“8·11”匯改八周年：人民幣匯率雙向浮動彈性增強 國際化“愈走愈快”

2015年8月11日，中國央行宣布調整人民幣對美元匯率中間價報價機制，做市商參考上日銀行間外匯市場收盤匯率，向中國外匯交易中心提供中間價報價。這一調整使得人民幣兌美元匯率中間價機制進一步市場化，更加真實地反映了當期外匯市場的供求關系。

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“8·11”匯改令人民幣匯率彈性增強，使人民幣匯率更能反映經濟基本面的變化，從而有效發(fā)揮彈性匯率對宏觀經濟、國際收支的自動穩(wěn)定器作用。同時，央行也可以通過完善人民幣中間價形成機制，持續(xù)豐富政策工具箱，有效防范人民幣匯率大起大落風險。

匯改后，人民幣單邊升貶值預期被打破，匯率彈性顯著增強，匯率雙向波動成為常態(tài)。圍繞人民幣的各類外匯衍生品在逐步豐富，這使得境外機構投資者獲得了有效管理人民幣匯率風險的工具，進而增加了持有人民幣資產的信心，對人民幣國際化起到了一定推動作用。

人民銀行持續(xù)推進匯率市場化改革

近年，人民銀行持續(xù)推進匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定的同時，彈性不斷增強，發(fā)揮匯率調節(jié)宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器的作用。人民銀行貨幣政策委員會在召開的2023年第二季度例會上指出，要繼續(xù)深化匯率市場化改革，引導企業(yè)和金融機構堅持“風險中性”理念，綜合施策、穩(wěn)定預期，堅決防范匯率大起大落風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

面對復雜多變的國際形勢，人民幣發(fā)揮了吸收外部沖擊和調節(jié)國際收支的作用，為實現(xiàn)外部均衡創(chuàng)造了條件。人民幣作為國際儲備貨幣和支付貨幣的功能也在不斷增強，越來越多的國家開始在貿易結算或投資中轉向使用人民幣。

2022年末，人民幣已經超過英鎊，成為僅次于美元和歐元的全球第三大結算貨幣。

中國人民銀行《2022年人民幣國際化報告》顯示，人民幣國際化各項指標總體向好，人民幣儲備貨幣功能和支付貨幣功能提升，投融資貨幣功能進一步深化。人民幣國際化為廣大新興市場和發(fā)展中經濟體提供了國際支付貨幣和儲備貨幣的新增選項，并推動國際貨幣格局朝著多元競爭、相互制衡的多極化方向前進，增加了世界經濟的穩(wěn)定性。

人民幣在國際化道路上“愈走愈快”

近兩年來，美國濫用美元霸權地位，不斷將美元及美元支付體系“武器化”，國際貨幣體系去美元化趨勢明顯增強。在此背景下，人民幣在國際化的道路上接連不斷的傳出好消息。

3月，巴西央行發(fā)布報告顯示，人民幣已取代歐元，成了巴西外匯儲備中第二重要的貨幣。截至2022年年底，人民幣占到了巴西外匯儲備總量的5.37%，超過了歐元所占的4.74%。

5月，滿載6.5萬噸液化天然氣的“馬爾文”輪在中國海油廣東大鵬液化天然氣接收站完成接卸，這是我國首單以人民幣結算的進口液化天然氣，標志著我國在油氣貿易領域的跨境人民幣結算交易探索邁出實質性一步。

6月，阿根廷首次使用人民幣償付外債。阿根廷政府使用特別提款權和人民幣向國際貨幣基金組織償付27億美元到期外債。根據協(xié)議安排，阿根廷向中國央行存入比索以換取人民幣。如此，布宜諾斯艾利斯方面就能在不動用美元儲備的情況下向IMF組織還款。

巴基斯坦首次以人民幣支付進口俄羅斯原油費用。路透社報道稱，這標志著巴基斯坦以美元為主導的進出口支付政策出現(xiàn)重大轉變。

8月，俄羅斯發(fā)布報告顯示，俄羅斯外匯市場結構持續(xù)變化，7月人民幣在外匯交易中所占份額從6月的39.8%上升到44%，創(chuàng)下新高。在場外交易中，人民幣份額從6月的18.4%上升到7月的19.2%。根據莫斯科交易所數(shù)據，今年2月，人民幣首次超過美元，成為該交易所月度交易量最大貨幣。

泰國計劃在貿易和投資中推廣使用人民幣及其他亞洲貨幣，從而遏制泰銖對美元匯率出現(xiàn)的大幅波動。

隨著中非經貿的持續(xù)加深，多個非洲國家開始積極推動與中國進行相關貨幣安排，人民幣國際化在非洲加速推進。目前非洲的前三大經濟體尼日利亞、埃及、南非都與中國簽署了貨幣互換協(xié)議，隨著PAPSS的推進，整個非洲與人民幣互換的規(guī)模預期會越來越大。

人民幣國際化是長期、漸進的過程

人民幣在國際化進程中取得了顯著進展。不過，建立一個成熟，且開放的全球性資本市場任重而道遠，也必須認識到人民幣國際化的推進將是一個長期、漸進的過程。人民幣全面國際化仍存在諸多障礙，例如：資本項目下尚不能完全自由兌換，就限制了其定價貨幣功能和融資貨幣功能，也削弱了其作為儲備貨幣的吸引力。目前，外匯的嚴格管制限制市場發(fā)揮其自身的調節(jié)作用，隨著經濟全球化的發(fā)展，對外匯風險管理十分有必要。人民幣國際化不能本末倒置，應該以金融業(yè)的高水平對外開放與發(fā)展實現(xiàn)人民幣國際化。

展望未來，中國作為世界第二大經濟體和第一大貨物貿易國，人民幣國際化是大勢所趨。中國需要繼續(xù)推動經濟與金融改革和開放，打造法治化、市場化和國際化的營商環(huán)境。同時，需要繼續(xù)積極參與全球金融治理改革，大力提升中國在國際貨幣金融事務方面的話語權。人民幣也終將會從貿易融資貨幣轉向交易貨幣，最終轉為國際上所信賴的投資和儲備貨幣。

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