打造惠企政策匹配器！肇慶高新區(qū)以數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一秒得出符合企業(yè)申報(bào)條件的政策，專利申報(bào)、人才補(bǔ)貼“免申即享”，數(shù)據(jù)助力企業(yè)挖掘節(jié)能潛力約6600萬度電，“云碳貸”幫企業(yè)增信額度約6.47億元……

過去一年，肇慶高新區(qū)相繼推出惠企政策匹配器、“免申即享”服務(wù)平臺(tái)，上線碳賬戶，推出“云碳貸”“數(shù)信貸”金融產(chǎn)品，通過數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)降本提效增信。

一系列組合拳下來，肇慶高新區(qū)以“數(shù)字政府”建設(shè)驅(qū)動(dòng)政府效能全面提升，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再造和模式優(yōu)化，創(chuàng)新打造系列可復(fù)制可推廣可借鑒的特色化經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

惠企政策“免申即享”自動(dòng)匹配

(資料圖)

“政策找不到，找到讀不懂，讀懂也不會(huì)用?！辈簧倨髽I(yè)經(jīng)營者都存在類似的困惑。受限于信息差，各級(jí)惠企政策過去往往“空轉(zhuǎn)”難落地。

針對(duì)上述難題，肇慶高新區(qū)今年在全省率先打造惠企政策匹配器，實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、千企千面。

一方面，該區(qū)將所有涉企服務(wù)部門統(tǒng)一納入平臺(tái)管理。按產(chǎn)業(yè)類型、發(fā)文層級(jí)、發(fā)文部門、支持方向等不同維度匯聚各層級(jí)各部門政策，形成統(tǒng)一動(dòng)態(tài)“政策庫”，數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新。

另一方面，匹配器精準(zhǔn)解剖涉企惠企政策，形成政策核心標(biāo)簽;依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)肇慶分節(jié)點(diǎn)，共享分析工商登記、企業(yè)信用、企業(yè)資質(zhì)等業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)，形成企業(yè)標(biāo)簽。

匹配器根據(jù)企業(yè)標(biāo)簽和政策標(biāo)簽進(jìn)行智能雙向匹配，一秒得出符合企業(yè)申報(bào)條件的政策、預(yù)估可申報(bào)資金額度以及具體政策的匹配度、申報(bào)期限、申報(bào)鏈接等信息。

今年6月11日，肇慶市出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“133條”。第二天，肇慶高新區(qū)將其中與企業(yè)相關(guān)的13條政策拆分成各項(xiàng)指標(biāo)，向全區(qū)741家企業(yè)精準(zhǔn)推送，匹配度100%的政策子項(xiàng)達(dá)6669條。

目前，惠企政策匹配器已匯聚超7200條政策，已將獎(jiǎng)補(bǔ)政策主動(dòng)推送給1553名平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)用戶，覆蓋全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，今年預(yù)計(jì)可為區(qū)內(nèi)企業(yè)和人才挖掘政策資金1.64億元。

在惠企政策匹配器基礎(chǔ)上，肇慶高新區(qū)搭建起“免申即享”服務(wù)平臺(tái)，兩者配合構(gòu)建起“政策一網(wǎng)匯集、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、企業(yè)一鍵匹配、清單精準(zhǔn)推送、獎(jiǎng)補(bǔ)免申即享”的全生命周期政策服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)惠企利民政策精準(zhǔn)推送、“免申即享”。當(dāng)匹配度超過60%時(shí)，平臺(tái)將主動(dòng)推送至適配企業(yè)聯(lián)系人以及掛點(diǎn)企業(yè)首席服務(wù)官;匹配度達(dá)到100%且政策納入“免申即享”范疇時(shí)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金將直接撥款到賬。

新流程下，惠企政策兌現(xiàn)審批流程從過去的申請(qǐng)、審核、核撥、撥付等12項(xiàng)環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化為“自動(dòng)審核—資金到賬”兩大流程環(huán)節(jié)，政策兌現(xiàn)所需時(shí)間從原來的6個(gè)月到12個(gè)月壓縮為“秒到賬”。

截至目前，肇慶高新區(qū)已將專利申報(bào)、人才補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、高企認(rèn)定等10項(xiàng)惠企惠民政策納入“免申即享”范疇，為218家企業(yè)和超2200名人才發(fā)放政策扶持(補(bǔ)貼)資金2189萬元。

“智慧用能”助企業(yè)節(jié)能降費(fèi)

大數(shù)據(jù)賦能，不僅讓企業(yè)享受惠企政策更加便捷，還為企業(yè)節(jié)能降費(fèi)創(chuàng)造了更多可能。

依托廣東省綠色能源技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，肇慶高新區(qū)建設(shè)打造園區(qū)智慧能源管理與碳排放管理平臺(tái)。經(jīng)過1年多的探索，如今該平臺(tái)陸續(xù)開發(fā)了負(fù)荷聚合調(diào)控、碳排管理、能耗管理、安全診斷、降費(fèi)管理等多項(xiàng)功能。

“5萬多平方米的廠房，一年6000多萬度電，只能人工手動(dòng)抄表做管理，人力成本高不說，管理效率還很低，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體能耗情況更是一團(tuán)亂?！崩硎侩娫聪嚓P(guān)負(fù)責(zé)人回憶2019年以前的情況時(shí)表示。

借助智慧能源管理與碳排放管理平臺(tái)，肇慶高新區(qū)為理士電源構(gòu)建了從高壓進(jìn)線、到車間、到重點(diǎn)用能設(shè)備的三級(jí)能耗管理體系，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表。

