政策“長短相濟(jì)”加快落地 2021年消費(fèi)前景可期

元旦假期，海南免稅店吸引了眾多消費(fèi)者，化妝品、高端箱包服飾以及電子類產(chǎn)品等熱門柜臺前都擠滿了顧客。這也是新年伊始，多地消費(fèi)市場火熱開啟的縮影。中國銀聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年1月1日，銀聯(lián)卡跨行交易總金額達(dá)到3592億元，已基本恢復(fù)至去年元旦水平。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了2021年促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需路徑之后，相關(guān)部門和地方政府緊鑼密鼓推出配套措施，其中既有短期促銷舉措，也有立足長遠(yuǎn)優(yōu)化消費(fèi)體制機(jī)制的措施。分析指出，隨著政策落地顯效，消費(fèi)市場將加速復(fù)蘇，預(yù)計(jì)2021年商品消費(fèi)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，我國有望成為世界商品消費(fèi)第一大國。

元旦消費(fèi)市場火熱

在剛開業(yè)數(shù)天的三亞海旅免稅城、中服三亞國際免稅購物公園、中免三亞鳳凰機(jī)場免稅店中，億元無門檻現(xiàn)金券大派送、國際香化品牌全場6.8折、抽獎送大禮等多重促銷優(yōu)惠正在上演，為新年促消費(fèi)增添了動力。

此前海南已有4家離島免稅購物店。省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月14日，這4家免稅店總銷售額突破300億元，其中免稅商品和有稅商品銷售分別超過250億元和50億元，同比均實(shí)現(xiàn)翻倍增長。尤其是2020年7月1日免稅購物新政策實(shí)施以來，日均銷售額超過1.2億元，同比增長2倍多。

事實(shí)上，新年伊始，多地消費(fèi)市場都實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。中國銀聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年1月1日，銀聯(lián)卡跨行交易總金額達(dá)到3592億元，已基本恢復(fù)至去年元旦水平。其中，日用百貨、娛樂、超市、餐飲、汽車銷售交易金額占比居前，浙江、陜西、甘肅和貴州等地消費(fèi)金額的同比增速領(lǐng)跑全國。

分析指出，消費(fèi)市場的恢復(fù)，與各地密集推出的促消費(fèi)政策密不可分。記者注意到，元旦前夕，多地都推出了促消費(fèi)舉措。貴州出臺激活消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、提振消費(fèi)市場方案，共下發(fā)9450萬資金擴(kuò)大旅游消費(fèi)、汽車消費(fèi)和家電消費(fèi)。北京啟動了“迎春消費(fèi)月”，推動多領(lǐng)域促消費(fèi)聯(lián)動，激發(fā)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的消費(fèi)活力。蘇州開啟家居家裝促消費(fèi)系列活動，推出億元家具換新補(bǔ)貼、舊款清倉價等一系列優(yōu)惠活動。

另外，天津、廈門、西寧、西安、長沙等多地都在陸續(xù)啟動促消費(fèi)活動，以優(yōu)惠折扣、“數(shù)字紅包”、“云上云下”體驗(yàn)消費(fèi)等諸多新花樣掀起了新年第一輪促消費(fèi)熱潮。

政策“長短相濟(jì)”加快落地

值得注意的是，在加碼短期促銷的同時，長期促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需政策路徑已經(jīng)明確，并進(jìn)入加速施工階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2021年將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，并從促進(jìn)就業(yè)、完善社保、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、合理增加公共消費(fèi)等方面作出系統(tǒng)安排。

隨后，相關(guān)部門密集謀劃配套舉措。日前召開的全國商務(wù)工作電視電話會議指出，2021年，將建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，打通內(nèi)循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級，加快培育新型消費(fèi)，搭建消費(fèi)升級平臺，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局，培育壯大流通主體。

其中，社區(qū)便民消費(fèi)政策率先落地。商務(wù)部近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)社區(qū)消費(fèi) 切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的通知》，要求各地加快建設(shè)一批集餐飲、家政、托幼、老人看護(hù)等服務(wù)于一體的城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心，對現(xiàn)有城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心進(jìn)行適老化改造，優(yōu)化智能服務(wù)方式，營造老年人友好型消費(fèi)環(huán)境。

地方層面也在積極部署，推進(jìn)相關(guān)措施落地顯效。江蘇發(fā)布《關(guān)于以高質(zhì)量供給適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新需求的實(shí)施意見》，推出29條新舉措，明確了當(dāng)前及今后一段時期促消費(fèi)的重點(diǎn)舉措和主要方向。安徽省發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)若干措施，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大市場。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，整體上看，各地密集出臺促消費(fèi)政策，長短期、線上線下等各個維度相互配合，充分覆蓋了廣大消費(fèi)者日常生活中的各個消費(fèi)領(lǐng)域和場景。“如此，有助于挖掘不同層次、不同領(lǐng)域的消費(fèi)潛力，全方位滿足居民消費(fèi)需求，帶動消費(fèi)市場進(jìn)一步繁榮，并為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長增添動力。”付一夫說。

2021年消費(fèi)前景可期

政策利好進(jìn)一步提升了市場對2021年消費(fèi)回暖的預(yù)期。商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長關(guān)利欣對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從中央到地方，擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的政策既有從供給側(cè)改革角度出發(fā)，豐富消費(fèi)有效供給的舉措，也有從需求側(cè)管理角度出發(fā)，增強(qiáng)消費(fèi)能力、激發(fā)消費(fèi)需求的實(shí)招;既有著眼節(jié)慶、烘托消費(fèi)市場氣氛的促銷，也有立足長遠(yuǎn)、優(yōu)化消費(fèi)體制機(jī)制的措施。

關(guān)利欣認(rèn)為，這些舉措的落地實(shí)施將進(jìn)一步提升消費(fèi)者信心，滿足消費(fèi)的個性化、多樣化、品質(zhì)化升級需求，完善消費(fèi)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境，更好地滿足人民美好生活需要，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大消費(fèi)和改善人民生活品質(zhì)相結(jié)合。

“預(yù)計(jì)2021年，消費(fèi)市場將延續(xù)加速復(fù)蘇態(tài)勢，商品消費(fèi)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，我國有望成為世界商品消費(fèi)第一大國;服務(wù)消費(fèi)占比將進(jìn)一步提升，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級;線上線下消費(fèi)加速融合，新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新將更加健康可持續(xù)地發(fā)展。”關(guān)利欣說。

付一夫指出，現(xiàn)階段，國內(nèi)消費(fèi)市場整體上的供需還不能完全匹配，低線城市和地區(qū)的消費(fèi)需求尚未能得到很好的滿足，這意味著國人的消費(fèi)還有極大潛力可挖掘。這些促消費(fèi)的政策安排，旨在進(jìn)一步激發(fā)國人消費(fèi)潛力、以促消費(fèi)來擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)而拉動國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，對于貫徹落實(shí)“國內(nèi)大循環(huán)”、形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場來說意義重大。

在付一夫看來，伴隨一系列政策的落地，消費(fèi)市場進(jìn)一步回暖將得到強(qiáng)有力保障，疊加2020年低基數(shù)效應(yīng)和國內(nèi)居民日益改善的消費(fèi)信心及市場預(yù)期，預(yù)計(jì)2021年我國消費(fèi)市場將迎來一波可觀的增長高潮，前景可期。

關(guān)鍵詞： 消費(fèi)前景 促銷費(fèi)政策