促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策信號(hào)強(qiáng)烈 或?qū)⒂瓉硇乱惠啓C(jī)遇期

從中共中央政治局會(huì)議提出“要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”，到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“盡快出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”，再到全國政協(xié)召開“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)……近段時(shí)間，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的信號(hào)密集釋放。

在業(yè)內(nèi)看來，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策信號(hào)愈加強(qiáng)烈，常態(tài)化監(jiān)管方向更為明晰。在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的取向下，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望迎來新一輪機(jī)遇期。

政策信號(hào)密集釋放

近段時(shí)間，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的信號(hào)持續(xù)釋放。

中共中央政治局會(huì)議進(jìn)一步明確針對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策取向——“要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。”

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“盡快出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”。國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，要求設(shè)置好“紅燈”、“綠燈”，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)。

全國政協(xié)召開“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)，提出“要支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”“研究支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展具體措施”“鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)參與國家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目”“支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市”……

國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)專題會(huì)議指出，關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理，有關(guān)部門要按照市場化、法治化、國際化的方針完善既定方案，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，通過規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作，紅燈、綠燈都要設(shè)置好，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國際競爭力。

無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)的重要支撐。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度適配性。平臺(tái)通過匯集信息、傳導(dǎo)數(shù)據(jù)、整合資源、便利交易，集聚了海量的商家與消費(fèi)者，推動(dòng)商品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合。

“近年來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了資本無序擴(kuò)張、‘大數(shù)據(jù)殺熟’、平臺(tái)‘二選一’等不正當(dāng)競爭行為。有關(guān)部門此前對此展開專項(xiàng)整治并取得階段性進(jìn)展。”吳琦表示，當(dāng)前，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要堅(jiān)持推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范并重，并由專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管。

東吳證券認(rèn)為，國家對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和資本無序擴(kuò)張的整頓取得一定成效，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正待開啟新篇章。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，板塊價(jià)值修復(fù)預(yù)期持續(xù)增強(qiáng)。

穩(wěn)定市場預(yù)期和投資者信心

“明確監(jiān)管規(guī)則，支持平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市融資，有利于引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也有利于穩(wěn)定市場預(yù)期和投資者信心，為數(shù)字企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)發(fā)展提供資金支持和良好營商環(huán)境。”吳琦說。

事實(shí)上，政策利好正在提振數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的信心。360創(chuàng)始人周鴻祎坦言，“支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)支持民營經(jīng)濟(jì)，滿滿的正能量，在這個(gè)時(shí)刻，信心和希望比金子還寶貴。”

“過去幾年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)增長中扮演了驅(qū)動(dòng)力的角色，但近兩年增長有所放緩，其自身發(fā)展需要找到新動(dòng)能。”百度創(chuàng)始人、董事長兼CEO李彥宏表示。

對于如何釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，李彥宏認(rèn)為，要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造。“我們在交通、能源、水利、通信等領(lǐng)域建立起強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施物理網(wǎng)絡(luò)，但過去的建設(shè)重硬件、輕軟件，智能化水平不高，還有很大的提升空間”。

“隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與各行業(yè)融合，未來所有的產(chǎn)業(yè)都將數(shù)字化。”周鴻祎表示，要從保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，以底線思維考慮極端情況，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，將網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)為數(shù)字安全，真正構(gòu)建數(shù)字安全體系，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從市場近期反應(yīng)來看，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在經(jīng)歷一段時(shí)間調(diào)整后，前景依然值得期待。

引導(dǎo)和支持平臺(tái)加強(qiáng)創(chuàng)新

在業(yè)內(nèi)看來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、增長速度最快的新興領(lǐng)域之一，應(yīng)致力于技術(shù)創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入，更好地發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。

“平臺(tái)企業(yè)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的主體，既有資本優(yōu)勢，也有場景優(yōu)勢，是技術(shù)創(chuàng)新最重要的參與者。相關(guān)政策信號(hào)顯示，未來要進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新主體活力，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”盤和林表示。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修日前表示，下一步，將堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重，重點(diǎn)推動(dòng)兩方面工作。一方面，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)構(gòu)建穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境。另一方面，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升國際化發(fā)展水平。

在吳琦看來，更好發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，需要引導(dǎo)和支持平臺(tái)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，提升國際競爭力。一是引導(dǎo)和支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加大原創(chuàng)技術(shù)、核心技術(shù)投入力度，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體創(chuàng)新能力。二是支持?jǐn)?shù)字企業(yè)上市和業(yè)務(wù)拓展。三是推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

同時(shí)，“要健全多方協(xié)同的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系和反壟斷規(guī)制體系，推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)管，通過立法規(guī)制引導(dǎo)平臺(tái)強(qiáng)化自身責(zé)任。”吳琦說。(記者 班娟娟 北京報(bào)道)

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