海南洋浦“十四五”將加快自貿(mào)港政策落地見效

海南洋浦“十四五”期間將加快自貿(mào)港政策落地見效，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%。這是記者從2日召開的海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作會(huì)議上了解到的。

海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記周軍平在會(huì)上介紹，2020年洋浦實(shí)現(xiàn)自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū)建設(shè)開好局、起好步，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中有5項(xiàng)洋浦獨(dú)有的政策和3項(xiàng)海南省推動(dòng)在洋浦先行先試的政策中，已有7項(xiàng)政策落地、1項(xiàng)正在推進(jìn)。

在自貿(mào)港政策紅利帶動(dòng)下，洋浦經(jīng)濟(jì)在去年“V”字型反轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)明顯。以地區(qū)生產(chǎn)總值增速為例，2019年四季度4.8%，2020年一季度-6.8%、二季度-4.7%、三季度21.2%、四季度25.2%。

周軍平介紹，“十四五”期間洋浦計(jì)劃GDP年均增長(zhǎng)20%，至2025年GDP增長(zhǎng)1.5倍至690億元，力爭(zhēng)在“十四五”期間形成綠色石化新材料、港航物流、商貿(mào)服務(wù)(國際貿(mào)易)三個(gè)千億級(jí)業(yè)態(tài)，健康食品加工、高端旅游消費(fèi)品制造、制漿造紙三個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)培育若干新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系。

“十四五”期間，洋浦將加快自貿(mào)港政策落地見效。推動(dòng)落實(shí)船籍港、船舶出口退稅、保稅油加注等運(yùn)輸來往自由便利政策，吸引航線、船舶以及航運(yùn)相關(guān)服務(wù)業(yè)等要素集聚。推動(dòng)貨物、資金、人員、數(shù)據(jù)等要素自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)洋浦保稅港區(qū)“一線”全面放開和“二線”高效管住，為全島適時(shí)封關(guān)，做好壓力測(cè)試。推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化，打造海南自貿(mào)港新型離岸國際貿(mào)易先行區(qū)。利用有關(guān)投資、跨境資金流動(dòng)和稅收等政策，搭建對(duì)外投資的便利化平臺(tái)，打造中國企業(yè)“走出去”的“橋頭堡”。

洋浦保稅港區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)的“樣板間”。周軍平介紹，去年洋浦保稅港區(qū)引進(jìn)高端旅游消費(fèi)品制造、港航物流、冷鏈物流、跨境電商、租賃貿(mào)易、高端裝備制造、離岸貿(mào)易等業(yè)態(tài)，國藥集團(tuán)、卓志集團(tuán)等19個(gè)項(xiàng)目落地開工。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng)：全年新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)35倍，經(jīng)營總收入增長(zhǎng)20倍，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30倍;稅收增長(zhǎng)7.4倍;外貿(mào)額增長(zhǎng)4.6倍。

他說，2021年洋浦將加快保稅港區(qū)“樣板間”建設(shè)，重點(diǎn)用好加工增值規(guī)則，推動(dòng)高端旅游消費(fèi)品制造、健康食品加工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;開展保稅港區(qū)營利性場(chǎng)所免稅消費(fèi)試點(diǎn)，制定區(qū)內(nèi)消費(fèi)和攜帶商品出區(qū)的監(jiān)管辦法，為全島封關(guān)后的免稅消費(fèi)業(yè)態(tài)進(jìn)行壓力測(cè)試;持續(xù)簡(jiǎn)化“一線”監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)“一線”全面放開，支持和培育保稅維修和綠色再制造產(chǎn)業(yè)、跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。

此外，洋浦將推動(dòng)保稅港區(qū)內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸船舶加注保稅油和啟運(yùn)港退稅政策首單業(yè)務(wù)盡快落地，打造西部陸海新通道貨物中轉(zhuǎn)集拼基地;積極爭(zhēng)取保稅油加注資質(zhì)審批權(quán)下放，支持有實(shí)力企業(yè)在洋浦注冊(cè)申領(lǐng)有關(guān)牌照，打造保稅燃料供應(yīng)中心;推動(dòng)國際貿(mào)易結(jié)算便利化，開展金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放和改革創(chuàng)新，打造新型離岸國際貿(mào)易先行區(qū)和離岸金融試驗(yàn)區(qū)。(記者 王子謙)

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