蘇州法院穩(wěn)企安商“放大招” 把市場主體擺在“C位”

穩(wěn)企復產司法舉措接連落地、“云端”審判執(zhí)行有序開展、問診式服務“精準滴灌”暖企惠企……今年以來，蘇州法院堅持穩(wěn)中求進工作總基調，充分發(fā)揮審判職能，提前謀劃、主動下沉，及時了解疫情期間企業(yè)司法需求，對于疫情影響直接相關的涉企案件，予以優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行，及時指導企業(yè)因疫情影響產生的法律問題，為穩(wěn)企安商促發(fā)展提供了有力司法服務和保障。

“蘇州法院聚焦企業(yè)實際司法需求，持續(xù)打好審判執(zhí)行第一要務和延伸服務組合拳，在營造暖企、惠企、安企的司法環(huán)境上取得實效，努力讓法治成為最優(yōu)營商環(huán)境的最硬內核。”蘇州中院黨組書記、代院長蔡紹剛表示。

穩(wěn)企安商“放大招”

“盡管案件還沒最終落地，但感受到法院真誠為群眾辦實事、為企業(yè)紓困解難的司法態(tài)度，就沖這個，我們必須表達感激之情。”今年年初，在法官已經向當事人顧某解釋案件已經上訴的情況下，他還是特地趕到相城法院黃埭法庭，送上錦旗致謝。

屋漏偏逢連夜雨，顧某苦心經營多年的服裝廠因疫情影響出口而陷入困難，此時房東又訴至法院提出要解除租賃合同。“顧某的工廠在案涉房屋已經租賃了16年，”據黃埭法庭副庭長唐燦介紹，盡管2020年以某因經營困難確實曾有拖欠房租的情況，但后續(xù)均陸續(xù)支付到位，不能認定陸某具有違約故意。于是，一審判決駁回了房東的訴訟請求。

得知房東已經上訴，陸某還是將一審判決書讀了又讀。他坦言，“就算二審不能獲得支持，我們也心存感激。”

把市場主體擺在“C位”，把司法服務送到企業(yè)“心坎上”，政策力度不斷加碼。

3月7日，蘇州中院制定出臺《關于充分發(fā)揮司法職能服務保障穩(wěn)企復產的14項措施》，具體包括暢通訴訟服務綠色通道、降低困難企業(yè)訴訟成本、靈活采取訴訟保全措施、妥善處理受疫情影響的合同糾紛、切實降低企業(yè)恢復生產經營融資成本、善意文明執(zhí)行幫助市場主體紓困解難等，助力企業(yè)在恢復發(fā)展過程中穩(wěn)步前行“不掉隊”，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

為進一步聚焦中小微企業(yè)精準施策，3月21日，蘇州中院發(fā)布《關于充分發(fā)揮司法職能助力中小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，將之前對拖欠農民工工資案件的“綠色通道”拓展延伸到拖欠中小微企業(yè)賬款案件，以快立、快審、快執(zhí)機制確保中小微企業(yè)賬款及時回籠。

紓困解難“正當時”

“疫情給廣泛市場主體造成了前所未有的生存發(fā)展困境。”蘇州中院民二庭庭長高小剛指出，市場主體是經濟的力量載體，尤其是中小微企業(yè)，他們在繁榮市場經濟、擴大社會就業(yè)、方便群眾生活、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

保市場主體就是保社會生產力。近日，常熟法院民二庭全院加班3小時，成功調解了31件涉案總標的383萬元的票據追索權糾紛案，維護原告企業(yè)合法權益的同時，為被告企業(yè)解了燃眉之急，獲得雙方當事人一致好評。一起兩家企業(yè)間訴訟標的近400萬元的案件中，吳江法院在依法采取保全措施后，及時通過在線訴訟平臺組織雙方調解，被告在雙方約定日之前給付了大部分貨款之后，法院解除對被告公司名下全部銀行賬戶的保全措施，并留下賬戶內部分款項給被告公司用于日常經營活動，有效保障了原被告企業(yè)的正常經營。

