多省份明確新興產(chǎn)業(yè)年度建設(shè)計劃 推出“真金白銀”支持舉措

今年以來，多地新興產(chǎn)業(yè)投資熱度持續(xù)升溫，聚焦新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，新一批項(xiàng)目建設(shè)開啟。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者不完全統(tǒng)計，當(dāng)前已有逾20省(區(qū)、市)明確了新興產(chǎn)業(yè)年度建設(shè)計劃，將新興產(chǎn)業(yè)作為激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動能的關(guān)鍵一招，并緊盯項(xiàng)目落地，進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，河南、安徽等省推出“真金白銀”支持舉措，通過財政資金、投資引導(dǎo)基金等為新興產(chǎn)業(yè)注入更多資金活水。

2月8日，武漢東湖綜保區(qū)一派繁忙，湖北省一季度重大項(xiàng)目在此火熱開工。當(dāng)天活動的舉辦地，不久后將成為中國信科集團(tuán)高端光電子器件和5G移動通信研發(fā)生產(chǎn)基地。中國信科集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，該項(xiàng)目總投資153億元，主要開展高端光電子器件研發(fā)生產(chǎn)、高速器件與模塊的中試和智能制造、5G移動通信設(shè)備的研發(fā)和制造等，將打造成工藝智能化、裝備自動化、運(yùn)營數(shù)字化的智能工程。

今年以來，湖北全省已開工億元以上項(xiàng)目1913個、總投資1.4萬億元、年度計劃投資3681億元。其中，總投資50億元的中國電子云全球總部項(xiàng)目、總投資105億元的東陽光低碳高端電池鋁箔項(xiàng)目、總投資35.8億元的長城汽車年產(chǎn)30萬套新能源混動發(fā)動機(jī)項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

放眼全國，多地在首季度搶占先機(jī)，加快部署新一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局注入強(qiáng)勁動能。

2月22日，河北唐山2022年一季度609個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，總投資2257.2億元。其中，均和云谷先進(jìn)制造科技港將打造集高端制造、研發(fā)中試、生產(chǎn)性服務(wù)等于一體的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，該項(xiàng)目建成后預(yù)計年銷售收入達(dá)10億元，帶動就業(yè)1000人以上。2月8日，廣東佛山一季度102個重大項(xiàng)目集中開工，總投資1354億元，年度計劃投資207.22億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成熱門，其中廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項(xiàng)目總投資100億元，將重點(diǎn)引入高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等企業(yè)。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院制造業(yè)研究室主任尹訓(xùn)飛對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，當(dāng)前各地加大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出“量”和“質(zhì)”的雙重貢獻(xiàn)。同時，這也是地方實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級躍升的重要“賽道”，將衍生和涌現(xiàn)一批新模式和新業(yè)態(tài)，推動地方打造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展可圈可點(diǎn)。工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，2021年高技術(shù)制造業(yè)增加值在投資拉動下同比增長18.2%，智能化、升級型新興產(chǎn)品快速增長，工業(yè)機(jī)器人、集成電路等新興產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，特別是新能源汽車產(chǎn)銷量都超過了350萬輛，同比增長1.6倍。

值得關(guān)注的是，從部委到地方正密集部署，進(jìn)一步發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的新動能引擎作用。工信部日前在明確推動一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的舉措中，提出將以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型和做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，積極拓展虛擬現(xiàn)實(shí)、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用，培育大數(shù)據(jù)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)。

不少地方也迅速行動，推出“真金白銀”支持舉措，力挺新興產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)。2月23日，安徽發(fā)布第六批省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)名單，涵蓋新一代信息技術(shù)、新材料等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，明確對其予以資金支持。河南日前表示，將設(shè)立總規(guī)模1500億元新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和150億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。浙江寧波則在近日發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2022年度工作要點(diǎn)，其中明確將合理有序完成重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策兌現(xiàn)和專項(xiàng)財政資金下達(dá)。

立足全面發(fā)展，多地也敲定了2022年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，已有超過20個省(區(qū)、市)在地方政府工作報告中展開相關(guān)規(guī)劃，明確新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，緊盯項(xiàng)目落地，并進(jìn)一步培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。福建將推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，支持寧德時代擴(kuò)產(chǎn)能、廈門鎢業(yè)鋰電池正極材料、鉅能電力高效太陽能電池、莆田華峰新材料等項(xiàng)目建設(shè)。天津?qū)⒓涌煲黄S田新能源汽車、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心核心研發(fā)基地等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

與此同時，加大科技支撐力量、著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈也成為壯大新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。例如，天津提出，壯大戰(zhàn)略科技力量，聚焦智能科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)，建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。山西提出，著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展，著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，規(guī)劃打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批龍頭骨干“鏈主”企業(yè)，打造一批“專精特新”“鏈核”企業(yè)等。

尹訓(xùn)飛表示，下一步，激發(fā)企業(yè)投資意愿，吸引更多社會資本投入，是培育新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大和成熟的重要一環(huán)。地方在強(qiáng)化鏈條式、集群化發(fā)展的同時，還應(yīng)優(yōu)化有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境，真正讓市場主體實(shí)現(xiàn)“重倉布局、輕裝上陣”。

“需進(jìn)一步做好良性引導(dǎo)和相關(guān)產(chǎn)融對接，在一些行業(yè)和應(yīng)用場景上對各類市場主體一視同仁，不斷降低制度性成本，解決‘不能投’及‘不敢投’的問題。同時統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有各類財政資金，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等政府類投資方式和模式，真正發(fā)揮好‘四兩撥千斤’的引導(dǎo)和撬動作用。”尹訓(xùn)飛說。(記者 郭倩 實(shí)習(xí)生 肖謙益)

關(guān)鍵詞： 新興產(chǎn)業(yè) 年度建設(shè)計劃 真金白銀 產(chǎn)業(yè)集群