攜程入局網(wǎng)約車(chē)“混戰(zhàn)” 平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)信息透明度

網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)了新的入局者。攜程集團(tuán)4月3日表示，旗下的攜程專(zhuān)車(chē)已獲得天津市交通委代交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)線(xiàn)上服務(wù)能力認(rèn)定》，將正式推出自營(yíng)的專(zhuān)車(chē)服務(wù)。

攜程國(guó)內(nèi)專(zhuān)車(chē)事業(yè)部CEO李喬表示，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)規(guī)模龐大，行業(yè)前景難以限量。但現(xiàn)在已經(jīng)從“拼補(bǔ)貼”的時(shí)代，進(jìn)入到“拼服務(wù)”的時(shí)代。用戶(hù)更樂(lè)意為好服務(wù)買(mǎi)單。

“攜程專(zhuān)車(chē)初期會(huì)主打與旅游出行相銜接的接送機(jī)等服務(wù)，是比其他網(wǎng)約車(chē)出行更精準(zhǔn)的高端出行場(chǎng)景。”中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

隨著近期美團(tuán)、攜程等大資本再次進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，這一領(lǐng)域的市場(chǎng)格局或?qū)l(fā)生變化。在近日舉行的中國(guó)出租汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟2018年度大會(huì)上，交通運(yùn)輸部深化出租車(chē)改革首席專(zhuān)家徐康明介紹，“未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的資本進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，很多資本類(lèi)型是出租車(chē)從業(yè)者想不到的，而資本進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的門(mén)檻目前比較寬松”。

徐康明認(rèn)為，“未來(lái)5-10年，國(guó)內(nèi)包括網(wǎng)約車(chē)在內(nèi)的出租車(chē)出行需求將持續(xù)下降”。這意味著，在監(jiān)管部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼大戰(zhàn)加強(qiáng)監(jiān)管的情況下，網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的入局者們可能面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

高端網(wǎng)約車(chē)賽道的市場(chǎng)前景

攜程在2015年就搭建了用車(chē)平臺(tái)，此前與第三方出行平臺(tái)合作。目前的攜程專(zhuān)車(chē)接口中，提供接送機(jī)、接送火車(chē)、打車(chē)、拼車(chē)等服務(wù)。

“主打接送機(jī)服務(wù)，一方面客單價(jià)較高，另一方面不需要儲(chǔ)備太多的司機(jī)和車(chē)輛。如果運(yùn)力有富余，還可以提供市區(qū)出行服務(wù)。”李俊慧說(shuō)。

李喬表示，攜程專(zhuān)車(chē)將根據(jù)全國(guó)各城市關(guān)于網(wǎng)約車(chē)的細(xì)則，以其中最苛刻的條件作為入門(mén)門(mén)檻，打造高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的攜程專(zhuān)車(chē)。這似乎表明，攜程專(zhuān)車(chē)將定位為平臺(tái)、車(chē)輛、司機(jī)全部符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的“合規(guī)”網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。

值得注意的是，目前的“合規(guī)”平臺(tái)如首汽約車(chē)、神州專(zhuān)車(chē)等也大多主打高端市場(chǎng)，但卻仍然虧損。3月30日，神州優(yōu)車(chē)發(fā)布2017全年業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，盡管全年整體凈虧損較上年同期大幅收窄，但仍有2.6億元。

在目前的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)中，高端產(chǎn)品能搶占多少市場(chǎng)亦不明朗。一位北方二線(xiàn)旅游城市的出租車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)匾患抑鞔蚋叨塑?chē)型的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的單車(chē)日均訂單還不到4單。這難以覆蓋成本。

業(yè)內(nèi)人士介紹，整個(gè)城市出租車(chē)市場(chǎng)需求又在下降。“目前我國(guó)出租車(chē)行業(yè)的產(chǎn)值可以說(shuō)是全世界第一，從改革開(kāi)放以來(lái)，出租車(chē)出行需求也保持持續(xù)增長(zhǎng)，但這是在供給長(zhǎng)期受到限制，需求得不到滿(mǎn)足情況下實(shí)現(xiàn)的。”徐康明說(shuō)。

