我國能源增產(chǎn)保供有力有效 央地部署為“迎峰度夏”做好準(zhǔn)備
4月我國原煤產(chǎn)量增長10.7%,水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電增幅均在兩位數(shù)以上……國家統(tǒng)計局5月16日公布的數(shù)據(jù)折射出我國能源增產(chǎn)保供有力有效。
面對多地復(fù)產(chǎn)復(fù)工提速和即將到來的夏季用能高峰,近期中央層面密集部署要求確保能源正常供應(yīng),多舉措緩解企業(yè)資金壓力。多地也紛紛從煤炭增產(chǎn)增供、加大融資支持等方面進一步細(xì)化部署,為“迎峰度夏”做好準(zhǔn)備。
5月16日,裝有近3400噸新疆天池長協(xié)煤的專列到達寧夏中衛(wèi)市迎水橋貨站場,標(biāo)志著國家能源集團寧夏電力中衛(wèi)熱電打通了市場長協(xié)對礦直供第二條循環(huán)班列運輸通道,對下一步“疆煤進寧”完成能源保供任務(wù)具有重要意義。
國家能源集團寧夏電力有限公司是寧夏最大的煤電和供熱企業(yè),同時肩負(fù)浙江、山東兩個用電大省的“西電東輸”任務(wù)。截至目前,該公司燃煤庫存可用天數(shù)穩(wěn)定在15天以上,為迎峰度夏機組滿發(fā)提供了充足“口糧”。
2022年以來,從政府工作報告到中共中央政治局會議,中央始終高度重視能源資源保供穩(wěn)價工作。
“增產(chǎn)保供持續(xù)加大,主要能源產(chǎn)品較快增長。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在16日的國新辦發(fā)布會上介紹說,能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長有利于保障生產(chǎn)生活秩序正常運轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,4月我國原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長4%和4.7%,石油和天然氣開采業(yè)增加值增長7.2%,較上月加快1.5個百分點。進口原油同比增長6.6%,而3月為下降14.0%。
付凌暉表示,我國石油和天然氣外采比例較高,國際能源產(chǎn)品價格攀升,會在一定程度上提高進口成本,給部分行業(yè)帶來輸入性影響,加大成本推動型價格上漲壓力。但是要看到,我國能源主體是煤炭,而我國煤炭儲量比較豐富,同時生產(chǎn)能力較強。隨著煤炭先進產(chǎn)能逐步釋放,有利于抑制能源價格上漲。
繼3月創(chuàng)歷史新高后,4月原煤生產(chǎn)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,達到3.6億噸。煤炭開采和洗選業(yè)增加值實現(xiàn)了13.2%的增幅,價格同比漲幅比3月回落0.5個百分點。
確保能源正常穩(wěn)定供應(yīng),一方面要穩(wěn)住存量,挖掘煤炭、煤電、油氣的生產(chǎn)潛能,一方面要做好增量,把風(fēng)、光、水等清潔能源供應(yīng)體系建設(shè)好。
4.5億千瓦,這是到2030年我國在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地的總裝機目標(biāo)。近日國家發(fā)展改革委副主任胡祖才透露,8500萬千瓦項目已經(jīng)開工建設(shè),第二批項目正在抓緊前期工作。
從4月電力生產(chǎn)情況來看,新能源表現(xiàn)突出,尤其是太陽能發(fā)電增長24.9%,比上月加快8.1個百分點。
一系列跡象表明,當(dāng)前我國能源供給穩(wěn)定有保障,但也須未雨綢繆,做足“迎峰度夏”準(zhǔn)備。
“當(dāng)前受疫情等影響,能源需求還是偏弱,煤炭供需形勢好轉(zhuǎn)。后期工業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù)時,用電會出現(xiàn)大幅增長,再疊加七八月夏季用煤高峰,供需有可能會出現(xiàn)偏緊的情況。”中國煤炭運銷協(xié)會副理事長石瑛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時認(rèn)為,未來形勢存在不確定性。
5月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次要求確保能源正常供應(yīng),多地多部門也紛紛研究部署推進今年迎峰度夏能源保供各項工作。
例如,日前重慶啟動迎峰度夏電力電煤保障專項行動,將突出抓好電力電量電煤平衡和綜合調(diào)度。山東正組織各發(fā)供電企業(yè)搶抓當(dāng)前用電負(fù)荷較低窗口期,有序安排設(shè)備檢修,為迎峰度夏做好準(zhǔn)備。
首要任務(wù)是發(fā)揮煤炭的主體能源作用。“要下大力氣釋放煤炭先進產(chǎn)能,建立彈性供應(yīng)機制。”石瑛建議。
根據(jù)計劃,今年我國將新增煤炭產(chǎn)能3億噸?!对颇鲜?022年能源保供實施方案》明確,力爭全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬噸以上。山東表示全年煤炭日均產(chǎn)量保持在23萬噸以上,力爭達到25萬噸。
值得注意的是,“部分煤電企業(yè)虧損,煤炭企業(yè)增產(chǎn)意愿不強。而且,部分地區(qū)物流因疫情受阻,短期內(nèi)增加中間流通成本。”國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心研究員、高級經(jīng)濟師劉滿平介紹說。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會報告顯示,2022年一季度,國內(nèi)電煤價格總體持續(xù)上漲,導(dǎo)致全國煤電企業(yè)電煤采購成本同比額外增加1300億元左右,部分企業(yè)現(xiàn)金流異常緊張。
煤價穩(wěn)則電價穩(wěn),能源價格的“基本盤”就穩(wěn)。按照煤炭價格調(diào)控監(jiān)管政策要求,自5月1日起,山西等多地明確了煤炭中長期交易價格和現(xiàn)貨價格合理區(qū)間。近半個月,國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)聲并要求各地加大督導(dǎo)落實力度,16日再度強調(diào)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與需方簽訂中長期合同時,不得通過捆綁銷售等方式變相提高交易價格,超出合理區(qū)間。
緩解電力企業(yè)資金壓力的舉措還有更多:支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度增加至3000億元;在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經(jīng)營預(yù)算注資200億元基礎(chǔ)上,再撥付500億元補貼資金、注資100億元,支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。
近日進出口銀行湖南省分行為華能岳陽電廠、華電常德電廠等煤電企業(yè)發(fā)放貸款10.8億元,支持其加大2022年度夏峰、冬峰期電煤儲備。重慶也將加強燃煤發(fā)電企業(yè)融資協(xié)調(diào)服務(wù),確保發(fā)電企業(yè)電煤采購資金融資需求。
劉滿平建議,按照相關(guān)部署要求,高度重視能源保供穩(wěn)價工作,從“增加供應(yīng)、穩(wěn)定價格、提升承受力”三個角度出發(fā),提前謀劃、多措并舉,努力增加產(chǎn)能,著力加強儲備,推進進口多元化,穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)型,進一步細(xì)化穩(wěn)定價格相關(guān)工作,構(gòu)建能源保供穩(wěn)價體系。(記者 王璐 于瑤 北京 銀川報道)
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