環(huán)球速讀：不得舉辦考試、留作業(yè)等 北京學科類校外培訓劃紅線

培訓機構不得舉辦等級考試和競賽、不得留作業(yè)、退費糾紛可通過5類途徑解決……7月13日，據(jù)北京市教委網(wǎng)站消息，市教委印發(fā)《北京市學科類校外培訓指導手冊》（以下簡稱《手冊》）。據(jù)悉，這一文件系統(tǒng)梳理了學科類校外培訓的相關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。對學科類校外培訓機構的招生、授課、宣傳等環(huán)節(jié)提出明確要求。同時，《手冊》也將依據(jù)相關法律法規(guī)和政策文件不斷補充完善。

學科類校外培訓不得留作業(yè)

【資料圖】

根據(jù)《手冊》要求，學科類校外機構培訓時間不得與中小學教學時間沖突，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假。其中，線下培訓應在20:30前結(jié)束，線上培訓應在21:00前結(jié)束。線下培訓每節(jié)課不超過45分鐘；線上培訓每節(jié)課不超過30分鐘；課程間隔不少于10分鐘。

同時，培訓內(nèi)容和培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配。線下培訓班額不得超過50人。在開展線上培訓時，同一時間由同一授課人員開展內(nèi)容相同的線上培訓，應為同一班次課程，并由唯一的線上培訓機構組織實施。

北京商報記者注意到，《手冊》中也再次明確提及，培訓機構不得舉辦或參與舉辦各類中小學生等級考試和競賽，不得留作業(yè)。同時，培訓機構還應留存培訓全過程視頻記錄。涉及線下培訓的，視頻保存自本期課程結(jié)束之日起，不少于30日；涉及線上培訓的，視頻保存自本期課程結(jié)束之日起，不少于6個月。

在師資隊伍方面，校外培訓機構的專職教學、教研人員原則上不低于機構從業(yè)人員總數(shù)的50%。面向中小學生的線下培訓，每班次專職教學人員原則上不低于學生人數(shù)的2%。

退費糾紛可通過5類途徑解決

北京商報記者注意到，《手冊》明確指出，線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構收費，依法實行政府指導價管理。鼓勵實施“先培訓后收費”模式。機構要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，接受有關部門的監(jiān)督，收費項目及標準應在辦學場所、網(wǎng)站等顯著位置向社會公示，并于培訓服務前向?qū)W生明示。

在收費時段上，按培訓周期收費的機構不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用；按課時收費的機構，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時的費用。按周期收費和按課時收費同時進行的，應選擇收費時段較短的方式，不得變相超過3個月。同時，機構不得在公示的項目和標準外收取其他費用。不得以任何名義向?qū)W生攤派費用或者強行集資。

此外，《手冊》還對機構提前收費的時間作出規(guī)范。其中，按培訓周期收費的，不得早于新課開始前1個月收取費用；按課時收費的，不得早于本門科目剩余20課時或新課開始前1個月收取費用。

而針對家長關注的退費問題，《手冊》也明確規(guī)定，家長在課程開始前提出退費的，機構原則上要在5日內(nèi)按原渠道一次性退還所有費用。在課程開始后提出退費要求的，機構應按已完成課時的比例扣除相應費用，其余費用原則上在15日內(nèi)按原渠道一次性退還。

若出現(xiàn)糾紛或爭議，家長還可通過《手冊》提供的5類途徑進行解決，包括協(xié)商、投訴等方式。

低價營銷消費陷阱

值得一提的是，販賣焦慮、饑餓營銷、宣揚應試導向以及各類違背商業(yè)道德的內(nèi)容也被《手冊》明令禁止。根據(jù)《手冊》要求，培訓機構不得指使教師以個人名義在微信群發(fā)布販賣焦慮的宣傳文稿。不得有低價營銷的消費陷阱。培訓機構在進行招生宣傳時，要在培訓場所或機構網(wǎng)站、備案App內(nèi)進行，招生簡章在發(fā)布前10日內(nèi)，須向教育部門報備。

“實際上在一年以前，‘雙減’政策的相關規(guī)定和方向都已經(jīng)非常明確，但部分機構仍抱有僥幸心理?！北本┟褶k教育協(xié)會副會長馬學雷在接受采訪時表示，“雙減”落地即將滿一周年，校外培訓機構更應該嚴格把握尺度，找準定位，按照“雙減”政策的要求去開展業(yè)務?！坝绕涫窃诹x務教育階段，機構不能出現(xiàn)越界和違規(guī)的情況?！?/p>

而從本次發(fā)布的《手冊》中也不難看出，“雙減”工作呈現(xiàn)越來越規(guī)范和系統(tǒng)的趨勢。據(jù)了解，《手冊》內(nèi)容系統(tǒng)梳理了學科類校外培訓的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，是管理服務和規(guī)范辦學的工作指南。同時，《手冊》還將依據(jù)相關法律法規(guī)和政策文件不斷補充完善。

在馬學雷看來，目前的教育生態(tài)正沿循著“雙減”的方向?！靶Ｍ鉁p負、校內(nèi)提質(zhì)，把學科類校外培訓的時間減下來，把校內(nèi)服務的質(zhì)量提上去，不管是在質(zhì)量還是在時間上，當下整體的教育生態(tài)正按照‘雙減’文件的要求向前推進?！?/p>

北京商報記者趙博宇

關鍵詞： 學科培訓