“今后5-10年，隨著城市公交的發(fā)展，其他客運(yùn)服務(wù)比如輔助公交、分時(shí)租賃、共享單車(chē)的發(fā)展，以及駕照持有人數(shù)增加、勞動(dòng)力成本上升等因素，出租車(chē)出行需求將從頂峰下降。”徐康明說(shuō)。

徐康明介紹，目前全國(guó)出租車(chē)日均出行約1億人次，大多數(shù)由傳統(tǒng)巡游車(chē)完成，網(wǎng)約車(chē)出行人次不足2000萬(wàn)。“未來(lái)5-10年，出租車(chē)供給如何變化較難確定，可能會(huì)頻繁出現(xiàn)大大小小的波動(dòng)。”

網(wǎng)約車(chē)格局變動(dòng)的監(jiān)管因素

與聲稱(chēng)“不打補(bǔ)貼戰(zhàn)”的攜程專(zhuān)車(chē)不同，美團(tuán)打車(chē)靠著補(bǔ)貼切入了最主流的網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)，并直接與市場(chǎng)主導(dǎo)者滴滴競(jìng)爭(zhēng)。

有統(tǒng)計(jì)顯示，截至2017年7月，19家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司已在相關(guān)城市獲得經(jīng)營(yíng)許可，同期尚有130余家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司擬開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)。

這其中包括大量地方巡游車(chē)公司開(kāi)發(fā)的網(wǎng)約平臺(tái)，接近監(jiān)管層人士告訴記者，監(jiān)管層有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)以市場(chǎng)化手段推動(dòng)巡游車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)整合，“每個(gè)城市有1-2個(gè)主要平臺(tái)，再有1-2個(gè)全國(guó)性的主要平臺(tái)，目前有的城市動(dòng)輒有十幾個(gè)平臺(tái)，容易發(fā)生運(yùn)營(yíng)和管理上的混亂”。

而幾年前滴滴與快的、Uber的補(bǔ)貼大戰(zhàn)過(guò)后，傳統(tǒng)巡游車(chē)企業(yè)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)一蹶不振。據(jù)南京市客管處人士介紹，自2017年初以來(lái)，南京傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)“退車(chē)潮”愈演愈烈，截至2018年3月中旬，因無(wú)人駕駛而閑置的車(chē)輛已經(jīng)超過(guò)3000輛，退車(chē)比例占總運(yùn)營(yíng)數(shù)的四分之一。

但在3月底的一場(chǎng)出租車(chē)行業(yè)研討會(huì)上，一名相關(guān)監(jiān)管部門(mén)人士表示，網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管仍應(yīng)放低準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

價(jià)格監(jiān)管將是事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，上述監(jiān)管層人士認(rèn)為，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)信息透明度，比如加價(jià)的透明機(jī)制。

3月31日，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布的《法治政府藍(lán)皮書(shū)》指出，政府對(duì)于平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的行為要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，包括聯(lián)合定價(jià)等濫用壟斷地位的行為等都應(yīng)嚴(yán)厲查處。

“隨著網(wǎng)約車(chē)的市場(chǎng)份額不斷加大，那么出行的定價(jià)權(quán)就會(huì)掌握在平臺(tái)手中，如果利潤(rùn)率上升，攜程專(zhuān)車(chē)自然也可能進(jìn)入快車(chē)市場(chǎng)。”李俊慧告訴記者。

影響這個(gè)市場(chǎng)格局變化的重要因素將是政策。藍(lán)皮書(shū)指出，應(yīng)以“政府管平臺(tái)，平臺(tái)管司機(jī)和車(chē)輛”的方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目的。“政府管平臺(tái)”的一個(gè)重要內(nèi)容是對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的反壟斷監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首要任務(wù)是保證網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通，避免因?yàn)閿?shù)量限制而導(dǎo)致的行政壟斷。在此基礎(chǔ)上，反壟斷監(jiān)管的具體手段必須是為了促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)而設(shè)計(jì)的，而非保護(hù)某一個(gè)或某幾個(gè)平臺(tái)公司的。（記者 王峰）

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