科技進(jìn)步已成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主動(dòng)力”

2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超百萬(wàn)億元，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)來(lái)之不易的“百萬(wàn)億元”的過(guò)程中，科技創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主動(dòng)力”，科技“含金量”更加凸顯。然而，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龐大需求，我國(guó)整體創(chuàng)新能力的供給還存在差距。未來(lái)，要繼續(xù)深挖科技創(chuàng)新潛能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為101.6萬(wàn)億元，中國(guó)GDP的史上首個(gè)“百萬(wàn)億元”如期而至。

在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，作為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的百萬(wàn)億元GDP里，經(jīng)濟(jì)與科技的“親密度”有多高?

科技進(jìn)步已成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主動(dòng)力”

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的今天，科技進(jìn)步已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主動(dòng)力”。

2016年發(fā)布的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》曾提出過(guò)這樣一個(gè)目標(biāo)：到2020年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。

這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了嗎?現(xiàn)在，該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還未發(fā)布。但2019年我國(guó)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率就已從2012年的不足53%上升至59.5%，從已披露的2020年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，超額完成60%的目標(biāo)應(yīng)無(wú)懸念。

2020年，規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。以新技術(shù)為引領(lǐng)的相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持增長(zhǎng)，2020年1月份至11月份，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速分別為12.0%、11.0%和8.6%。

“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，無(wú)論是前幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力，還是去年新冠肺炎疫情沖擊，這點(diǎn)都沒(méi)有改變。產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)明顯，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)更多線上消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，科技創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。

科技事業(yè)本身也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。我國(guó)研發(fā)投入總量已高居世界第二;世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織去年公布的數(shù)據(jù)中，2019年度中國(guó)的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量已躍居世界第一;我國(guó)的高質(zhì)量國(guó)際論文、高被引論文、熱點(diǎn)論文的數(shù)量均已排名世界第2位。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認(rèn)為，中國(guó)科技事業(yè)這些年取得了飛速進(jìn)步，反映出3個(gè)特點(diǎn)：一是中國(guó)政府高度重視科技創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新放在國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展全局的核心地位，確立了科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要作用，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。二是創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造有了很大提升。通過(guò)出臺(tái)一系列政策法規(guī)，通過(guò)體制機(jī)制改革，激勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和科研人員，大大提升了創(chuàng)新效率。三是作為最重要的創(chuàng)新主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力有了大幅度提升。以華為等公司為代表，一大批有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)崛起，讓中國(guó)的高科技企業(yè)在世界上也有了較大的影響力和較高的市場(chǎng)占有率。

提升科技成果轉(zhuǎn)化“含金量”

在剛剛過(guò)去的2020年，中國(guó)在疫情防控中取得的顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果，都離不開(kāi)科技支撐。

2020年1月，中國(guó)科學(xué)院緊急啟動(dòng)“新型冠狀病毒應(yīng)急防控”專(zhuān)項(xiàng)，成立了中科院臨床研究醫(yī)院應(yīng)對(duì)疫情科技攻關(guān)聯(lián)合指揮部?？拼笥嶏w公司憑借此前深厚的人工智能領(lǐng)域的技術(shù)積累，參與了此次科技攻關(guān)，負(fù)責(zé)完成“新冠肺炎影像輔助診斷平臺(tái)”建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)“AI讀片”。

“我們的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)在3天內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了新冠肺炎影像輔助診斷系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)部署落地應(yīng)用，并通過(guò)數(shù)據(jù)迭代與算法優(yōu)化保證系統(tǒng)每日升級(jí)。”科大訊飛股份有限公司高級(jí)副總裁張友國(guó)說(shuō)。

這是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)典案例。科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)融合的重要途徑，也是展現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)“親密度”的重要指標(biāo)。

“自全國(guó)人大修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法以來(lái)，全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化工作取得了十分顯著的成效。據(jù)初步數(shù)據(jù)分析，2019年，我國(guó)3000多家公立高校院所簽訂科技成果轉(zhuǎn)化合同1.5萬(wàn)多項(xiàng)，合同金額超過(guò)150億元。”科技部國(guó)家科技評(píng)估中心副總評(píng)估師、中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)韓軍說(shuō)。