精細(xì)化能耗管理下，理士電源節(jié)能降費(fèi)空間得以不斷挖掘，每年節(jié)能204萬千瓦，平均節(jié)能率達(dá)12.8%，企業(yè)整體管理效能至少提升30%。

該平臺(tái)自運(yùn)行以來已接入181家企業(yè)，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)比例超過80%。基于平臺(tái)大數(shù)據(jù)，肇慶高新區(qū)分析出區(qū)內(nèi)117家企業(yè)存在顯著的節(jié)能優(yōu)化空間，年潛在節(jié)電量約6600萬度，年潛在降低碳排約3萬噸;存在降費(fèi)空間企業(yè)119家，總降費(fèi)收益約2800萬元/年。

此外，借助智慧能源管理與碳排放管理平臺(tái)，肇慶高新區(qū)還實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)電力負(fù)荷進(jìn)行聚合調(diào)控，減少電力供需缺口對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的影響。

智慧能源管理與碳排放管理平臺(tái)還為肇慶高新區(qū)統(tǒng)籌開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化工作提供有力的技術(shù)支撐。該區(qū)未來將把光伏、儲(chǔ)能等綠色能源項(xiàng)目接入平臺(tái)，幫助企業(yè)解決清潔能源消納及其產(chǎn)生的電網(wǎng)波動(dòng)性等問題。

“肇慶高新區(qū)將發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)性作用，通過打造能源互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)數(shù)字化新基建，建立園區(qū)整體能耗數(shù)字化管控手段，提升園區(qū)節(jié)能減排統(tǒng)籌分析能力，以園區(qū)智慧用能服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的方式推進(jìn)碳中和，推動(dòng)園區(qū)智慧能源產(chǎn)業(yè)的落地培育與創(chuàng)新發(fā)展?！闭貞c高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

今年1月，工信部公布2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目公示名單，在全國5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用新模式試點(diǎn)示范中，肇慶高新區(qū)“‘智慧能源+智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車’工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)”占一席之位。

拓展數(shù)字金融發(fā)展新路徑

通過國家源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化智慧能源平臺(tái)，肇慶高新區(qū)不僅可以一目了然全區(qū)碳排放情況，還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)自動(dòng)化動(dòng)態(tài)采集，建立企業(yè)碳賬戶。

結(jié)合企業(yè)碳賬戶歸集的碳排量情況，該區(qū)立足本地平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，自動(dòng)核算企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、稅收、社保參保人數(shù)四個(gè)維度的碳排放強(qiáng)度，智能化形成企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)劃分為深綠、淺綠、黃色、紅色四個(gè)碳評(píng)級(jí)。

該區(qū)將碳賬戶評(píng)級(jí)為“深綠”和“淺綠”的企業(yè)申報(bào)進(jìn)入市綠色金融服務(wù)平臺(tái)“綠色企業(yè)庫”，其貸款項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持范圍。

各大金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)碳賬戶等級(jí)及得分，靶向配套金融優(yōu)惠政策，打造“云碳貸”系列融資產(chǎn)品，按照碳賬戶等級(jí)給予企業(yè)不同的授信額度和利率，為企業(yè)提供獲貸易、成本低、流程短、風(fēng)控優(yōu)和用途廣的信貸產(chǎn)品。

目前，11家參與試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)共為65家企業(yè)發(fā)放“云碳貸”16.61億元，增信額度約6.47億元，單個(gè)企業(yè)增信額度達(dá)3.3億元。相比于綠色金融產(chǎn)品平均4.73%的利率，企業(yè)可最低享受3.6%的低利率優(yōu)惠，平均每家企業(yè)優(yōu)惠66.4BP，每年為企業(yè)節(jié)省利息高達(dá)3490萬元。

“‘云碳貸’有效降低企業(yè)融資成本，企業(yè)在減排降碳上的付出和努力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。”廣東合普動(dòng)力股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)黃新民說。憑借“深綠”碳賬戶評(píng)級(jí)，合普動(dòng)力獲得1.1億元的高授信額度，相比普通金融產(chǎn)品，增信額度提高了1000萬元，利率下降了0.25%。

除“云碳貸”外，肇慶高新區(qū)還借助信用大數(shù)據(jù)為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，創(chuàng)新推出以“信用+科技+普惠金融”為特色的“數(shù)信貸”金融產(chǎn)品。

該區(qū)借助區(qū)政商服務(wù)平臺(tái)，歸集整合企業(yè)實(shí)繳稅金、畝均稅收、營業(yè)收入等信用數(shù)據(jù)，多維度解析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)和授信評(píng)估模型，運(yùn)用相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)提高企業(yè)可獲得信用貸款額度，降低融資成本，促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

“在企業(yè)信用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，我們建立政銀企對(duì)接常態(tài)機(jī)制，解決信息不對(duì)稱矛盾，為企業(yè)提供精準(zhǔn)投放、定向推送融資資訊的服務(wù)，防止企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營資金流斷裂情況，精準(zhǔn)滴灌解決融資難問題。”肇慶高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹。

目前“數(shù)信貸”已為全區(qū)24家企業(yè)提供30筆融資貸款，額度合計(jì)2.39億元，總增信額度約4000萬元，單個(gè)企業(yè)增信額度達(dá)500萬元。相比于普惠金融產(chǎn)品平均5.05%的利率，企業(yè)可最低享受3.85%的低利率優(yōu)惠，平均每家企業(yè)優(yōu)惠84BP，為企業(yè)節(jié)省利息高達(dá)144萬元。

關(guān)鍵詞： 智慧能源 企業(yè)申報(bào) 企業(yè)信用 金融機(jī)構(gòu)