“逆周期”調(diào)節(jié)政策效應(yīng)顯現(xiàn)

“預(yù)計上半年實現(xiàn)凈利潤21億元至23億元。其中，二季度業(yè)績將較一季度明顯提升。”零售企業(yè)蘇寧易購剛剛交出了一份還不錯的成績單。“今年2月蘇寧收購萬達(dá)百貨，6月又宣布擬收購家樂福中國，我們對中國消費市場前景持續(xù)看好。”蘇寧易購相關(guān)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，增速比1-5月份加快0.2個百分點;社會消費品零售總額同比增長8.4%，增速比一季度加快0.1個百分點……15日發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)“半年報”顯示，擴(kuò)內(nèi)需效果顯現(xiàn)，投資和消費數(shù)據(jù)成突出亮點。專家指出，我國政策儲備還有很多空間，隨著一系列逆周期調(diào)節(jié)政策包括“六穩(wěn)”政策逐步落實落地，下半年政策效應(yīng)將更加明顯。

多項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可圈可點

“經(jīng)濟(jì)增長保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦新聞發(fā)布會上說，上半年國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)6.3%的增長速度，在全球主要經(jīng)濟(jì)體里名列前茅。全年目標(biāo)任務(wù)是6.0%-6.5%之間，上半年6.3%的經(jīng)濟(jì)增速也為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了比較好的基礎(chǔ)。

去年以來，包括今年上半年，世界經(jīng)濟(jì)增長包括世界貿(mào)易擴(kuò)張都有所放緩。“我們沒有搞大水漫灌式的強刺激，而是更多在國內(nèi)推進(jìn)改革創(chuàng)新，通過更好地推進(jìn)創(chuàng)新宏觀調(diào)控，優(yōu)化營商環(huán)境，大規(guī)模減稅降費，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。”毛盛勇說。

多項宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可圈可點。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，6月份增長6.3%，比5月份加快1.3個百分點。“三駕馬車”運行平穩(wěn)。社會消費品零售總額上半年增長8.4%，比一季度加快0.1個百分點。6月份社會消費品零售總額增長9.8%，比上月加快1.2個百分點。投資增速趨穩(wěn)。上半年固定資產(chǎn)投資增長5.8%，比1-5月份加快0.2個百分點。進(jìn)出口形勢好于預(yù)期，上半年貨物進(jìn)出口總額增長3.9%，比一季度略有加快。

“居民消費增速企穩(wěn)，網(wǎng)上零售增速和占比持續(xù)提高，居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)收入比繼續(xù)降低，表明消費仍然是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動因素，中國向內(nèi)需主導(dǎo)型的內(nèi)涵式增長方式的轉(zhuǎn)變正在路上。”廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

毛盛勇也指出，“經(jīng)濟(jì)增長確實越來越多的依靠內(nèi)需的增長，越來越多的依靠消費的壯大，中央也指出來要把更多的精力放在培育和壯大國內(nèi)市場上。”

“逆周期”調(diào)節(jié)政策效應(yīng)顯現(xiàn)

“今年公司在研發(fā)領(lǐng)域的投入將從凈利潤的25%增加至30%左右，這個數(shù)字還將進(jìn)一步增長。與此同時，將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和模式創(chuàng)新，高點謀劃、做好全球布局和資源統(tǒng)籌，充分利用好資本市場，展開系列合作、引進(jìn)、收購事宜。”連續(xù)七年業(yè)績保持高速增長的河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰究偛藐悩s強告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領(lǐng)域投資同比分別增長48.0%和18.9%，分別比全部投資快42.2和13.1個百分點。陳榮強說，我國污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)加碼，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更大的市場空間。2019年預(yù)計實現(xiàn)歸母凈利潤9140-9900萬元，去年同期7619萬元，同比增長20%-30%。

“需求結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。”毛盛勇指出，上半年消費增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了60%，達(dá)到60.1%，消費內(nèi)部升級還在繼續(xù)推進(jìn)。投資結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢，比如社會領(lǐng)域的投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資、制造業(yè)技術(shù)改造的投資都保持在10%以上的較好水平。

“逆周期”調(diào)節(jié)政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。毛盛勇說，比如逆周期的財政政策是增加支出，包括增加專項債發(fā)行力度和節(jié)奏、增加額度等，以及實施更大力度的減稅和降費政策措施等。“從6月份數(shù)據(jù)來看，1-6月份基礎(chǔ)設(shè)施投資增長有所加快，制造業(yè)投資增速最近兩個月也是小幅回升，說明政策一方面已經(jīng)在產(chǎn)生作用，另一方面，我們預(yù)計下半年這些政策效果可能會繼續(xù)顯現(xiàn)。”

政策儲備仍有空間

值得一提的是，毛盛勇表示，從下半年來看，外部環(huán)境可能仍較復(fù)雜，國內(nèi)還有下行壓力，但是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行基本面不會變，“而且現(xiàn)在政策儲備還有很多空間，包括國內(nèi)市場在不斷地壯大，從這些因素綜合起來看，都有利于實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。”

毛盛勇也指出，當(dāng)前投資水平還比較低，包括制造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資等。從基礎(chǔ)設(shè)施投資來看，政策效應(yīng)還會繼續(xù)得到發(fā)揮，包括專項債發(fā)行力度在加大，一些新辦法出臺，加快補短板、強后勁的重大項目批復(fù)，下階段這些項目會陸續(xù)落地見效，因此基礎(chǔ)設(shè)施投資有望低位回升。

林致遠(yuǎn)認(rèn)為，預(yù)期下半年決策層仍將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，以實現(xiàn)“六穩(wěn)”為目標(biāo)，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，下一步宏觀政策層面應(yīng)“加力提效”。一方面，提高宏觀政策有效性來刺激有效需求，同時把流動性導(dǎo)入實體經(jīng)濟(jì)來切實解決中小企業(yè)融資難融資貴問題;另一方面，提升貨幣財政政策對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，例如適時進(jìn)行定向和置換性降準(zhǔn)，并適當(dāng)提升專項債發(fā)行額度來支持基建投資。

“預(yù)計下半年GDP同比增速有望小幅回升至6.5%左右。”申萬宏源宏觀高級分析師秦泰認(rèn)為，消費方面預(yù)計增值稅減稅+個稅減稅增加居民收入、降低可選品商品價格的主線邏輯仍將持續(xù)推升商品消費，預(yù)計社零同比有望超過10%。投資方面，制成品終端需求邊際回暖或帶動企業(yè)投資意愿回升，下半年制造業(yè)投資或低位小幅改善;地方政府專項債加速發(fā)行，財政支出趨于擴(kuò)大，基建投資預(yù)計延續(xù)小幅改善趨勢。

“要更多保持戰(zhàn)略定力，更多地集中精力把自己的事情辦好，比如更多聚焦于改革和創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)不斷升級。要實施更大力度的對外開放，要推進(jìn)高水平對外開放，主動降低進(jìn)口關(guān)稅，去年關(guān)稅總水平降到7.5%，今年要進(jìn)一步降低;進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步的縮減負(fù)面清單等，促進(jìn)外資外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。”毛盛勇說。(記者 班娟娟 實習(xí)生 高文琎)

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