“橫琴金融30條”推進觀察：已有政策擴面增量，創(chuàng)新舉措相繼落地

21世紀經(jīng)濟報道記者 家俊輝 廣州報道

橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）是粵港澳合作發(fā)展的三大重要平臺之一，做好金融支持工作，有利于充分發(fā)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用。

今年2月，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局和廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的意見》（下稱“橫琴金融30條”），從民生金融、金融市場互聯(lián)互通、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強金融監(jiān)管合作等方面提出30條具體措施，進一步強化金融支持合作區(qū)發(fā)展力度。

(資料圖片僅供參考)

日前，21世紀經(jīng)濟報道記者從央行廣州分行了解到，自“橫琴金融30條”發(fā)布以來，該行在總行指導下，圍繞“橫琴金融30條”提出的發(fā)展目標和政策舉措，引導和推動轄內金融機構主動靠前服務，推進一批創(chuàng)新舉措落地見效，實現(xiàn)“早期收獲”，為合作區(qū)高質量發(fā)展激發(fā)新活力、注入新動能。

一批創(chuàng)新舉措先行落地

促進跨境貿(mào)易和投融資便利化，助力合作區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升。指導合作區(qū)金融機構完善操作指引及內控制度，積極向合作區(qū)外貿(mào)企業(yè)宣導新政策的便利性，相繼落地進口支付人民幣境外直接購匯業(yè)務和取消人民幣資本金專用賬戶兩項創(chuàng)新舉措。2023年4月，指導建設銀行橫琴分行率先落地進口支付人民幣境外直接購匯業(yè)務，助力合作區(qū)企業(yè)充分利用境內境外市場資源、快速鎖定更優(yōu)匯率價格，更加便利合作區(qū)企業(yè)通過人民幣開展貨物貿(mào)易結算。今年6月，支持工商銀行橫琴分行為合作區(qū)某企業(yè)辦理人民幣資本金入賬業(yè)務。企業(yè)相關負責人表示，“按照新政策，企業(yè)無須提前開立人民幣資本金專戶，辦事效率更高了”。

創(chuàng)新債券融資產(chǎn)品和服務，支持澳門債券市場加快發(fā)展。今年4月，推動珠海華發(fā)投資控股集團有限公司在澳門發(fā)行5億元離岸人民幣債券，并同步在澳門、盧森堡兩地上市，成為合作區(qū)內企業(yè)首筆在澳門發(fā)行的債券，同時也是澳門債券市場首筆以人民幣計價的非金融類企業(yè)債券和首筆使用中英葡三種語言進行交易、簿記和定價的澳門債券。

加強賬戶管理體系建設，拓展賬戶使用功能。2022年4月，指導廣東省銀行外匯和跨境人民幣業(yè)務展業(yè)自律機制發(fā)布業(yè)務政策問答，明確合作區(qū)銀行可以根據(jù)境外機構需要，將境外機構人民幣銀行結算賬戶（人民幣NRA賬戶）內的資金轉存為定期存款以及用于購買大額存單。

已有政策擴面增量

完善金融市場聯(lián)通，推動金融要素便捷流動。今年3月，指導合作區(qū)銀行辦理金融租賃公司跨境資產(chǎn)轉讓業(yè)務，穩(wěn)步擴大跨境資產(chǎn)轉讓范圍。4月，新增珠海農(nóng)商銀行為“跨境理財通”試點銀行，推動“跨境理財通”試點銀行進一步擴容。

便利跨境人民幣使用，助力人民幣國際化。今年3月，推動中國銀行橫琴分行與大西洋銀行橫琴分行簽署人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）標準收發(fā)器協(xié)議，提升跨境人民幣服務效能。上半年，合作區(qū)銀行辦理跨境人民幣結算量超2100億元，同比增速超40%。

優(yōu)化跨境投資管理，拓展跨境投資渠道。有序開展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內有限合伙人（QDLP）試點，促進合作區(qū)私募股權投資基金跨境投資雙向開放。截至2023年6月末，合作區(qū)共有39家合格境外有限合伙人（QFLP）試點企業(yè)和2家合格境內有限合伙人（QDLP）試點企業(yè)。

完善民生金融服務，支持合作區(qū)新家園建設。持續(xù)推進澳門居民代理見證開戶試點，支持澳門移動支付工具在合作區(qū)互通使用，擴大港澳單牌車無感支付停車場的覆蓋面，為港澳居民提供便利支付服務。積極推動跨境薪酬收付便利化，指導建設銀行橫琴分行聯(lián)動建設銀行澳門分行推出薪酬匯款雙向便利服務，推動中國銀行廣東省分行及橫琴分行、第三方支付機構為琴澳兩地務工人員的薪酬匯劃提供便利，解決跨境薪酬匯款中手續(xù)繁瑣、耗時長、客戶體驗不佳等難題。

央行廣州分行方面表示，接下來將緊緊圍繞高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，繼續(xù)先行先試、開拓創(chuàng)新，推進“橫琴金融30條”政策措施加快落地見效，讓更多金融改革創(chuàng)新成果惠及琴澳兩地市場主體，為橫琴建設粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺提供更堅實的金融支撐。

關鍵詞：