鐵軍風(fēng)采｜薛卓鵬：敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能手 天天熱聞

近日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)評(píng)審結(jié)果，甘肅省平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)薛卓鵬獲表現(xiàn)突出個(gè)人榮譽(yù)。

薛卓鵬同志政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)能力突出、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，敢于在服務(wù)群眾的第一線、污染防治攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，是敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能手。

(資料圖片僅供參考)

一

善于學(xué)習(xí)鉆研

剛進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍的薛卓鵬，是一個(gè)真正的“門(mén)外漢”。他堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的理論知識(shí)學(xué)起，從踏進(jìn)排污企業(yè)大門(mén)的第一步做起，熟記法規(guī)條款和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鉆研治理工藝和技術(shù)原理，很快成長(zhǎng)為環(huán)境執(zhí)法的行家里手。他系統(tǒng)整理了環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策匯編、行政處罰事項(xiàng)依據(jù)、行政執(zhí)法案件辦理等工作資料和流程規(guī)范。

二

甘于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“光鮮亮麗”，爬煙囪、上樓頂、淌臭水溝、查排污口是常態(tài)。遇到急難險(xiǎn)重執(zhí)法任務(wù)時(shí)，薛卓鵬總是能夠沖鋒在前。在一次執(zhí)法過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)疑似污泥傾倒跡象。為查明情況，他毫不猶豫上前檢查，沒(méi)想到撲通一聲陷入泥潭。正是憑這種以身犯險(xiǎn)的敬業(yè)精神，及時(shí)鎖定了企業(yè)違法排污的證據(jù)，通過(guò)督促清理避免了對(duì)河流造成二次污染。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“趾高氣揚(yáng)”，斗智斗勇是常態(tài)。在一次夜查過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)一處雨水排口正在排放污水。他第一時(shí)間跳下去進(jìn)行了采樣，并根據(jù)廢水顏色、氣味迅速鎖定了排污企業(yè)，但企業(yè)員工矢口否認(rèn)。于是他連續(xù)十幾天蹲守，最終成功取得確鑿證據(jù)，用法律武器對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行了懲處。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作并不像別人眼中那樣“輕輕松松”，起早貪黑、熬夜加班、連續(xù)作戰(zhàn)是常態(tài)。兩輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間，他負(fù)責(zé)信訪辦理工作，白天深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，晚上回到單位整理材料，經(jīng)常工作到凌晨。2021年，在接到赴外省參加大氣強(qiáng)化督查的通知后，他欣然接受，連續(xù)20多天奮戰(zhàn)在大氣污染防治攻堅(jiān)的最前線，受到生態(tài)環(huán)境部表?yè)P(yáng)。

三

敢于動(dòng)真碰硬

薛卓鵬忠于職守、情系基層，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。先后組織參與了突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治、大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)等執(zhí)法活動(dòng)，在一線執(zhí)法900余次，檢查工礦企業(yè)400余家，作為主要執(zhí)法人員辦理行政處罰案件49件，其中10個(gè)案卷被評(píng)為優(yōu)秀案卷。他積極為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、解難題，幫扶指導(dǎo)企事業(yè)單位整改環(huán)境問(wèn)題600余個(gè)。2021年，在某行政處罰案件調(diào)查過(guò)程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人態(tài)度蠻橫、拒絕配合，他毫無(wú)畏懼，直奔現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地完成了勘查取證任務(wù)，依法依規(guī)、客觀公正地作出了處罰決定。最終，在他的耐心解釋和指導(dǎo)下，企業(yè)誠(chéng)懇接受了處罰。

四

勇于開(kāi)拓創(chuàng)新

薛卓鵬善于鉆研、敢于突破。生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，他一直負(fù)責(zé)具體方案編制和組織。通過(guò)積累和思考，他編寫(xiě)了《執(zhí)法理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，策劃組織了全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“五個(gè)一”活動(dòng)，帶動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)整體提升。2019年，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體制改革后，一段時(shí)期內(nèi)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)面臨“看得見(jiàn)、管不著”的困境，為此他深入鉆研、多方借鑒，率先出臺(tái)《行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)施辦法》，理順了市縣兩級(jí)執(zhí)法工作機(jī)制，得到各方充分肯定。近年來(lái)，如何利用在線監(jiān)控設(shè)施這一非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為，成為了執(zhí)法工作面臨的新考驗(yàn)。對(duì)此，他充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉出“查管線、查參數(shù)、比數(shù)據(jù)、做實(shí)驗(yàn)”的“兩查兩比”工作法，為全市執(zhí)法人員開(kāi)展污染源在線監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供了有效的方法和參考。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

編輯 | 宋祥

審核 | 秦超

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