垃圾分類首出地方法規(guī) 全國(guó)率推“定時(shí)定點(diǎn)”模式

近期，生活垃圾分類再度成為火遍大江南北的熱門詞，全國(guó)各大城市也先后掀起開(kāi)展垃圾分類工作的熱潮。其實(shí)早在2018年7月1日，廣州就正式施行了《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》(下文簡(jiǎn)稱《條例》)?！稐l例》對(duì)廣州生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和源頭減量等活動(dòng)作出了相應(yīng)規(guī)定。

《條例》施行一周年以來(lái)，廣州垃圾分類工作一直在低調(diào)務(wù)實(shí)地持續(xù)開(kāi)展。記者從廣州城管部門了解到，2018年7月至2019年6月，市城管執(zhí)法部門共檢查單位18904次，發(fā)出整改通知書2425份，行政處罰205宗，罰款金額達(dá)8.68萬(wàn)元。

首出地方法規(guī)

全國(guó)率推“定時(shí)定點(diǎn)”模式

許多市民街坊們不知道的是，《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》其實(shí)是全國(guó)第一部有關(guān)城市生活垃圾分類的地方性法規(guī)。從全國(guó)首批生活垃圾分類試點(diǎn)城市，到全國(guó)首批生活垃圾分類示范城市，再到全國(guó)率先推廣“定時(shí)定點(diǎn)”模式，再到開(kāi)出全國(guó)首張垃圾分類個(gè)人罰單，廣州的垃圾分類工作一直走在全國(guó)前列。

廣州市生活垃圾明確分為“可回收物”“餐廚垃圾”“有害垃圾”“其他垃圾”四大類，基本囊括了生活中常見(jiàn)的生活垃圾種類，為市民學(xué)習(xí)和養(yǎng)成分類投放習(xí)慣提供清晰指引。廣州針對(duì)機(jī)團(tuán)單位、部隊(duì)、餐飲、小區(qū)、學(xué)校、酒店、賓館、辦公場(chǎng)所、商業(yè)中心、交通物流站、農(nóng)村、園林綠化等領(lǐng)域量身定制了12項(xiàng)工作指引，指導(dǎo)各場(chǎng)所如何建立垃圾分類管理制度和開(kāi)展垃圾分類工作。

記者昨日登錄廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局官網(wǎng)注意到，“垃圾分類專欄”的“政策法規(guī)”一欄于5月27日、6月6日、6月14日、6月24日和7月2日分別上傳了廣州市機(jī)團(tuán)單位、部隊(duì)、學(xué)校、餐飲行業(yè)以及小區(qū)(社區(qū))等各類場(chǎng)所的生活垃圾分類指引。指引對(duì)垃圾分類管理制度、分類指引、分類設(shè)施設(shè)置、分類投放與收集要求都作出了細(xì)致的說(shuō)明。

為更好開(kāi)展垃圾分類工作，廣州市實(shí)施“階梯式分類計(jì)費(fèi)管理辦法”“生態(tài)補(bǔ)償辦法”“低值可回收物購(gòu)買服務(wù)管理辦法”三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)配套政策。如此一來(lái)，垃圾源頭減量成效顯著，每天實(shí)現(xiàn)分類回收再生資源可達(dá)7550噸左右。

廣州共設(shè)立收集點(diǎn)約1.47萬(wàn)個(gè)，分類收運(yùn)車輛約2400輛，分類運(yùn)輸線路約810條。目前，廣州已建成生活垃圾焚燒廠6座，衛(wèi)生填埋場(chǎng)5座，餐廚處理項(xiàng)目1座，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，并已啟動(dòng)新一輪生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

一年成效盤點(diǎn)

發(fā)整改通知2425份 整改率100%

《條例》實(shí)施一年，工作成效如何?據(jù)悉，從2018年7月至2019年6月，廣州市城管執(zhí)法部門共檢查單位18904次，發(fā)出整改通知書2425份，行政處罰205宗，罰款金額8.68萬(wàn)元。同時(shí)引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查評(píng)估，已累計(jì)檢查單位748個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題771處，整改率達(dá)100%。

如今，垃圾分類工作已納入機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核體系，駐穗部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)推行強(qiáng)制分類制度，垃圾分類內(nèi)容還納入星級(jí)酒店、A級(jí)旅游景區(qū)、物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)生活垃圾強(qiáng)制分類擴(kuò)面提質(zhì)。

廣州市還在越秀等6個(gè)區(qū)以及白云等其余5個(gè)區(qū)的22條街(鎮(zhèn))全面推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建600個(gè)精準(zhǔn)分類樣板居住小區(qū)(社區(qū))。其中60個(gè)樣板小區(qū)達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)、6所學(xué)校成為省級(jí)垃圾分類教育基地、12家市級(jí)垃圾分類樣板醫(yī)院、178家賓館垃圾分類示范效果明顯并持續(xù)鞏固。

與此同時(shí)，每月持續(xù)開(kāi)展“四進(jìn)”“全民行動(dòng)日”“城管家園”、城管開(kāi)放體驗(yàn)日等系列活動(dòng)，僅今年以來(lái)就已累計(jì)開(kāi)展各類宣傳動(dòng)員活動(dòng)達(dá)到3322場(chǎng)。

鋪開(kāi)強(qiáng)制分類 明年基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)

近年來(lái)，廣州持續(xù)深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，大范圍鋪開(kāi)生活垃圾強(qiáng)制分類，黨政機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)率先帶頭發(fā)揮帶動(dòng)作用，樣板小區(qū)創(chuàng)建深入開(kāi)展，農(nóng)村垃圾分類治理穩(wěn)步推進(jìn)，資源熱力電廠等垃圾處理設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。在正式施行《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》以后，法規(guī)制度進(jìn)一步完善，社會(huì)宣傳動(dòng)員進(jìn)一步加強(qiáng)，督導(dǎo)檢查執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)，垃圾分類工作取得了積極成效。

依照國(guó)家住建部《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》的要求，到2020年底，廣州要全面開(kāi)展生活垃圾分類的各項(xiàng)工作，并基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

市城管部門表示，廣州正在一步一腳印地探索出一條具有“廣州特色”的垃圾分類之路。對(duì)于辦好垃圾分類這件民生實(shí)事，市城管部門將堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以更大決心把廣州垃圾分類工作推上新臺(tái)階。

數(shù)說(shuō)垃圾分類

廣州持續(xù)發(fā)力

首部地方法規(guī)

《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》是全國(guó)首部有關(guān)城市生活垃圾分類的地方性法規(guī)。

完善相關(guān)硬件

全市共設(shè)立收集點(diǎn)約1.47萬(wàn)個(gè)，分類收運(yùn)車輛約2400輛，分類運(yùn)輸線路約810條。

政策激勵(lì)落實(shí)

實(shí)施“階梯式分類計(jì)費(fèi)管理辦法”“生態(tài)補(bǔ)償辦法”“低值可回收物購(gòu)買服務(wù)管理辦法”三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)配套政策。每天實(shí)現(xiàn)分類回收再生資源7550噸左右。

整改切實(shí)有效

從2018年7月至2019年6月，市城管執(zhí)法部門共檢查單位18904次，發(fā)出整改通知書2425份，行政處罰205宗，罰款金額8.68萬(wàn)元。引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查評(píng)估，累計(jì)檢查單位748個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題771處，整改率100%。(李波)

關(guān)鍵詞： 垃圾分類 地方法規(guī)