蘭白兩區(qū)：從阡陌鄉(xiāng)野到創(chuàng)新高地的蝶變

2023年，甘肅白銀高新區(qū)“一區(qū)六園”范圍內(nèi)共謀劃實(shí)施39個億元以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目，年度計劃總投資100.5億元;2022年，蘭白試驗(yàn)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到1233億元，年均增速11%;蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速保持在15%以上，連續(xù)5年領(lǐng)跑國家級新區(qū)……近年來，蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱蘭白兩區(qū))圍繞科技創(chuàng)新“發(fā)大招”，上演一場從阡陌鄉(xiāng)野到創(chuàng)新高地的華麗蝶變，涌現(xiàn)出一批批極富特色的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造出一個個專業(yè)高效的資本市場高地，招攬一大批富有創(chuàng)新活力的科技人才……蘭白兩區(qū)已建設(shè)成為甘肅踐行新發(fā)展理念的生力軍，也是甘肅構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。

(相關(guān)資料圖)

給力政策 讓“租戶”變“住戶”

2014年，甘肅搶抓機(jī)遇，持續(xù)依托蘭州、白銀兩市和蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)、白銀高新區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)全國首個以“科技創(chuàng)新改革”為主題的試驗(yàn)區(qū)，并以此成功獲批建設(shè)蘭白兩區(qū)。省統(tǒng)籌、市建設(shè)、區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作，甘肅成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，科技部相關(guān)部門和上海張江高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長的工作專班;建立了“科技部、上海市、甘肅省三方會商”工作機(jī)制，搭載機(jī)制和政策雙“引擎”，統(tǒng)籌推進(jìn)兩區(qū)建設(shè)。

“蘭白兩區(qū)批復(fù)時的建設(shè)定位就是把蘭州、白銀兩個高新區(qū)建設(shè)成為科技體制改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升支撐區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)區(qū)?！备拭C省科學(xué)技術(shù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。

憑借清晰的建設(shè)定位，甘肅省不斷“量體裁衣”，為蘭白兩區(qū)制定《甘肅省蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》《關(guān)于支持蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》《蘭白試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《蘭白自創(chuàng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2018—2022年)》等一系列高質(zhì)量政策，統(tǒng)籌謀劃蘭白兩區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)分類，各建設(shè)主體圍繞“強(qiáng)項(xiàng)”定“航向”，先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、循環(huán)化工、航空航天……具有蘭白特色的產(chǎn)業(yè)布局逐漸形成，為更多的企業(yè)“投喂”政策福利。

“最初的和盛堂廠房破舊，產(chǎn)品不為人知，市場規(guī)模不足如今的10%?！碧m州和盛堂制藥股份有限公司董事長夏祥沒有想到自己會在甘肅扎根。盡管最初來甘肅創(chuàng)業(yè)時，和盛堂的硬件設(shè)施“不忍直視”，但是憑借他多年的投資經(jīng)驗(yàn)及甘肅豐富的道地藥材資源優(yōu)勢，他還是決定在這里拼搏一番。

工作人員在蘭州和盛堂制藥股份有限公司理化檢測室內(nèi)進(jìn)行檢測。受訪者供圖

熬過了創(chuàng)業(yè)初期的艱難，公司隨著蘭白兩區(qū)的建設(shè)號角出城入園，在蘭州新區(qū)踏上了發(fā)展的“快車道”。公司開發(fā)涵蓋一批成癮性物質(zhì)依賴戒斷、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、心腦血管等疾病的知名中成藥品牌。依托全國市場占有率第一的小兒咽扁顆粒和第二的保和顆粒，持續(xù)打造高市場占有率的基石產(chǎn)品群，唯一一個經(jīng)過國家藥監(jiān)總局批準(zhǔn)的戒斷毒癮、解除毒癮的產(chǎn)品——隴藥“戒毒瑰寶”?？灯谏鐓^(qū)使用。

“公司與甘肅政法大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)等多個科研院所合作，建立科學(xué)家合伙人創(chuàng)新機(jī)制，通過合作、引進(jìn)、研發(fā)等多種模式進(jìn)行新品研發(fā)，已擁有當(dāng)歸腹痛寧滴丸、甘草酸鉍散、參龍蟲草益腎膠囊、復(fù)方咳喘膠囊等5個全國獨(dú)家產(chǎn)品。”夏祥告訴記者，某種意義上說，他這個重慶人扎根甘肅了，“感覺自己不再是‘租戶’，而是地道的‘住戶’了。”

