河南引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入，將打造國家創(chuàng)新高地

9月24日，記者從河南省“構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài) 建設(shè)國家創(chuàng)新高地”新聞發(fā)布會上獲悉，河南將加大科技創(chuàng)新投入，把更多的資金用到科技創(chuàng)新和教育發(fā)展上，努力打造國家創(chuàng)新高地。

“省財政新設(shè)立總規(guī)模1500億元新興產(chǎn)業(yè)投資基金、150億元創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會資本積極支持保障科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”河南省財政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)在新聞發(fā)布會上表示，將聯(lián)合省科技廳設(shè)立省級科技研發(fā)計劃聯(lián)合基金，引導(dǎo)企業(yè)高校院所等共同投入基礎(chǔ)應(yīng)用研究。

趙慶業(yè)介紹，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，積極引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入，切實發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用。建立健全政府、國企、社會資金多元投入機制，不斷拓寬創(chuàng)新經(jīng)費來源渠道，形成支持科技創(chuàng)新工作合力。

此外，河南省財政部門還把科技創(chuàng)新作為重點支出事項和“戰(zhàn)略”投入重點，設(shè)立專項資金，大幅增加投入力度，全力保障重大科技項目資金需求。

7月份以來，在抗災(zāi)防疫雙重壓力下，河南省級財政已新增資金44.1億元支持建設(shè)嵩山實驗室、生物育種中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等重大科技項目。后續(xù)將按照“應(yīng)保盡保”原則，根據(jù)實際項目需求，統(tǒng)籌省市資金共同加大投入，統(tǒng)籌存量和新增資金做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大資金籌措力度，切實做好科技創(chuàng)新資金保障。

為進一步完善財政資金保障工作機制，規(guī)范資金管理流程，切實提高資金安排的科學(xué)性和使用效率，省財政廳已同有關(guān)部門研究制定了《科創(chuàng)資金保障辦法》，注重突出兩點：一是加強資金統(tǒng)一管理。按照“讓資金跟著項目走，推動科研資金提質(zhì)增效”的總要求，加快建立“統(tǒng)一決策、統(tǒng)籌分配、強化管理”的資金項目管理模式，按照“先謀事再排錢”的原則進行統(tǒng)一管理。二是深化經(jīng)費管理改革。對省科技創(chuàng)新委研究確定的重大事項，財政部門實施資金預(yù)算管理流程再造，通過實行資金由財政國庫到項目、到實施單位的“直通車”撥付管理模式，提高資金政策落實效率。同時進一步優(yōu)化科研經(jīng)費管理改革，減輕科研人員事務(wù)性負擔(dān)，賦予科研人員在經(jīng)費管理使用方面更大自主權(quán)，提高科研資金使用效率。

趙慶業(yè)說，下一步，全省各級財政部門，將按照省委省政府決策部署，堅持項目為王、樹立結(jié)果導(dǎo)向，不斷加大資金投入力度，加強資金績效管理，提高資金使用效益，在努力打造國家創(chuàng)新高地方面提供堅強資金保障。

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