戒涉及不良執(zhí)行行為人員和公司，采用積分制度，倒逼扣分達(dá)到一定程度的企業(yè)、個(gè)人按規(guī)定要求輪流義務(wù)參與到社會(huì)消防服務(wù)公益實(shí)踐之中，緩解機(jī)關(guān)團(tuán)體、物業(yè)社區(qū)等消防知識(shí)、力量儲(chǔ)備不足的現(xiàn)狀。

社會(huì)消防服務(wù)，本是有益于國計(jì)民生的一個(gè)行業(yè)，面對(duì)社會(huì)消防設(shè)施及單位情況錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，作為社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，任重而道遠(yuǎn)，不斷加強(qiáng)自身能力和隊(duì)伍建設(shè)、不斷提高執(zhí)業(yè)技能水平，集體營造不亂作為從、我做起的行業(yè)氛圍，堅(jiān)持把好事辦好的理想信念，方能塑造良好行業(yè)形象，為社會(huì)消防平安提供堅(jiān)實(shí)有力保障。

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