高質(zhì)量建設(shè) 創(chuàng)新藍(lán)圖“真容”漸顯

“我身后是10萬噸磷酸鐵項(xiàng)目，現(xiàn)在已基本建成，進(jìn)入調(diào)試試車階段?！痹谖挥诟拭C白銀高新區(qū)的甘肅東方鈦業(yè)有限公司“硫-磷-鐵-鈦-鋰-釩”綠色耦合循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場，該公司黨委書記梅可春邊檢驗(yàn)各項(xiàng)設(shè)施邊如數(shù)家珍，項(xiàng)目投資超369億元，主要是以循環(huán)產(chǎn)業(yè)為突破口，依托周邊系列的廢副產(chǎn)品相互融合，互為原料，真正做到了變廢為寶。“項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1234億元，利稅370億元，結(jié)合下游磷酸鐵項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)以及園區(qū)企業(yè)之間的三大循環(huán)?！泵房纱焊嬖V記者，項(xiàng)目將在“十四五”期間全部建成，屆時甘肅東方鈦業(yè)將成為全球硫酸法鈦白粉單體規(guī)模最大的生產(chǎn)企業(yè)。

快發(fā)展需要“惠”投資，2015年，甘肅整合財政資金，設(shè)立23億元蘭白基金支持蘭白自創(chuàng)區(qū)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，同時，支持各類金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在蘭白自創(chuàng)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持科技金融產(chǎn)品、服務(wù)模式等的創(chuàng)新，通過有效的金融支持為企業(yè)松綁減負(fù)。

“近年來，甘肅省聚焦生物醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域，累計向建設(shè)主體支持省級以上科技項(xiàng)目超過1100項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)超過11億元?！庇浾邚母拭C省科技廳了解到，通過資金助力，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快，離子電推進(jìn)系統(tǒng)、碳離子治療、超高溫釷基熔鹽泵、注射用A型肉毒毒素等重大成果成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，蘭州石化建成投產(chǎn)3.5萬噸/年特種丁腈橡膠裝置，丁腈橡膠產(chǎn)能達(dá)到10萬噸，規(guī)模居國內(nèi)最大。2022年底，蘭白兩區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1233億元。

多方賦能 高層次人才擦亮創(chuàng)新底色

“加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，結(jié)合甘肅特色，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提等級、延鏈條、增效益、降排放，向智能化、數(shù)字化、綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型升級?！苯?，中國工程院院士劉中民、楊為民、錢鋒等3位院士共同為甘肅“發(fā)聲”，三位院士在蘭石集團(tuán)有限公司、中石油蘭州石化分公司等企業(yè)為甘肅特色化工新材料產(chǎn)業(yè)、石油鉆采和煉油化工、綠色煉化等產(chǎn)業(yè)指點(diǎn)迷津。

近年來，蘭白兩區(qū)借力借智，為蘭白兩區(qū)發(fā)展打造“思想庫”和“智囊?guī)臁?，推動建成國?nèi)最大動物P3實(shí)驗(yàn)室、甘肅省同位素實(shí)驗(yàn)室、蘭州大學(xué)白銀產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批重大創(chuàng)新平臺;兩家(草種創(chuàng)新與草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、動物重大疫病防控)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功重組為全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;與中國科學(xué)院寧波材料所聯(lián)合實(shí)施科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;揭牌成立“蘭州高新區(qū)上?？苿?chuàng)飛地”……目前，區(qū)內(nèi)集聚了全省近41%的高新技術(shù)企業(yè)、29%的戰(zhàn)略性新型骨干企業(yè)和41%的上市企業(yè)，蘭白兩區(qū)科技“濃度”不斷攀升。

“用足用好蘭白‘兩區(qū)’各類創(chuàng)新平臺，健全平臺體系，凸顯平臺功能，提升創(chuàng)新平臺的支撐力、帶動力和輻射力?！痹诟拭C全省上下深入開展“強(qiáng)科技”行動之際，甘肅省委書記胡昌升對蘭白兩區(qū)建設(shè)給予高度關(guān)注，從國家級新區(qū)到國家自創(chuàng)區(qū)，蘭白兩區(qū)正在實(shí)踐一條“硬核”科技路。

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