多部門(mén)密集部署新舉措 培育壯大智慧產(chǎn)品等“智慧+”消費(fèi)

》記者注意到，近期從國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，到國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，政策層面接連釋放促進(jìn)新型消費(fèi)，特別是“智慧﹢”消費(fèi)的利好信號(hào)。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工信部等多部門(mén)也在積極部署，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，積極培育新型消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)挖掘消費(fèi)潛力。

接受采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示，由于新冠肺炎疫情導(dǎo)致人們消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生改變，在新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善以及政策利好不斷釋放等背景下，未來(lái)新型消費(fèi)的發(fā)展有望長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)的向好態(tài)勢(shì)，建議通過(guò)優(yōu)化新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序以及加大政策支持力度，激活更多增長(zhǎng)潛能。

新型消費(fèi)活力盡顯

超過(guò)300家電商平臺(tái)企業(yè)參與，預(yù)計(jì)品牌數(shù)量將超過(guò)十萬(wàn)，商家數(shù)量將超過(guò)百萬(wàn)，派發(fā)億元專(zhuān)屬優(yōu)惠券和紅包……4月28日至5月12日，由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的第四屆“雙品購(gòu)物節(jié)”活動(dòng)在全國(guó)舉辦。記者從商務(wù)部了解到，去年“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”僅用15天的時(shí)間，就帶動(dòng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額近7000億元。

這僅是新型消費(fèi)市場(chǎng)快速成長(zhǎng)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我國(guó)以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費(fèi)迅速發(fā)展，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，傳統(tǒng)接觸式線(xiàn)下消費(fèi)受到影響，新型消費(fèi)發(fā)揮了重要作用，有效保障了居民日常生活需要，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)復(fù)蘇。

記者了解到，今年一季度，新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.8%，在高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持增長(zhǎng)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到23.2%，較上年同期提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在疫情常態(tài)化背景下，以無(wú)接觸交易為主要特征的新型消費(fèi)能保障居民日常消費(fèi)、提高消費(fèi)便利性、增強(qiáng)消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力并促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。新型消費(fèi)已經(jīng)成為拉動(dòng)消費(fèi)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要?jiǎng)幽堋?/p>

特別是隨著5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速普及推廣，推動(dòng)數(shù)字化、智能化不斷演進(jìn)迭代，信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)等持續(xù)培育壯大。中國(guó)信息通信研究院近日發(fā)布的《中國(guó)信息消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告(2022年)》顯示，2021年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模為6.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15%。

此外，5G商用帶動(dòng)5G手機(jī)、可穿戴設(shè)備、VR/AR等智能終端產(chǎn)品加速成熟，不斷形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。上述報(bào)告顯示，2020年至2025年間，5G商用將有望帶動(dòng)信息消費(fèi)8.2萬(wàn)億元。

中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員胡麒牧對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，5G、VR/AR終端等智能產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，釋放消費(fèi)回補(bǔ)復(fù)蘇新潛力，同時(shí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新都將起到積極的推動(dòng)作用。

多部門(mén)密集部署新舉措

從2021年3月，發(fā)改委、商務(wù)部等28個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》，到2021年底，商務(wù)部等22部門(mén)關(guān)于印發(fā)《“十四五”國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》將培育新型消費(fèi)作為消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，再到2022年初《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》提出打造數(shù)字化、智慧化、開(kāi)放型現(xiàn)代商貿(mào)流通體系……這一系列政策的相繼推出，從制度層面加速推動(dòng)新型消費(fèi)發(fā)展。

今年的政府工作報(bào)告提出：“推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式”，這進(jìn)一步明確了新型消費(fèi)的發(fā)展方向。

近期以來(lái)，更多政策安排加速落地。4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要促進(jìn)新型消費(fèi)。加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費(fèi)。

4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》提出，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進(jìn)新型消費(fèi)，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和智慧零售、智慧旅游、智慧廣電、智慧養(yǎng)老、智慧家政、數(shù)字文化、智能體育、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+托育”、“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將會(huì)同有關(guān)方面切實(shí)抓好上述意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，在“穩(wěn)”“保”“新”上下大力氣，努力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。其中，在強(qiáng)“新”方面，將充分發(fā)揮適應(yīng)防疫需要的新型消費(fèi)優(yōu)勢(shì)。“適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，促進(jìn)新型消費(fèi)，科學(xué)推廣無(wú)接觸交易服務(wù)，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)有機(jī)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)，培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等‘智慧+’消費(fèi)，既提升居民消費(fèi)便利度，又助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)大眾化發(fā)展”。

與此同時(shí)，商務(wù)部、工信部近期也對(duì)加快新型消費(fèi)頻頻部署，提出加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，促進(jìn)定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新型消費(fèi);培育一批信息消費(fèi)示范城市和示范項(xiàng)目，加快5G技術(shù)與能源、教育、文旅等垂直行業(yè)融合應(yīng)用，大力挖掘消費(fèi)潛力等舉措。

深挖新型消費(fèi)潛力

不過(guò)，業(yè)內(nèi)也指出，新型消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)能力偏弱、監(jiān)管規(guī)范滯后等短板依然存在，下一步需不斷優(yōu)化新型消費(fèi)發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)覆蓋面，激活更多商業(yè)應(yīng)用潛能，為促內(nèi)需提供新動(dòng)能。

“發(fā)展新型消費(fèi)還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善，監(jiān)管規(guī)范滯后，人才體系不健全等問(wèn)題。”洪勇認(rèn)為，加快釋放新型消費(fèi)潛力，首先要加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品分揀加工倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善快遞服務(wù)站、無(wú)人售貨機(jī)等智能終端設(shè)施;其次要打造新型監(jiān)管模式。針對(duì)新型消費(fèi)，制定符合直播、網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)、在線(xiàn)教育等領(lǐng)域的系列政策;第三，推進(jìn)人才體系建設(shè)。開(kāi)展多層次的教育培訓(xùn)，持續(xù)擴(kuò)充符合新型消費(fèi)的職業(yè)人員數(shù)量。

胡麒牧也表示，下一步，一是要進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建和商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，同時(shí)優(yōu)化新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局;二是要推動(dòng)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類(lèi)創(chuàng)新，在培育壯大新型消費(fèi)市場(chǎng)主體的同時(shí)，不斷提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn);三是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)治理模式，系統(tǒng)性優(yōu)化制度體系和發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。(記者 王文博 郭倩 北京報(bào)道)

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