《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》將于12月1日起施行

科技獎(jiǎng)勵(lì)由推薦制調(diào)整為提名制，進(jìn)一步完善評審職責(zé)、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)誠信體系建設(shè)、加大對科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督懲戒力度……修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》將于今年12月1日起施行。這是進(jìn)一步改革和完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的成果，也是深化科技體制改革的重要舉措。

科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是黨和國家為激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境采取的重要舉措，目標(biāo)是獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織，賦予他們科技領(lǐng)域的國家榮譽(yù)。現(xiàn)行條例的修訂，通過將深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的有關(guān)舉措、科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)踐中探索的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范，進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，同時(shí)也將有效解決實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，更加有效地調(diào)動(dòng)廣大科技工作者積極性和創(chuàng)造性，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。尤其是在我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，“十四五”時(shí)期以及更長時(shí)期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出更為迫切要求的情況下，科技獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)揮良好的激發(fā)效應(yīng)，有助于增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

科技獎(jiǎng)勵(lì)重在導(dǎo)向。人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最活躍、最積極的因素，我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這一潛能有效釋放出來。近幾年，國家科技獎(jiǎng)勵(lì)精簡獎(jiǎng)項(xiàng)、精選評委、精細(xì)評審，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目質(zhì)量和水平逐年提高，權(quán)威性和公信力不斷增強(qiáng)，但仍存在與當(dāng)前實(shí)際情況和發(fā)展要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象。此次條例的修訂，將提名制上升到法規(guī)層面，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性，防止權(quán)力“越位”，以及進(jìn)一步明確評審活動(dòng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則等，都體現(xiàn)了維護(hù)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性，樹立積極導(dǎo)向，讓那些潛心研究、學(xué)有所長、勇于超越的科技工作者收獲榮譽(yù)、鼓足干勁。

制度生效貴在落實(shí)。針對目前科技獎(jiǎng)勵(lì)制度存在的問題，即將施行的條例加大了對科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督懲戒力度，并有具體而明確的措施，包括評審辦法、獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，“一票否決”違反倫理道德或者科研不端等行為的個(gè)人、組織，以及建立科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫等。只有將這些制度化的舉措真正落實(shí)到位，強(qiáng)化監(jiān)督管理，對跑獎(jiǎng)要獎(jiǎng)、科研不端等違規(guī)人員追責(zé)到底，才能促進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)健康發(fā)展，助力營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，離不開激發(fā)人才創(chuàng)新活力和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制?？萍吉?jiǎng)勵(lì)制度的不斷完善，將為提升我國科技創(chuàng)新能力、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國提供有力的制度保障。

《 人民日報(bào) 》( 2020年11月18日 07 版)

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