韓軍表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，科技成果轉(zhuǎn)化的“含金量”更高。“全國(guó)公立高校院所轉(zhuǎn)讓科技成果的單個(gè)合同平均金額約為100萬(wàn)元，其中粵港澳大灣區(qū)廣東省轄區(qū)內(nèi)的244所高校院所，其平均轉(zhuǎn)讓合同金額達(dá)183萬(wàn)元。”

他認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中最主要的問(wèn)題是缺少專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)。“我國(guó)高校和科研院所大都沒(méi)有成立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，這是與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大區(qū)別，希望在‘十四五’期間得到改進(jìn)。”韓軍說(shuō)。

科技與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，需要復(fù)雜的科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程：從高校院所的實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果，需要進(jìn)行二次應(yīng)用開(kāi)發(fā)，需要尋求風(fēng)險(xiǎn)投資，需要制定市場(chǎng)發(fā)展方案，將成果變成產(chǎn)品，最后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

“大家美好的夢(mèng)想是科技成果轉(zhuǎn)化只要打通‘最后一公里’，就可以實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，但現(xiàn)實(shí)并不是這樣?？萍汲晒D(zhuǎn)化，長(zhǎng)路漫漫，如同攀登珠穆朗瑪峰最后一公里一樣艱辛。”韓軍說(shuō)。

從四個(gè)維度深挖科技創(chuàng)新潛能

在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)榜單中排在131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第14位，比2015年上升15位。而從科技集群來(lái)看，中國(guó)有17個(gè)科技集群進(jìn)入全球科技集群百?gòu)?qiáng)，數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，排在世界第2位。其中深圳—香港—廣州和北京分別位居科技集群百?gòu)?qiáng)榜的第2位和第4位。

這樣的成績(jī)令人振奮。然而，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的龐大需求，目前我們整體創(chuàng)新能力的供給還存在差距。

趙剛認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科技創(chuàng)新供給不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。“一是我國(guó)科技原創(chuàng)能力不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。目前，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)僅占研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的6%，發(fā)達(dá)國(guó)家一般為15%至25%。二是我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不高，雖然專(zhuān)利申請(qǐng)多、批準(zhǔn)多，但大量專(zhuān)利并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化成為有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。”

補(bǔ)足短板，需要深挖潛能。趙剛表示，中國(guó)科技創(chuàng)新潛能巨大，可從四個(gè)維度深入挖掘。

一是用好世界最多的研發(fā)人員。2019年中國(guó)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量已達(dá)480萬(wàn)人年，已連續(xù)多年位居全球第一。龐大的科研人員基數(shù)，是產(chǎn)生杰出科學(xué)家和優(yōu)秀創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)。

二是用好最大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)。2019年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)41.2萬(wàn)億元，已成為世界第一大實(shí)物消費(fèi)市場(chǎng)。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)對(duì)創(chuàng)新來(lái)講非常重要，因?yàn)閯?chuàng)新產(chǎn)品在巨大規(guī)模的市場(chǎng)中有更多驗(yàn)證和試錯(cuò)的機(jī)會(huì)，可以迅速回收成本、取得利潤(rùn)，然后再投入研發(fā)，不斷改進(jìn)、不斷突破。

三是用好新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)。從此次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情可以看出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無(wú)二，能集中力量辦大事。中國(guó)在面對(duì)新冠肺炎疫情防控的科技戰(zhàn)中表現(xiàn)出色，體現(xiàn)了新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)。

四是用好消費(fèi)動(dòng)力強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)新一代年輕消費(fèi)群體正在崛起，他們有多樣化的消費(fèi)需求和強(qiáng)勁的消費(fèi)動(dòng)力，樂(lè)于接受各種創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)應(yīng)研發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足新需求、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。

“從這四個(gè)維度深挖中國(guó)科技創(chuàng)新的潛能，未來(lái)，我們就將成為世界上最具創(chuàng)新活力的國(guó)家。”趙剛說(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏)

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