急企業(yè)之所急，體現(xiàn)在辦妥辦好每一件涉企案件、做實做細每一項司法惠企舉措。

蘇州中院在上述《實施意見》中明確，對于暫時經營困難但適應市場需要且有發(fā)展?jié)摿徒洜I價值的中小微企業(yè)，積極運用預重整、重整等手段進行拯救。對受疫情等因素影響無法清償?shù)狡趥鶆盏哂型炀葍r值的中小微企業(yè)，債權人提出破產申請的，法院將積極引導當事人通過債務重組、資產重構等方式進行庭外和解，幫助企業(yè)渡過難關。查封中小微企業(yè)等市場主體的廠房、機器設備等生產資料的，優(yōu)先采取“活封”措施，在能夠保障債權人利益的情況下，盡最大努力不影響生產經營。

“疫情期間，訴訟保全和強制執(zhí)行對中小微企業(yè)來說可能是雪上加霜。”蘇州中院審判委員會專職委員、執(zhí)行局局長沈如表示，蘇州法院注重善意文明執(zhí)行，在維護申請執(zhí)行人權益的前提下，變通執(zhí)行方式助力企業(yè)渡過難關，既平等保護雙方合法權益，又為企業(yè)輕裝前行提供司法助力。

某山泉水公司是大別山地區(qū)一家中小微企業(yè)，因疫情影響導致資金鏈斷裂被融資租賃公司起訴，又因未能履行判決被工業(yè)園區(qū)法院立案執(zhí)行。經調查發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)內機器設備較新、人員配置到位，且當?shù)卣矊υ擃愔行∥⑵髽I(yè)給予政策扶持。對這樣實際具備生產經營條件，仍有挽救價值的企業(yè)，如果按照傳統(tǒng)執(zhí)行模式對機器設備進行處置，存在設備被低價出售的可能，不僅難以保障申請人合法權益，也會“誤傷”被執(zhí)行人公司利益。為了解決上述問題，法院約談了雙方當事人，并說明了上述情況。申請人表示，接受分期支付租金，最終達成執(zhí)行和解。

在線訴訟“更高效”

相城法院敲響互聯(lián)網法庭“第一槌”;吳江法院9起案件在線并審、2小時當庭宣判;昆山法院近百起糾紛一攬子“云調解”;姑蘇法院通過數(shù)字化賦能，25萬元執(zhí)行款實現(xiàn)無接觸交付……疫情期間，蘇州法院門前少了車水馬龍，網絡空間里卻是一片如火如荼。全市法院通過搭建在線訴訟系統(tǒng)，你拼我趕大開智慧法院方便之門，真正做到訴訟活動“不停擺”，司法服務“不打折”。

一周之內，蘇州法院共網上立案2023次，電子送達2435次，在線庭審2435次，在線執(zhí)行約談555次，在線查詢、查控財產25683次。依托信息化技術迭代驅動，智慧審判蘇州模式走過了從能用到好用的階段。今年年初，蘇州中院申報的《以電子卷宗深度應用為核心 積極構建無紙化辦案新機制》獲評首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎”。

“多虧了優(yōu)秀敬業(yè)的法官團隊，在疫情期間利用信息化技術高效辦案，節(jié)約了企業(yè)訴訟成本;更對蘇州法院積極響應上級號召，助力小微企業(yè)解紛深有感觸，感謝你們讓小微企業(yè)的發(fā)展之路更加順暢。”近日，蘇州國際商事法庭以“電子送達+線上開庭”方式，依法對一起歸口辦理的涉外商獨資企業(yè)的買賣合同糾紛案作出終審判決。作為當事人一方的小微企業(yè)特地送來了感謝信，以表達對蘇州法官心系民生、智慧審判、高效解紛的感激之情。

本案的審理也是蘇州法院切實貫徹《最高人民法院關于充分發(fā)揮司法職能作用 助力中小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》的又一次生動實踐。

在司法審判的同時，蘇州法院還建立復工復產企業(yè)聯(lián)絡服務機制，廣泛聽取并梳理轄區(qū)重點企業(yè)在招工用工、產業(yè)鏈供給等復工復產方面的司法需求，不斷提高工作精準性、系統(tǒng)性、前瞻性，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供強有力的司法服務和保障。

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