最高檢等三部門：推動形成依法打擊涉海砂違法犯罪合力 動態(tài)焦點

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新華社北京6月8日電 記者8日從最高人民檢察院獲悉，最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局聯(lián)合發(fā)布依法打擊涉海砂違法犯罪座談會紀要，旨在統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度，實現(xiàn)依法精準打擊，有力保障海洋生態(tài)環(huán)境，維護海上安全穩(wěn)定。

據(jù)介紹，近年來，涉海砂違法犯罪活動高發(fā)多發(fā)，威脅海洋生態(tài)環(huán)境安全，催生海上黑惡勢力，危害建筑工程安全，影響海上通航安全，具有較大的社會危害性。2018年以來，全國檢察機關共受理審查起訴盜采海砂犯罪案件1000余件2800余人，起訴近800件2100余人，涉及11個沿海省、自治區(qū)、直轄市。

紀要重點圍繞“罪名適用”“主觀故意認定”“下游行為的處理”“勞務人員的責任認定”“涉案海砂價格的認定”“涉案船舶、財物的處置”和“加強協(xié)作配合與監(jiān)督制約”作了規(guī)定。

紀要明確，對于過駁和運輸海砂的船主或者船長明顯違背航海常規(guī)操作或者存在顯著異常行為，且不能作出合理解釋的情形，可以認定其具有犯罪故意。同時，對非法運輸、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞非法采挖的海砂及其產(chǎn)生的收益構成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的法律適用問題作了明確。

紀要堅持依法準確適用寬嚴相濟刑事政策，區(qū)分不同情況，提出處理意見，切實做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴相濟，確保實現(xiàn)辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。

紀要對人民法院、檢察機關、海警機構辦理涉海砂刑事案件建立健全協(xié)作配合與監(jiān)督制約機制提出明確要求，推動三部門分工負責、互相配合、互相制約，有效形成打擊合力，積極推動訴源治理，為海洋生態(tài)環(huán)境共筑有力司法屏障。

當日，最高人民檢察院和中國海警局還聯(lián)合發(fā)布了關于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的指導意見，以及5件辦理海上非法采砂相關犯罪典型案例，以案釋法、警示社會，為檢察機關和海警機構準確適用法律提供指導。

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